Решение № 03890/2017 2А-4743/2017 2А-4743/2017~03890/2017 от 16 августа 2017 г. по делу № 03890/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Оренбург 17 августа 2017 года

Центральный районный суд г.Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Гурьянова А.П.,

при секретаре Жарковой Ю.Р.,

с участием старшего помощника прокурора Центрального района г.Оренбурга Булгаковой Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника отдела УУП и ПДН ОП № 2 МУ МВД России «Оренбургское» подполковника полиции ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее судимого:

- 23.12.2009 г. Центральным районным судом г.Оренбурга по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, постановлением Ленинского районного суда г.Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 4 месяца 6 дней;

- 13.05.2013 г. мировым судьей судебного участка №2 Центрального района г.Оренбурга по ч.1 ст.158 УК РФ к лишению свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания;

- 16.05.2014 г. Центральным районным судом г.Оренбурга по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, постановлением Ленинского районного суда г.Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно – досрочно на неотбытый срок 2 месяца 3 дня,

осужденного 14.04.2016 г. приговором мирового судьи судебного участка №6 Центрального района г.Оренбурга по ст.319 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ на срок 8 месяцев с удержанием 5%из заработка осужденного в доход государства, постановлением мирового судьи судебного участка №6 Центрального района г.Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ исправительные работы заменены на лишение свободы на срок 2 месяца 20 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания,

У С Т А Н О В И Л:

Приговором Центрального районного суда г.Оренбурга от 23.12.2009 г. ФИО2 осужден по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Ленинского районного суда г.Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 4 месяца 6 дней.

Он же, 13.05.2013 г. осужден мировым судьей судебного участка №2 Центрального района г.Оренбурга по ч.1 ст.158 УК РФ к лишению свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания.

Он же, 16.05.2014 г. осужден Центральным районным судом г.Оренбурга по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Ленинского районного суда г.Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно – досрочно на неотбытый срок 2 месяца 3 дня.

Он же, 14.04.2016 г. осужден приговором мирового судьи судебного участка №6 Центрального района г.Оренбурга по ст.319 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ на срок 8 месяцев с удержанием 5%из заработка осужденного в доход государства.

Постановлением мирового судьи судебного участка №6 Центрального района г.Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ исправительные работы заменены на лишение свободы на срок 2 месяца 20 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания.

Начальник отдела УУП и ПДН ОП № 2 МУ МВД России «Оренбургское» подполковник полиции ФИО1 обратился в Центральный районный суд г.Оренбурга с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В обосновании своих требований административный истец указал, что ФИО2 состоит на учете в отделе полиции №2 МУ МВД России «Оренбургское» как лицо, освобождённое из мест лишения свободы. На основании п.2 ч.3 ст.3 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В ходе проверки в ОСК от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, просит в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 270-273 КАС РФ установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ на срок 2 года, с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22-00 часов вечера до 06-00 часов утра; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания в местах общественного питания. где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрета выезда за пределы г.Оренбурга.

В судебное заседание представитель истца не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в своем заявлении, адресованном суду, просит рассмотреть заявление в его отсутствие, административное исковое заявление поддерживает в полном объеме, просит установить в отношении ФИО2 административный надзор.

С учетом ч. 4 ст. 272 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствии административного истца, поскольку неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного представителя органа внутренних дел не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении административного надзора.

Старший помощник прокурора Центрального района г. Оренбурга Булгакова Е.Л. в судебном заседании просила удовлетворить административное исковое заявление начальника отдела УУП и ПДН ОП № 2 МУ МВД России «Оренбургское» ФИО1 и установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 2 года с установлением административных ограничений, перечисленных в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения административного искового заявления начальника отдела УУП и ПДН ОП № 2 МУ МВД России «Оренбургское» ФИО1 об установлении административного надзора извещен надлежащим образом.

В заявлении и ходатайстве, адресованных суду, ФИО2 указал, что участие в судебном заседании принимать не желает, против установления в отношении него административного надзора не возражает, просит ограничиться минимальным сроком административного надзора и минимальными ограничениями.

В соответствии с п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснение в письменной форме.

Учитывая, что от ФИО2 в суд поступило заявление о согласии об установлении административного надзора и ходатайство о рассмотрении административного искового заявление в его отсутствие, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения административного искового заявления начальника отдела УУП и ПДН ОП № 2 МУ МВД России «Оренбургское» подполковника полиции ФИО1 об установлении административного надзора в отсутствие ФИО2

Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора, просившего удовлетворить административное исковое заявление, исследовав и оценив все представленные доказательства по делу, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 ст. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течении одного года два и более административных правонарушения, против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г. осужден Центральным районным судом г.Оренбурга по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, постановлением Ленинского районного суда г.Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ г. освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 4 месяца 6 дней; 13.05.2013 г. мировым судьей судебного участка №2 Центрального района г.Оренбурга по ч.1 ст.158 УК РФ к лишению свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания; ДД.ММ.ГГГГ г. Центральным районным судом г.Оренбурга по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, постановлением Ленинского районного суда г.Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно – досрочно на неотбытый срок 2 месяца 3 дня; ДД.ММ.ГГГГ г. приговором мирового судьи судебного участка №6 Центрального района г.Оренбурга по ст.319 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ на срок 8 месяцев с удержанием 5%из заработка осужденного в доход государства, постановлением мирового судьи судебного участка №6 Центрального района г.Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ исправительные работы заменены на лишение свободы на срок 2 месяца 20 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания.

Кроме того, в судебном заседании также было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным (часть 2 статьи 4 федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии со ст.ст. 270-273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Суд, с учетом личности осужденного и характеризующих его данных, приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2 следует установить административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Принимая во внимание изложенное, суд, считает правильным в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 1 год, временно ограничив права и свободы лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 186-187, ч.5 ст.298, 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника отдела УУП и ПДН ОП № 2 МУ МВД России «Оренбургское» подполковника полиции ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении осужденного ФИО2 сроком на 1 год со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, установив ему ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г.Оренбурга в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.П. Гурьянов