Решение № 2А-630/2020 2А-630/2020~М-133/2020 М-133/2020 от 2 февраля 2020 г. по делу № 2А-630/2020

<...>

Дело № 2а-630/2020

66RS0002-02-2020-000134-89


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 10 марта 2020 года

Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Дорохиной О.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Свердловской области к ФИО1 в лице законного представителя о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 24 по Свердловской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 в лице законного представителя о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование административного иска указано, что согласно сведениям, представленным органом, осуществляющим государственную регистрацию, ФИО1 имеет в собственности квартиру по адресу: г. Екатеринбург, <...>, соответственно является плательщиком налога на имущество физических лиц. В связи с тем, что обязанность по уплате налога административным ответчиком не исполнена, в его адрес были направлены требования об уплате налога, пени. Поскольку требование налогового органа административным ответчиком выполнено не было, административный истец просит о взыскании недоимки по налогу на имущество за 2016, 2017 годы в размере 3911 рублей, а также пени в размере 73,96рублей.

Административный истец в судебное заседание своего представителя не направил, о месте и времени рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик ФИО1 и его законные представители в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не представили.

Согласно ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в спорный налоговый период административному ответчику начислялся налог на имущество физических лиц.

По смыслу ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом, в том числе путем предъявления соответствующих требований в суды общей юрисдикции или арбитражные суды.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации. Взыскание налога, сбора, пеней, штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, предусмотрено ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пп. 1, 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции на дату возникновения спорных правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу названных норм законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Как следует из материалов дела, на основании ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации Межрайонной ИФНС России № 24 по Свердловской области ФИО1 были направлены налоговое уведомление от 01.09.2017 об уплате налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 1212 рублей, со сроком уплаты до 01.12.2017, а также налоговое уведомление от 04.07.2018 об уплате налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 2699 рублей, со сроком уплаты до 03.12.2018.

Учитывая, что обязанность по уплате налога на имущество физических лиц административным ответчиком исполнена не была, в адрес ФИО1 были направлены требование № 18316 от 08.02.2018 об уплате налога за 2016 год в размере 1212 рублей, пени в размере 21,61 рублей, а также требование № 10512 от 07.02.2019 об уплате налога за 2017 год в размере 2699 рублей, пени в размере 45,03 рублей, предоставлен срок для его добровольного исполнения - до 02.04.2019.

Таким образом, срок на обращение в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций с ФИО1, указанный в п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, истекал 02.10.2019.

К мировому судье судебного участка № 2 Железнодорожного судебного района города Екатеринбурга с заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился в установленный законом срок 23.07.2019.

Определением мирового судьи от 29.07.2019 в принятии заявления о вынесении судебного приказа отказано.

Определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа получено Межрайонной ИФНС России № 24 по Свердловской области 19.08.2019.

Данное определение вступило в законную силу, сторонами не оспаривалось.

Однако в суд с административным исковым заявлением административный истец обратился 21.01.2020, то есть с нарушением установленного в п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока.

Обстоятельств, свидетельствующих о наличии каких-либо уважительных причин пропуска срока обращения в суд, в административном исковом заявлении не приведено.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Таким образом, несоблюдение Межрайонной ИФНС России № 24 по Свердловской области установленных налоговым законодательством сроков на обращение в суд с заявлением о взыскании налога, пени и штрафа является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Свердловской области к ФИО1 в лице законного представителя о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд города Екатеринбурга Свердловской области.

***

***

Судья О.А. Дорохина