Постановление № 5-70/2018 от 5 июня 2018 г. по делу № 5-70/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 июня 2018 года Ульяновская область, р.п. Чердаклы

Судья Чердаклинского районного суда

Ульяновской области Кузнецов И.В.,

рассмотрев в судебном заседании административный материал по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <...>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 с 30.05.2018 по 05.06.2018 в 16 час. 30 мин., являясь иностранным гражданином, в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не имея патента, осуществлял трудовую деятельность при строительстве кирпичного забора по адресу: <...>.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что действительно работал без патента.

Кроме признания ФИО1 своей вины, его виновность в совершении административного правонарушении подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами.

Протоколом №... об административном правонарушении от 05.06.2018, согласно которому ФИО1 с 30.05.2018 по 05.06.2018 в 16 час. 30 мин., являясь иностранным гражданином, в нарушение ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не имея патента, осуществлял трудовую деятельность по адресу: <...>.

Копией паспорта №..., согласно которой ФИО1 является гражданином Республики Узбекистан.

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Таким образом, оценив совокупность доказательств, суд находит вину ФИО1 доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ – осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без патента, если такой патент требуется в соответствии с федеральным законом.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, являются признание вины, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность ФИО1 в судебном заседании не установлено.

Вместе с тем, при назначении административного наказания судья учитывает требования п. 7 ст. 26.1 КоАП РФ о необходимости выяснения обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, в том числе данные, позволяющие оценить необходимость назначения наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в целях достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.5,8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 21 «О применении судами общей юрисдикции Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года и Протоколов к ней», в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, положений Конвенции и Протоколов к ней любое ограничение прав и свобод человека должно быть основано на федеральном законе; преследовать социально значимую, законную цель (например, обеспечение общественной безопасности, защиту морали, нравственности, прав и законных интересов других лиц); являться необходимым в демократическом обществе (пропорциональным преследуемой социально значимой, законной цели); судам при рассмотрении дел всегда следует обосновывать необходимость ограничения прав и свобод человека исходя из установленных фактических обстоятельств; ограничение прав и свобод человека допускается лишь в том случае, если имеются относимые и достаточные основания для такого ограничения, а также если соблюдается баланс между законными интересами лица, права и свободы которого ограничиваются, и законными интересами иных лиц, государства, общества.

В судебном заседании установлено, что срок пребывания ФИО1 на территории РФ до 24.07.2018, что следует из Уведомления о прибытии иностранного гражданина.

Учитывая характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб., без применения административного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

Административный штраф должен быть уплачен ФИО1 не позднее следующего дня после дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: р/с № <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновск БИК 047308001 КБК 18811640000016020140 ОКТМО 73642000, получатель УФК по Ульяновской области (Управление министерства внутренних дел России по Ульяновской области) ИНН <***> КПП 732501001 КБК 18811640000016022140 УИН 18880073180210573910.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.В. Кузнецов