Решение № 2А-1904/2020 2А-1904/2020~М-1106/2020 А-1904/2020 М-1106/2020 от 27 апреля 2020 г. по делу № 2А-1904/2020

Дело №а-1904/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 апреля 2020 года <адрес>

Калининский районный суд <адрес>

в с о с т а в е :

Председательствующего судьи Разуваевой Е.А.

С участием прокурора Прохорова И.И.

При помощнике судьи Флек О.А.

При секретаре Абкарян Л.Э.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК № ГУФСИН России по НСО к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений. В обоснование административного иска административный истец ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по <адрес> указал, что в ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по <адрес> отбывает наказание осужденный ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> Талды - <адрес>. Осужден ДД.ММ.ГГГГ Куйбышевским районным судом <адрес> по статьям 30 ч.1, 228-1 ч.3п."а,г", 30 ч.3, 228-1ч.3 п. "а", 30 ч3, 228-1 ч.3 п. "а,г”,69 ч.2 УК РФ срок 8 лет 5 месяцев лишения свободы без штрафа и без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. На основании статьи 74 ч.5, 70 УК РФ частично присоединить наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Куйбышевского районного суда <адрес> (ст. 158 ч.2 п. "в" УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года), к отбытию считать 8 лет 7 лишения свободы без штрафа и без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ. Осужденный освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания и убывает по адресу: <адрес> « Б». ФИО1 совершил особо тяжкое преступление, ранее судим, тем самым в соответствии со статьей 18 ч.2 «б» УК РФ, имеет опасный рецидив преступлений. За период отбывания наказания, осужденный ФИО1 характеризуется следующим образом: Вину признал частично, не трудоустроен ввиду ограниченного количества рабочих мест в колонии. Выполняет требования ст. 106 УИК РФ. К труду относится удовлетворительно. На профилактическом учете в оперативно-режимных службах не состоит. В жизни отряда участие не принимает. Наказание отбывает в обычных условиях отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ. Признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ по статье 116ч.2 УИК РФ. На меры воспитательного характера реагирует, выполняет требования администрации в полном объёме. В данный момент содержится в отряде № ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по <адрес>. За период отбывания наказания имеет 32 взыскания, действующих взысканий не имеет, имеет 5 поощрений. Общается с категорией осужденных разной направленности. В коллективе осужденных уживчив, авторитетом и уважением не пользуется. К имуществу колонии относится бережно. К представителям администрации учреждения относится негативно, в общении с сотрудниками допускает нетактичное поведение. Социально-полезные связи поддерживает в установленном законом порядке. На путь исправления не встал, нуждается в контроле со стороны ОВД по месту жительства. Административный истец ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по <адрес> просит установить административный надзор в отношении административный надзор в отношении ФИО1 на срок погашения судимости, на 8 лет и одновременно установить ему следующие ограничения: Обязать 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезжать за пределы муниципального образования места жительства или места пребывания без разрешения органа внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-8 ГУФСИН России - ФИО2, действующий на основании доверенности от 06.02.2020г. выданной сроком до 31.12.2020г. заявленные требования поддержал в полном объеме по тем же основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным иском не согласился.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, который считал возможным установить административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО1, исследовав письменные доказательства по делу, считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Так, в силу пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном или особо рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.

Приговором Куйбышевским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного 30 ч.1, 228-1 ч.3 п."а,г", 30 ч.3, 228-1ч.3 п. "а", 30 ч.3, 228-1 ч.3 п. "а,г” УК РФ, и назначено наказание в виде 8 лет 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Срок наказания ФИО1 исчислять с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-31)

Приговором Куйбышевского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ и назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года. (л.д. 32-34)

Постановлением Куйбышевского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 прекращено уголовное дело по 1 и 2 эпизодам обвинения ст.ст. 30 ч. 3, 228-1 ч. 3 п. «а», 30 ч. 3, 228-1 ч. 3 п «а» УК РФ в связи с отказом государственного обвинителя от обвинения за отсутствием составов преступлений. (л.д. 35-37).

Из материалов дела следует, что ФИО1 совершил особо тяжкое преступление, ранее судим, тем самым в соответствии со статьей 18 ч.2 «б» УК РФ, имеет опасный рецидив преступлений.Согласно п.2 ч.1, п.1 ч.3 ст.5 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно ч.1 ст.4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии со ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.2 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В связи с тем, что ФИО1 совершил особо тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении него со следующими административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы <адрес> (п. 1 ч. 19 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 200-ОЗ "О статусе и границах муниципальных образований <адрес>").

Придя к такому выводу, суд также учитывает и характеристику ответчика, справку о взысканиях и поощрениях (л.д. 8), в соответствии с которыми он имеет 32 взыскания, 5 поощрений.

Таким образом, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на восемь лет, учитывая, что, в соответствии с п. «8» ч.3 ст.86 УК РФ (в прежней редакции) судимость погашается: в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Кроме того, исходя из положений п. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд может на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, частично отменить административные ограничения, что не препятствуют ФИО1 при соблюдении указанных условий, обратиться с ходатайством об отмене данных административных ограничений.

Таким образом, ФИО1 совершил особо тяжкое преступление при опасном рецидиве, что подтверждается приговором Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и, следовательно, на основании ст.ст. 3, 5 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор подлежит установлению на срок 8 лет, установленный законодательством для погашения судимости на день совершения преступления.

Административный надзор и административные ограничения устанавливаются на основании Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в связи с чем, административный надзор не является самостоятельным видом уголовного наказания в силу ст.53 УК РФ и не является ограничением свободы, при этом по вышеизложенным обстоятельствам конституционные права и свободы ФИО1 не нарушаются.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФКУ ИК № ГУФСИН России по НСО к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить.

Установить ФИО1 административный надзор сроком на восемь лет – до ДД.ММ.ГГГГ включительно, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезжать за пределы муниципального образования – <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд <адрес>.

Судья (подпись) Разуваева Е.А.

Мотивированное решение составлено 28.04.2020г.

Подлинник решения находится в административном деле №а-1904/2020 Калининского районного суда <адрес>. УИД 54RS0№-70.

Решение не вступило в законную силу «_____» ______________ 202 г.

Судья Разуваева Е..А.

Секретарь Абкарян Л.Э.

Решение не обжаловано (обжаловано) и вступило в законную силу

«_____» _________________ 202 г.

Судья