Постановление № 5-88/2024 от 4 апреля 2024 г. по делу № 5-88/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Брянск 05 апреля 2024 года

Судья Фокинского районного суда г. Брянска Бойкачева О.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, А., старшего инспектора ОВМ ОП № 3 УМВД России по г. Брянску ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

А. (<...>), родившегося <дата> в <адрес>, гражданина Республики <...>, зарегистрированного и пребывающего по адресу: <адрес>, трудоустроенный,

У С Т А Н О В И Л:

05 апреля 2024 года в 16 часов 20 минут при проведении проверочных мероприятий по соблюдению правил миграционного законодательства в ОВМ ОП №3 УМВД России по г.Брянску по адресу: <...>, установлено, что гражданин Республики <...> А. въехал на территорию Российской Федерации 26 марта 2024 года с целью «работа», при этом предоставил документы, подтверждающие прохождение им 19 мая 2022 года дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, а также медицинское освидетельствование, медицинские справки и сертификаты от 08 апреля 2022 года. Вместе с тем, в течение тридцати календарных дней со дня истечения срока действия медицинского освидетельствования, т.е. до 08 мая 2023 года, А. не представил сведения о прохождении им медицинского освидетельствования, чем нарушил требования п. 19 ст.5 Федерального закона 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

05 апреля 2024 года инспектором ОВМ ОП №3 УМВД России по г.Брянску ФИО2 в отношении А. составлен протокол об административном правонарушении №/Т 0010624 по ч.1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

05 апреля 2024 года дело об административном правонарушении поступило на рассмотрение в Фокинский районный суд г. Брянска.

В судебном заседании А. вину в совершенном правонарушении признал, с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, согласился. Показал, что он не знал о том, что ему нужно повторно пройти медицинское освидетельствование.

Старший инспектор ОВМ ОП № 3 УМВД России по г. Брянску ФИО1 подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Показала, что при проведении проверочных мероприятий по соблюдению правил миграционного законодательства установлено, что гражданин Республики <...> А. в течение тридцати календарных дней со дня истечения срока действия медицинских документов, подтверждающих прохождение им медицинского освидетельствования, уклонился от прохождения медицинское освидетельствование, чем нарушил правила пребывания на территории Российской Федерации.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Положение иностранных граждан, правила их пребывания на территории Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Пункт 18 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ возлагает на иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абзаце четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязанность в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Порядок проведения медицинского освидетельствования, включая проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме иностранного гражданина или лица без гражданства наркотических средств или психотропных веществ либо новых потенциально опасных психоактивных веществ и их метаболитов, на наличие или отсутствие у иностранного гражданина или лица без гражданства инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), формы бланка и срока действия медицинского заключения об отсутствии факта употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, а также формы, описания бланка и срока действия медицинского заключения о наличии (отсутствии) инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих утвержден Приказом Министерства здравоохранения России от 19 ноября 2021 года № 1079н.

В силу пункта 19 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ иностранные граждане, указанные в пункте 18 статьи 5 названного Федерального закона, в течение тридцати календарных дней со дня истечения срока действия медицинских документов, подтверждающих прохождение ими медицинского освидетельствования, предусмотренного настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны повторно пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное пунктом 18 настоящей статьи, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию документы об отсутствии факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы об отсутствии у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Как установлено в судебном заседании, гражданин Республики <...> А., въехав на территорию РФ в целях «работа» 26 марта 2024 года, в установленный законом тридцати дневный срок, со дня истечения срока действия медицинских документов, подтверждающих прохождение им медицинское освидетельствование, т.е. до 08 мая 2023 года, повторно не прошел медицинское освидетельствование, предусмотренное п.19 ст. 5 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ, и не представил его результаты в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Совершение А. административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении №/№ 05 апреля 2024 года, сведениями АС ЦБДУИГ, копией паспорта гражданина <адрес> в отношении А., типовой справкой, согласно которой А. не привлекался к административной ответственности на территории Российской Федерации, уведомлением о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, а также иными документами.

Совокупность доказательств, исследованных в судебном заседании, позволяет сделать вывод о совершении А. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия А. квалифицируются по ч.1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как уклонение иммигранта от прохождения медицинского освидетельствования.

Доказательств иного суду не представлено.

Предусмотренных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не истек, поскольку должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения 05 апреля 2024 года.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность А., являются признание ею вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При определении вида и размера административного наказания А. судья, в соответствии со статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного им правонарушения, смягчающие административную ответственность обстоятельства при отсутствии отягчающих, личность виновного, который к административной ответственности не привлекался, имеет регистрацию на территории Российской Федерации, ему разрешено пребывание до 23 июня 2024 года, и прихожу к выводу о назначении А. наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению: УФК по Брянской области (УМВД России по г.Брянску), ИНН <***>, КПП 325701001, код ОКТМО 15701000, р/с <***> в отделении Брянск г.Брянск//УФК по Брянской области, БИК 011501101, КБК 18811601181019000140, УИН 18891329990005638105.

Разъяснить А., что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч.1 или 1.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном ч.1.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не составляется в случае, указанном в примечании к ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд непосредственно или через Фокинский районный суд г.Брянска в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья подпись О.А. Бойкачева