Решение № 2А-248/2020 2А-248/2020~МАТЕРИАЛ211/2020 МАТЕРИАЛ211/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 2А-248/2020

Дело №/А-248/20

Мотивированное
решение изготовлено 02.07.2020.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Себеж

Себежский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Сиговой А.В.,

при секретаре судебного заседания Карнауховой Е.Г.,

с участием представителя административного истца прокуратуры Себежского района Псковской области ФИО1,

административного ответчика Администрации Себежского района Псковской области ФИО2 на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Себежского района Псковской области, в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Себежского района Псковской области об обязании провести открытый конкурс по отбору управляющей организации в отношении многоквартирных домов,

установил:

Прокурор Себежского района Псковской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Себежский районный суд Псковской области с административным исковым заявлением к Администрации Себежского района Псковской области об обязании провести открытый конкурс по отбору управляющей организации в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресу: Псковская область, г. Себеж, <адрес>; Псковская область, г. Себеж, <адрес>; Псковская область, г. Себеж, <адрес>; Псковская область, г. Себеж, <адрес>; Псковская область, г. Себеж, <адрес>; Псковская область, г. Себеж, <адрес>; Псковская область, Себежский район, д. Березка, <адрес>.

В обоснование административного иска указано, что в ходе проведения проверки прокуратурой Себежского района Псковской области установлено, что в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресу: Псковская область, г. Себеж, <адрес>; Псковская область, г. Себеж, <адрес>; Псковская область, г. Себеж, <адрес>; Псковская область, г. Себеж, <адрес>; Псковская область, г. Себеж, <адрес>; Псковская область, г. Себеж, <адрес>; Псковская область, Себежский район, д. Березка, <адрес>. - способ управления собственниками помещений не определен, последний конкурс по отбору управляющей организации Администрацией Себежского района проводился лишь в 2016 году, чем нарушены требования ч.ч.1,4 ст.164, ч.5 ст.200, ч.4 ст.161 ЖК РФ, а также Правила проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. В связи с чем, прокуратурой района по данному факту ДД.ММ.ГГГГ внесено в адрес Главы Себежского района, которое рассмотрено и удовлетворено, однако, нарушения жилищного законодательства на ДД.ММ.ГГГГ не устранены. Неисполнение норм законодательства в области жилищного законодательства со стороны администрации муниципального образования «Себежский район» нарушает конституционные права граждан на достойную жизнь, охрану здоровья, благоприятную окружающую среду, право на предоставление коммунальных услуг.

В судебном заседании представитель административного истца административные исковые требования поддержала в полном объеме, при этом, просила предоставить административному ответчику срок для исполнения решения суда 6 месяцев.

Представитель административного ответчика – Администрации Себежского района

Псковской области - ФИО2 в судебном заседании административный иск признала, положения ч. 3 ст. 157 КАС РФ ей разъяснены и понятны.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор наделен правом обращения в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ч.1 ст.164 ЖК РФ при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, собственники помещений в таком доме заключают на основании решений общего собрания указанных собственников. При этом все или большинство собственников помещений в таком доме выступают в качестве одной стороны заключаемых договоров.

Исходя из ч.4 ст.161 ЖК РФ орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации в случаях, указанных в ч. 13 ст.161 ЖК РФ и ч. 5 ст. 200 ЖК РФ, а также в случае, если в течение шести месяцев до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Частью 5 ст.200 ЖК РФ установлено, что в случае, если решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенного в соответствии с требованиями ч. 4 ст.200 ЖК РФ, о выборе способа управления таким домом не принято или не реализовано либо общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, проведение которого орган местного самоуправления обязан инициировать в соответствии с ч. 4 ст.200 ЖК РФ, не проведено или не имело кворума, орган местного самоуправления в течение трех дней со дня проведения данного общего собрания или по истечении указанного в ч. 4 ст.200 ЖК РФ срока обязан объявить о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации и провести этот конкурс в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в соответствии с ч. 4 ст. 161 ЖК РФ в течение одного месяца со дня объявления о проведении этого конкурса.

Кроме того, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 75 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом" утверждены Правила проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом.

Судом установлено, что собственниками помещений способ управления домами не выбран, а Администрацией Себежского района Псковской области в соответствующие сроки не проведен конкурс по отбору управляющей организации в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресу: Псковская область, г. Себеж, <адрес>; Псковская область, г. Себеж, <адрес>; Псковская область, г. Себеж, <адрес>; Псковская область, г. Себеж, <адрес>; Псковская область, г. Себеж, <адрес>; Псковская область, г. Себеж, <адрес>; Псковская область, Себежский район, д. Березка, <адрес>. Последний конкурс проводился в 2016 году.

Представитель административного ответчика - Администрации Себежского района Псковской области - ФИО2 в судебном заседании административный иск признала.

Согласно ч. 3 ст. 157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

В соответствии с ч. 5 ст. 46 КАС РФ суд не принимает отказ административного истца от

административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит КАС РФ, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В связи с тем, что признание административным ответчиком административного иска не противоречит КАС РФ, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц, суд принимает признание административным ответчиком административного иска, что является

основанием для его удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 46, 175-188 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Себежского района Псковской области, в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Себежского района Псковской области об обязании провести открытый конкурс по отбору управляющей организации в отношении многоквартирных домов, - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации Себежского района Псковской области, выразившееся в непринятии мер по проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресу: Псковская область, г. Себеж, <адрес>; Псковская область, г. Себеж, <адрес>; Псковская область, г. Себеж, <адрес>; Псковская область, г. Себеж, <адрес>; Псковская область, г. Себеж, <адрес>; Псковская область, г. Себеж, <адрес>; Псковская область, Себежский район, д. Березка, <адрес>.

Обязать Администрацию Себежского района Псковской области, провести открытый конкурс по отбору управляющей организации в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресу: Псковская область, г. Себеж, <адрес>; Псковская область, г. Себеж, <адрес>; Псковская область, г. Себеж, <адрес>; Псковская область, г. Себеж, <адрес>; Псковская область, г. Себеж, <адрес>; Псковская область, г. Себеж, <адрес>; Псковская область, Себежский район, д. Березка, <адрес>, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд

через Себежский районный суд Псковской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.В.Сигова