Решение № 2-536/2018 2-536/2018 ~ М-403/2018 М-403/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 2-536/2018

Дело № 2-536/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 мая 2018 года г.Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Колесниковой А.Н.,

при секретаре судебного заседания Базарбаевой Д.М.,

с участием старшего помощника прокурора Сычевой Е.А., истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Новотроицка в интересах ФИО1 к администрации муниципального образования город Новотроицк об обеспечении жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г.Новотроицка в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования город Новотроицк об обеспечении жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

В обоснование требований указала, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом <данные изъяты> группы, на основании выписки из протокола врачебной комиссии ГАУЗ «БСМП» г.Новотроицка №1/23 от 26.02.2018 диагноз ФИО1 – <данные изъяты>, входящее в перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь.

В настоящее время ФИО1 проживает в квартире по адресу: <адрес> совместно с <данные изъяты> Свидетель №1

В соответствии с перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденных Приказом Минздрава России от 29.11.2012 № 987н ФИО1 относится к категории граждан, имеющих право на внеочередное получение жилых помещений по договорам социального найма и на предоставление дополнительной жилой площади, но по настоящее время жильем не обеспечена.

Просил суд предоставить ФИО1 благоустроенное, применительно к условиям г.Новотроицка Оренбургской области жилое помещение, расположенное в черте населенного пункта МО г. Новотроицк по договору социального найма не ниже установленных социальных норм с учетом дополнительной жилой площади вне очереди за счет средств бюджета Оренбургской области, выделенных на осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в срок до 01.09.2018.

В судебном заседании старший помощник прокурора г.Новотроицка Сычева Е.А. исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения, аналогичные доводам иска.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала, пояснила, что проживает в квартире совместно с <данные изъяты>. Однако, у них у каждой свой бюджет, каждый живет своей жизнью, ее доход пенсия, у <данные изъяты> зарплата. Совместно проживать очень сложно, они часто ругаются, ей нужен покой. Квартира находится в общей долевой собственности ее и <данные изъяты> по <данные изъяты> доли у каждой, она состоит из одной комнаты, общая площадь квартиры <данные изъяты> кв.м.

Представитель ответчика администрации муниципального образования город Новотроицк и представитель третьего лица Правительства Оренбургской области, будучи надлежаще извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в отзывах не возражали против удовлетворения иска, просили срок для исполнения решения суда установить с учетом сложной, длительной процедуры предоставления жилья.

Суд, выслушав прокурора, истца, изучив материалы дела, допросив свидетеля, пришел к следующему.

Пункт 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ предусматривает, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 названного Кодекса перечне.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся …членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На основании ч. 2 ст. 58 ЖК РФ жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне.

Также в ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено, что инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Статьей 52 ЖК РФ предусмотрено, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Решением городской жилищно-бытовой комиссии, утвержденным постановлением администрации МО г.Новотроицк от 25.12.2017 № 2238-п ФИО1 принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по категории инвалид с правом на внеочередное получение жилья и на дополнительную жилую площадь.

Решением Городского Совета депутатов МО г.Новотроицк № 23 от 15.11.2005 г. учетная норма площади жилого помещения в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся составляет <данные изъяты> кв.м.

В соответствии с выпиской Новотроицкого отдела Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 22.11.2017 за № 56-000-047/2017-2972, ФИО1 является собственником <данные изъяты> доли жилого помещения по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв. м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., размер <данные изъяты> доли ФИО1 в праве обще-долевой собственности в квартире составляет <данные изъяты> кв.м., что менее установленной законодательством учетной нормы жилья.

Судом установлено, что ФИО1 является инвалидом <данные изъяты> группы, ей установлен диагноз: <данные изъяты>.

Согласно выписке из протокола № 14 данное заболевание относится к перечню тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденных Приказом Минздрава России от 29.11.2012 № 987н.

Допрошенная в судебном заседании свидетель Свидетель №1 суду показала, что проживает совместно с истцом, которая приходится ей <данные изъяты>. Они живут двумя разными семьями. Она не знает, каков размер пенсии у <данные изъяты>, у них у каждой свой бюджет. На кухне у них у каждой своя посуда, в холодильнике раздельные полки. Совместное проживание дается очень тяжело, она часто сорится с <данные изъяты>, у нее нет возможности привести домой друзей, подруг, так как это приведет к скандалу с истцом. В связи с заболеванием <данные изъяты> она даже телевизор дома посмотреть не может, так как истцу надо отдыхать, у нее болит голова, он мешает истцу.

Учитывая, что ФИО1 состоит на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, страдает тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ней в одной квартире невозможно, в квартире проживает две семьи, она и ее <данные изъяты> другого жилья не имеют, суд приходит к выводу, что ФИО1 имеет право на внеочередное предоставление жилья и на дополнительную жилую площадь.

В соответствии со ст.ст.1, 2 Закона Оренбургской области от 29 декабря 2007г. № 1853/389-IV-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жильем по договору социального найма отдельных категорий граждан» отдельными государственными полномочиями Оренбургской области наделяются органы местного самоуправления городских округов, муниципальных районов.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований указанного Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Таким образом, обязанность по предоставлению жилья указанной категории граждан возложена на органы местного самоуправления.

Согласно ст. 50 ЖК РФ, нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

На основании изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора г.Новотроицка, ответчика необходимо обязать предоставить истцу жилое помещение, расположенное в черте населенного пункта МО г. Новотроицк по договору социального найма жилого помещения, площадью не ниже установленных социальных норм с учетом права на дополнительную жилую площадь вне очереди за счет средств бюджета Оренбургской области, выделенных на осуществление государственных полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.

Однако, суд полагает, что срок исполнения решения необходимо установить до 01.12.2018, так как приобретение жилых помещений для инвалидов длительный, трудоемкий процесс, требует соблюдения норм Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», данный срок суд считает разумным и достаточным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора г.Новотроицка в интересах ФИО1 к администрации муниципального образования город Новотроицк об обеспечении жилым помещением - удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования г. Новотроицка предоставить в срок до 01 декабря 2018 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения благоустроенное, применительно к условиям г.Новотроицка Оренбургской области жилое помещение, расположенное в черте населенного пункта МО г. Новотроицк по договору социального найма жилого помещения, площадью не ниже установленных социальных норм с учетом права на дополнительную жилую площадь вне очереди за счет средств бюджета Оренбургской области, выделенных на осуществление государственных полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья: А.Н. Колесникова

Мотивированное решение составлено 07 мая 2018 года.

Судья Новотроицкого городского суда

Оренбургской области А.Н. Колесникова