Решение № 2А-325/2020 2А-325/2020~М-275/2020 А-325/2020 М-275/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 2А-325/2020

Дело №а-325/2020

УИД 75RS0№-46


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июля 2020 года г. Нерчинск

Нерчинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Бочкарниковой Л.Ю.,

при секретаре Матвеевой Т.Ф.,

с участием помощника прокурора Нерчинского района Забайкальского края Горовенко Р.Ю.,

представителя административного истца по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по Нерчинскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У с т а н о в и л:

ФИО2 была осуждена приговором Нерчинского районного суда ... от *** по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком в 2 года.

Постановлением Нерчинского районного суда от *** условное осуждение ФИО2 было отменено, местом отбывания наказания определена исправительная колония общего режима.

Решением Нерчинского районного суда от *** в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел один раз в месяц;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов вечера до 06 часов утра за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время;

- запрещение выезда за пределы Нерчинского района Забайкальского края без разрешения органа внутренних дел.

*** ФИО2 поставлена на учет в ОМВД России по Нерчинскому району Забайкальского края.

Начальник ОМВД России по Нерчинскому району ФИО3 обратился в суд с вышеназванным административным иском, выдвинув требование о дополнении ФИО2 ранее установленных административных ограничений следующим ограничением: увеличить количество явок с двух до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 3-4).

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности *6 административный иск поддержал и просил удовлетворить заявленные административные исковые требования в полном объёме.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признала полностью, от дополнительных пояснений отказалась.

Заслушав объяснения участников процесса, выслушав заключение прокурора Горовенко Р.Ю., полагавшего, что административный иск следует удовлетворить в полном объеме, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от *** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от *** № 64-ФЗ).

Согласно положениям статьи 7 Федерального закона от *** № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от *** № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В суд обратился надлежащий административный истец - *1 по ....

Доводы, изложенные в административном исковом заявлении, объяснениях представителя административного истца наряду с представленными письменными доказательствами, а также объяснениями административного ответчика позволяют суду прийти к выводу, что имеются основания к установлению дополнительных административных ограничений ФИО2

Как установлено из материалов дела, решением Нерчинского районного суда ... от *** в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства и возложены следующие административные ограничения:

- обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел один раз в месяц;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время;

- запрещение выезда за пределы Нерчинского района Забайкальского края без разрешения органа внутренних дел (л.д. 6-9).

*** ФИО2 поставлена на учет в ОМВД России по Нерчинскому району Забайкальского края.

Решением Нерчинского районного суда от *** ФИО2 дополнены ранее установленное административное ограничение в виде одной обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел одной дополнительной обязательной явкой (всего два раза в месяц) для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания (л.д. 10-12).

За время нахождения под административным надзором ФИО2 совершены 1 административное правонарушение против порядка управления, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния (л.д. 13);

и 2 административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, предусмотренные:

ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (л.д. 15-16);

ст. 20.21 КоАП РФ – появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность (л.д. 14).

ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Участковым инспектором ФИО2 характеризуется с неудовлетворительной стороны (л.д. 5).

Анализ представленных доказательств даёт суду основание прийти к выводу, что обращение административного истца о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 является обоснованным.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от *** № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Обратившись в суд с исковым заявлением, административный истец просит суд дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения следующим ограничением: увеличение явки с двух раз до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Указанные административные ограничения соответствуют приведенному в статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» перечню таких ограничений.

Обсудив требование административного истца о дополнении ранее установленных ФИО2 административных ограничений, принимая во внимание характеризующие данные на административного ответчика, суд считает необходимым дополнить ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения следующим ограничением: увеличение явки с двух раз до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

По мнению суда, установление в отношении поднадзорного лица указанного дополнительного ограничения будет достаточно для достижения целей административного надзора и осуществления контроля за поднадзорным со стороны органа внутренних дел.

Дополнение ранее установленных административных ограничений будет способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статье 8 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от *** № 64-ФЗ, наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 3 ст. 273, ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск Отдела Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по Нерчинскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить поднадзорному лицу ФИО2, *** года рождения, место рождения ..., проживающей по адресу: ..., ранее установленные административные ограничения в виде двух обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел одной дополнительной обязательной явкой (всего три раза в месяц) для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в деле.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом через Нерчинский районный суд Забайкальского края.

Председательствующий: Л.Ю. Бочкарникова

Решение принято в окончательной форме ***