Решение № 2А-3308/2019 2А-3308/2019~М-2752/2019 М-2752/2019 от 10 ноября 2019 г. по делу № 2А-3308/2019

Дело __

__


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 ноября 2019 года г. Новосибирск

Заельцовский районный суд г. Новосибирска в составе судьи Борисовой Т.Н., при секретаре Чепакиной М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление межрайонной ИФНС №16 по Новосибирской области к ПК «Золотая горка» о ликвидации кооператива

У с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС №16 по Новосибирской области обратилась в суд с иском о ликвидации ПК «Золотая горка» (ОГРН <***>). В исковом заявлении представитель истца указала, что в соответствии с п.1 ст. 54, п.4 ст.52, п.2 ст. 123.2 ГК РФ наименование потребительского кооператива должно содержать указание на основную цель его деятельности, а также слово «кооператив». В соответствии с п.3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае признания государственной регистрации юридического лица недействительной, в том числе в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер. Заявителем при регистрации юридического лица являлся председатель правления ФИО1 В целях устранения выявленных нарушений регистрирующим органом в адрес ПК «Золотая горка» 08.05.2019г. было направлено уведомление о необходимости приведения наименования юридического лица в соответствии с действующим законодательством. Кооператив меры не принял. Принимая во внимание, что регистрирующий орган осуществляет ведение реестра и обязан обеспечить достоверность сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, также исходя из всех обстоятельств и характера нарушений, допущенных Кооперативом при создании юридического лица, решение о ликвидации ПК «Золотая горка» будет являться мерой, необходимой для защиты прав и законных интересов лиц, права и законные интересы которых нарушены.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 требование поддержала.

Административные ответчики не явились, извещены.

Выслушав представителя административного истца, изучив письменные доказательства, суд пришел к выводу, что заявленное требование подлежит удовлетворению.

Государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - государственная регистрация) - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом (ст. 1 Федеральнго закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»). Государственная регистрация осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в том числе его территориальными органами.

Согласно Положению о федеральной налоговой службе, утв. постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 №506, ФНС является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц.

В соответствии с п.11 ст. 7 Федерального закона «О налоговых органах Российской Федерации» налоговый орган вправе предъявлять в суде иски: о ликвидации организации любой организационно-правовой формы по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц.

Статьей 50 ГК РФ установлен перечень организационно-правовых форм, в которых могут создаваться юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями. Так, они могут быть созданы в форме потребительских кооперативов, к которым относятся в том числе жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные потребительские кооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы.

Согласно п.1 ст. 54 ГК РФ наименование некоммерческой организации и в предусмотренных законом случаях наименование коммерческой организации должны содержать указание на характер деятельности юридического лица. Пунктом 4 ст. 52 ГК РФ установлено, что устав юридического лица должен содержать сведения о наименовании юридического лица, его организационно-правовой форме. В соответствии с п.2 ст. 123.2 ГК РФ устав потребительского кооператива должен содержать сведения о наименовании кооператива. Наименование потребительского кооператива должно содержать указание на основную цель его деятельности, а также слово «кооператив».

10.01.2019г. ФИО1 обратился в налоговый орган с Заявлением о государственной регистрации юридического лица при создании, в котором просил зарегистрировать потребительский кооператив «Золотая горка» (ПК «Золотая горка», им и ФИО3 дано согласие на регистрацию юридического лица по адресу места нахождения их собственности – г.Новосибирск, .... Предоставил протокол __ от 25.12.2018г. о создании ПК «Золотая горка», избрании правления, председателя правления, утверждении Устава, копию Устава ПК «Золотая горка», где указано, что потребительский кооператив создан в целях удовлетворения потребностей граждан в газификации индивидуальных домовладений, управления в последующем создаваемым и созданным газопроводом.

__ по Новосибирской области принято решение о государственной регистрации ПК «Золотая горка».

Таким образом, установлено, при регистрации в качестве юридического лица потребительского кооператива «Золотая горка» нарушены требования п.2 ст. 123.2 ГК РФ – наименование не содержит указание на основную цель его деятельности.

08.05.2019г. истцом направлено в адрес ПК «Золотая горка» письмо с разъяснением нарушения действующего законодательства при регистрации юридического лица, предложено в срок до 10.06.2019г. привести наименование юридического лица в соответствие с требованиями законодательства путем предоставления документов, предусмотренных п.1 ст. 17 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». В письме также указано, что в случае неприведения наименования юридического лица в соответствии с требованиями законодательства, инспекция вправе обратиться в суд с соответствующим заявлением. 03.06.2019г. письмо адресатом получено, что подтверждается сведениями с сайта Почта России.

Учитывая, что при создании ПК «Золотая горка» допущены грубые нарушения закона, которые регистрирующий орган не может устранить самостоятельно, а кооператив уклоняется от устранения нарушения, суд считает, что имеются основания для ликвидации данного юридического лица.

В соответствии с п.5 ст. 61 ГК РФ решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. Неисполнение решения суда является основанием для осуществления ликвидации юридического лица арбитражным управляющим (пункт 5 статьи 62) за счет имущества юридического лица. При недостаточности у юридического лица средств на расходы, необходимые для его ликвидации, эти расходы возлагаются на учредителей (участников) юридического лица солидарно (пункт 2 статьи 62).

В соответствии с п.1, 5 ст. 62 ГК РФ учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, в течение трех рабочих дней после даты принятия данного решения обязаны сообщить в письменной форме об этом в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, а также опубликовать сведения о принятии данного решения в порядке, установленном законом. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения учредителями (участниками) юридического лица обязанностей по его ликвидации заинтересованное лицо или уполномоченный государственный орган вправе потребовать в судебном порядке ликвидации юридического лица и назначения для этого арбитражного управляющего.

Административный истец просит возложить на него обязанность по внесению в ЕГРЮЛ записи о начале процедуры ликвидации, что не противоречит закону и не нарушает права ответчиков.

Предложенный административным истцом предельный срок для предоставления в суд ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры – 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу – является соразмерным. Само установление срока даст возможность оценить действия руководителя ПК «Золотая горка» по исполнению решения суда, решить вопрос о назначении арбитражного управляющего, в случае неисполнения им решения суда.

Руководствуясь ст. 175, 178-180 КАС РФ

Р Е Ш И Л:

Ликвидировать потребительский кооператив «Золотая горка», ОГРН <***>, зарегистрированный по адресу: ....

Обязать ФИО1 провести процедуру ликвидации кооператива. Установить предельный срок для предоставления утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры, не превышающий 6 месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Возложить на регистрирующий орган обязанность внести в ЕГРЮЛ запись о начале процедуры ликвидации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Заельцовский районный суд г.Новосибирска.

Судья: Т.Н. Борисова

Решение изготовлено в окончательной форме 18.11.2019г.