Постановление № 5-21/2025 от 28 января 2025 г. по делу № 5-21/2025

Копия

Дело №

УИД №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Богородск Нижегородская область ДД.ММ.ГГГГ

Судья Богородского городского суда Нижегородской области Костина Н.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 у., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1 у, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, паспорт №, места проживания и регистрации по месту пребывания на территории РФ не имеющего, владеющего русским языком и не нуждающегося в услугах переводчика,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Х часа Х минут на <адрес> был обнаружен гражданин <адрес> ФИО1 у., который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 у были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ. Он пояснил, что иные данные

Судья, выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, приходит к следующему.

Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -

Согласно п.1 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" № 115-ФЗ от 25.07.2002 года (далее закон) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (п.2).

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации (п.5).

Согласно ч.5 ст.13.3 указанного закона патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В силу ч. 1 ст. 31 указанного закона в случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней.

Судом установлено, что ФИО1 у., являющийся гражданином <адрес>, въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, регистрации по месту пребывания не имел и не имеет. Патента на осуществление трудовой деятельности на территории РФ ФИО1 у. не оформлял. ДД.ММ.ГГГГ срок его пребывания на территории РФ закончился.

Документов, подтверждающих законное нахождение на территории РФ при рассмотрении дела ФИО1 у. не представил. После истечения срока пребывания он продолжил проживать на территории Российской Федерации.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлены обстоятельства совершенного правонарушения, рапортом сотрудника полиции об обстоятельствах обнаружения иностранного гражданина, миграционной картой, документами, представленными УФМС, объяснениями ФИО1 у., данными в судебном заседании.

Таким образом, ФИО1 у., являясь иностранным гражданином, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, что образует состав административного правонарушения.

Признаков уголовно наказуемого деяния в действиях ФИО1 у. не усматривается.

Находя вину ФИО1 у. в совершении правонарушения установленной, судья квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При разрешении вопроса о виде наказания судьей учитываются характер допущенного нарушения, личность ФИО1 у.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судьей не установлено.

Соответствовать целям наказания будет административное наказание в виде административного штрафа с применением дополнительного наказания, то есть с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Федеральным законом от 25 декабря 2023 года N 649-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" статья 4.1 Кодекса дополнена частью 3.8, которая в том случае, когда санкция статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации устанавливает обязанность судьи при назначении административного наказания выяснять и учитывать продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства.

В данном случае, предусмотренных ч. 3.8 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях оснований для назначения административного штрафа (в размере, предусмотренном ч. 3.8 ст. 4.1 Кодекса РФ), либо обязательных работ не имеется, поскольку пребывает на территории РФ ФИО1 у. с ДД.ММ.ГГГГ, к настоящему времени находится на территории РФ незаконно, недвижимого имущества на территории РФ и регистрации по месту пребывания не имеет, трудовая деятельность им не осуществляется и налоги им не оплачиваются, патент на осуществление трудовой деятельности им не оформлялся, мер к оформлению гражданства РФ он не предпринимал, родственников на территории РФ он не имеет, более того, его семья: супруга и малолетний ребенок проживают на территории Республики Узбекистан.

Более того, учитывая сведения о личности ФИО1 у., не имеющего регистрации по месту пребывания на территории РФ и его материальное положение, свидетельствующее об отсутствии источника дохода, наказание в виде административного штрафа, либо обязательных работ (в соответствии с ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ) заведомо не исполнимо.

Решая вопрос о том, в какой форме должно осуществляться выдворение, судья учитывает, что добровольно территорию РФ ФИО1 у. не покинул, собственных средств к существованию он не имеет, суд приходит к выводу, что к ФИО1 должно быть применено административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Судья полагает необходимым применить к ФИО1 содержание в специализированном учреждении временного содержания иностранных граждан - Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области, сведений о невозможности его содержания в указанном учреждении не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.4, 29.7 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным ФИО1 у, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, паспорт № в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области <адрес> немедленно после оглашения постановления и до момента выдворения.

Срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 ст.27.19.1 КоАП РФ.

Реквизиты уплаты штрафа:

УИН 18№

получатель УФК по <адрес> (Отдел МВД России «<адрес>»),

кор.счет №

КПП №

ИНН №

ОКТМО №

номер счета получателя № в <адрес> ГУ Банка России <адрес>,

БИК №, наименование платежа: штраф, КБК №.

В силу ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья- (подпись) Костина Н.А.

иные данные