Решение № 2А-1160/2025 2А-1160/2025~М-99/2025 М-99/2025 от 16 февраля 2025 г. по делу № 2А-1160/2025

Дело № 2а-1160/2025 (УИД №12RS0003-02-2025-000099-19)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 04 февраля 2025 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Гуреевой К.С.,

при помощнике судьи Иванове Г.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл к административному ответчику ФИО2 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл (далее – УФНС по Республике Марий Эл) обратилось в суд с административным иском к ФИО2, в котором просит взыскать:

транспортный налог за 2021 год в размере 1637 руб.24 коп.;

транспортный налог за 2022 год в размере 6942 руб.;

земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: за 2021 год в размере 6879 руб. 08 коп., за 2022 год в размере 21888 руб.,

земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за 2022 год в размере 30 руб.,

пени, начисленные на сумму отрицательного сальдо ЕНС, за период с 02.12.2023 по 11.04.2024 в размере 1680 руб. 45 коп.

В обоснование иска указано, что ФИО2 является плательщиком испрашиваемых налогов, которые не были своевременно уплачены.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании представила заявление об отказе от административного иска в части на сумму 37403 руб. 69 коп. в связи с оплатой ФИО2 налогов на сумму 39100 руб.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 просил отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку испрашиваемая сумма налогов им уплачена.

Изучив материалы дела, административное дело №2а-2141/2024, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Статьей 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу п.2 ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии с абзацем 1 статьи 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно абзацу 1 статьи 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

По смыслу пункта 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 361 НК РФ предусмотрено, что налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя.

Согласно ч.3 ст.363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно п.1 ст.387 НК РФ земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ст.388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно п.1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории "Сириус"), на территории которого введен налог.

В соответствии со статьей 390, пунктом 1 ст.391 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Если иное не установлено настоящим пунктом, налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Из материалов дела следует, что ФИО2 в 2021, 2022 годах являлся собственников транспортных средств и земельных участков, соответственно являлся плательщиком транспортного и земельного налогов.

ФИО2 направлено налоговое уведомление №20444638 от 01.09.2022 об уплате налогов, в том числе транспортного налога в размере 7835 руб., земельного налога в размере 19350 руб. сроком уплаты не позднее 01.12.2022. Данное налоговое уведомление направлено ФИО2 почтой 11.10.2022.

ФИО2 направлено налоговое уведомление №80255835 от 05.10.2023 об уплате налогов, в том числе транспортного налога в размере 9642 руб., земельного налога в размере 21918 руб. сроком уплаты не позднее 01.12.2023. Данное налоговое уведомление направлено ФИО2 почтой 17.10.2023.

25.09.2023 УФНС по Республике Марий Эл сформировано требование №152190 об уплате задолженности, в том числе по земельному и транспортному налогам в срок до 28.12.2023. Данное требование направлено ФИО2 почтой 29.09.2023.

В установленный законом срок в полном объеме налоги уплачены ФИО2 не были.

Согласно положениям статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 КАС РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Из указанного следует, что административный ответчик вправе не только признать иск, но и добровольно заплатить предъявленную сумму обязательных платежей и санкций. Реализация указанного права ограничена только условием, что указанное не вступит в противоречие с положениями процессуального закона, а также иных федеральных законов, не повлечет нарушение прав других лиц.

Административным ответчиком указанное процессуальное право реализовано. Так, <дата> ФИО2 уплачены налоги в размере 39100 руб., что подтверждается чеком по операции от <дата>. При этом ко взысканию предъявлена сумма налогов в размере 39056 руб. 77 коп.

Принимая во внимание наличие волеизъявления налогоплательщика, являющегося административным ответчиком, на уплату налога, выплаченного после предъявления административного искового заявления, суд приходит к выводу о наличии оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований ввиду их исполнения.

Согласно ч.5 ст.46 КАС РФ суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

По настоящему делу суд полагает, что принятие отказа от административного иска в части нарушит права и законные интересы административного ответчика.

При наличии в производстве суда дела о взыскании обязательных платежей и санкций уплата задолженности по предъявленному административному иску должна приводить к окончанию производства по административному делу, а не вести к множественности судебных споров.

Распределение поступивших денежных сумм от налогоплательщика в счет погашения недоимок по другим налогам нивелирует предусмотренное процессуальным законом право на добровольное исполнение административным ответчиком и, соответственно, влечет нарушение конституционного права последнего на судебную защиту.

Заявляя о наличии у налогоплательщика иной задолженности и ссылаясь на распределение денежных средств, поступивших в соответствии с платежом от 22.01.2025 на погашение недоимки иным налогам административный истец с учетом отмены указанного судебного приказа определением от 01.07.2024 не представил доказательств обращения в установленный законом срок в суд с административным исковым заявлением о взыскании данной задолженности. В связи с этим, применяя зачет для погашения имеющейся у ФИО2 недоимки по иным налогам налоговый орган фактически осуществил принудительное взыскание задолженности, которое в силу статьи 48 НК РФ осуществляется исключительно в судебном порядке.

При изложенных выше обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения иска и принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл к административному ответчику ФИО2 о взыскании транспортного налога за 2021, 2022 годы, земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за 2021, 2022 годы, земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за 2022 год, пеней, начисленных на сумму отрицательного сальдо ЕНС за период с 02.12.2023 по 11.04.2024 отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья К.С. Гуреева

В окончательной форме решение принято 17 февраля 2025 года.