Решение № 2А-817/2024 2А-817/2024~М-664/2024 М-664/2024 от 17 июля 2024 г. по делу № 2А-817/2024

Дело № 2а-817/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Торжок 18 июля 2024 года

Торжокский межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Нестеренко Р.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Павловым А.В.,

с участием административного ответчика ФИО1 (посредством ВКС), помощника Торжокского межрайонного прокурора Кацалова И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного лечебно-профилактического учреждения областная больница УФСИН России по Тверской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКЛПУ ОБ УФСИН России по Тверской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора на срок 8 лет с установлением административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы территории г. Москвы и Московской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзороного лица и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 осужден приговором Ступинского городского суда Московской области от 24.05.2022 по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Осужденный ФИО1 подлежит освобождению по истечению срока наказания 06.09.2024.

Осужденный ФИО1 31.05.2024 прибыл на лечение в ФКЛПУ ОБ УФСИН России по Тверской области. К назначенному курсу лечения относится посредственно, допускает пропуски процедур, лекарственные препараты принимает не всегда. Конфликтных ситуаций среди осужденных не создает. Режимные требования и установленные для осужденных правила поведения соблюдает. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал. Из материалов личного дела следует, что осужденный за время отбывания наказания 3 раза допустил нарушение режима содержания, имеет 1 поощрение. Инвалидности не имеет. Состоит на обычных условиях отбывания наказания. На профилактических учетах не состоит. Исков и алиментов не имеет.

Осужденный ФИО1 совершил преступление при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем административный истец считает целесообразным за данным лицом при освобождении из мест лишения свободы установить административный надзор.

Представитель административного истца ФКЛПУ ОБ УФСИН России по Тверской области, извещённый надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чём представил письменное заявление.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявленными административными исковыми требованиями согласился. Пояснил, что в период отбывания наказания ему оформлен общегражданский паспорт, где местом регистрации по месту жительства указано: ДД.ММ.ГГГГ. По данному адресу проживает ДД.ММ.ГГГГ, его в квартиру не пускает. Определенного места жительства он не имеет, после отбытия наказания будет проживать у знакомых в ДД.ММ.ГГГГ

Изучив административный иск, заслушав мнение прокурора, полагавшего административный иск удовлетворить, исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со статьёй 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд приходит к следующим выводам.

В главе 29 КАС РФ предусмотрено установление административного надзора, наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы временных ограничений его прав и свобод, установленных судом, а также за выполнением им обязанностей предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Установление административного надзора согласуется с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22.12.2015 № 2876-О, от 19.07.2016 № 1675-О).

Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, перечислены в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью третьей настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как следует из материалов дела, приговором Ступинского городского суда Московской области от 24.05.2022 ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Отягчающим наказание ФИО1 обстоятельством признан опасный рецидив преступлений.

Осужденный ФИО1 в настоящее время отбывает наказание в ФКЛПУ ОБ УФСИН России по Тверской области и подлежит освобождению по истечению срока наказания 06.09.2024.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден, в том числе, за совершение преступления, отнесенного к категории тяжких (п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ).

В соответствии с пунктом «г» части 3 третьей статьи 86 УК РФ судимость за тяжкое преступление погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, административный ответчик относится к числу лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, и в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. То есть в отношении ответчика должен быть установлен административный надзор сроком на восемь лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения его судимости за тяжкое преступление.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с требованиями пункта 1 части третьей статьи 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (в редакции постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.12.2022 № 41) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В силу пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ установление такого вида административного ограничения как обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

С учётом изложенного и данных о личности осужденного, суд полагает обоснованным установление ему административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Заявленные административным истцом административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение на выезд за пределы определенной территории, предусмотрены пунктами 3 и 4 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

Также в силу пункта 3 части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ является обязательным установление такого вида административного ограничения как запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Установление в отношении ФИО1 административного надзора с указанным ограничением не ухудшает его положение, не отягчает ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту его нахождения, в связи с чем, с учетом данных о личности осужденного, сведений о фактическом отсутствии у него определенного места жительства, намерении проживать в ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает необходимым установить ФИО1 административное ограничений в виде запрещения выезда за пределы территории ДД.ММ.ГГГГ области.

Также, принимая во внимание характер совершенного ФИО1 преступления, а также совокупность материалов, характеризующих личность последнего, суд считает необходимым установить ему административное ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Установление указанных административных ограничений, по мнению суда, будет отвечать целям Федерального закона № 64-ФЗ и сможет обеспечить индивидуальное профилактическое воздействие на осужденного ФИО1 в течение установленного судом срока административного надзора.

С учётом обстоятельств дела в их совокупности установление перечисленных административных ограничений направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

Учитывая данные о личности ответчика и другие заслуживающие внимания обстоятельства в их совокупности, установление указанных административных ограничений, по мнению суда, будет отвечать целям Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, и сможет обеспечить индивидуальное профилактическое воздействие на осужденного ФИО1 в течение установленного судом срока административного надзора.

При разрешении вопроса об установлении административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, суд принимает во внимание отсутствие мотивированных оснований для применения указанного административного ограничения со стороны административного истца, полагает возможным не устанавливать ФИО1 данное испрашиваемое административным истцом административное ограничение.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного лечебно-профилактического учреждения областная больница УФСИН России по Тверской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца горДД.ММ.ГГГГ административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, установленные органом внутренних дел;

- запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов утра, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;

- запрещение выезда за пределы территории Московской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Торжокский межрайонный суд Тверской области в течение десяти дней.

Председательствующий подпись Р.Н. Нестеренко

Решение принято в окончательной форме 18 июля 2024 года.

Судья подпись Р.Н. Нестеренко

Подлинник хранится в деле № 2а-817/2024, УИД 69RS0032-01-2024-001753-83 в Торжокском межрайонном суде Тверской области.

решение не вступило в законную силу