Решение № 2-1732/2018 2-1732/2018~М-1630/2018 М-1630/2018 от 14 октября 2018 г. по делу № 2-1732/2018

<данные изъяты>

Дело № 2-1732/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2018 года г. Орск

Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Кучерявенко Т.М.,

при секретаре Кутлиной С.Н.,

с участием третьего лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации г. Орска о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом

установил:

ФИО3 обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что на основании договора аренды № земельного участка от 08 августа 2018 года ему в аренду предоставлен земельный участок по адресу: <адрес>. Без получения разрешительной документации на указанном земельном участке возведен жилой дом, общей площадью 44 кв.м., жилой площадью 21,2 кв.м., подсобной площадью 22,8 кв.м. Согласно заключению о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций одноэтажного жилого дома (литер АА1), техническое состояние строительных несущих и ограждающих конструкций здания находится в рабочем состоянии. Несущая способность, пространственная жесткость и устойчивость здания соответствуют нормативным требованиям. Дефекты и повреждения, влияющие на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности здания, отсутствуют. Здание не создает угрозу безопасности жизни и здоровья граждан, одноэтажный жилой дом по адресу: <адрес> возможно использовать по назначению. Согласно заключению «О соответствии размещения объекта недвижимости градостроительным регламентам и нормам, правилам землепользования и застройки муниципального образования город Орск», размещение индивидуального жилого дома на земельном участке в <адрес> соответствует градостроительным регламентам и нормам, правилам землепользования и застройки муниципального образования город Орск. В соответствии с заключением санитарно-эпидемиологической экспертизы условия проживания по адресу: <адрес> соответствуют СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». В соответствии с заключением о противопожарном состоянии жилой дом соответствует требованиям пожарной безопасности.

Просит суд признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 44 кв.м., жилой площадью 21,2 кв.м., подсобной площадью 22,8 кв.м.

Истец ФИО3, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. От истца поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствии истца.

Представитель ответчика администрации г. Орска в судебное заседание не явился, представил суду заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. В адресованном суду письменном заявлении администрация г.Орска не возражала против удовлетворения исковых требований при условии, что признание судом права собственности за истцом на самовольно возведенное строение, используемое в качестве индивидуального жилого дома, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Третье лицо ФИО1 в судебном заседании дала пояснения аналогичные доводам иска, указала, что не возражает против удовлетворения исковых требований. Дополнительно суду сообщила, что истец является ее супругом. ФИО4 являлся отцом ФИО3 ФИО5 является родной сестрой ее супруга, но в настоящее время в доме она не зарегистрирована.

Третьи лица ФИО9 и ФИО5 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представили суду заявления с просьбой рассмотреть дело без их участия. Указали, что не возражают против удовлетворения иска. Судом вынесено определение о рассмотрении дела без участия третьих лиц.

Заслушав пояснения третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 14 Федерального закона Российской Федерации «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 года основаниями для государственной регистрации возникновения прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании постановления администрации г. Орска № договора аренды земельного участка № от 08 августа 2018 года ФИО3 для размещения жилого дома в аренду предоставлен земельный участок площадью 739,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Таким образом, истцом доказан факт владения земельным участком на том праве, которое необходимо для признания права собственности на находящуюся на нем постройку в порядке статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации; также доказано, что спорная постройка находится на этом земельном участке.

В материалы дела представлен технический паспорт индивидуального одноэтажного жилого дома по адресу: <адрес>, общей площадью 44 кв.м., жилой площадью 21,2 кв.м., подсобной площадью 22,8 кв.м. Правообладателем жилого дома указана ФИО7

Из договора найма жилого помещения с последующим выкупом от 17 марта 2000 года следует, что ФИО7 продала дом, расположенный по <адрес> в <адрес>, ФИО11 за <данные изъяты>.

Из представленного в материалы дела свидетельства о смерти следует, что ФИО6 умер 11 августа 2017 года.

Согласно справке нотариуса г. Орска ФИО8 по состоянию на 01 февраля 2018 года наследником ФИО6 является ФИО9 Наследники умершего ФИО6 – ФИО5 и ФИО3 01 февраля 2018 года подали заявление об отказе от наследства в пользу ФИО9

Согласно заключению ООО «<данные изъяты>» о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций одноэтажного жилого дома (литер АА1), техническое состояние строительных несущих и ограждающих конструкций здания находится в рабочем состоянии. Эксплуатация строения в качестве индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> возможна. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению «О соответствии размещения объекта недвижимости градостроительным регламентам и нормам, правилам землепользования и застройки муниципального образования город Орск», составленному ООО «<данные изъяты>», размещение индивидуального жилого дома на земельном участке в <адрес> соответствует градостроительным регламентам и нормам, правилам землепользования и застройки муниципального образования город Орск.

В соответствии с заключением санитарно-эпидемиологической экспертизы № от 03 июля 2018 года, составленным ФБУЗ <данные изъяты>», условия проживания по адресу: <адрес> соответствуют СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В соответствии с заключением ООО «<данные изъяты>» жилой дом №<адрес> соответствует требованиям пожарной безопасности.

В соответствии с нормами ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также положениями ст. 3 Федерального закона от 17 ноября 1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 названного Кодекса документы.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 предпринимались меры к легализации построенного объекта, в частности к получению разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома по адресу: <адрес>.

Исходя из установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что реконструкция здания осуществлялась в соответствии с нормами действующего законодательства. Представленные истцом заключения компетентных органов о соответствии объекта строительным и градостроительным нормам и правилам ответчиком не оспорены, ходатайств о назначении экспертизы не заявлено.

Анализ имеющихся в материалах дела документов позволяет прийти к выводу о том, что размещение жилого дома <адрес> соответствует градостроительным нормам и правилам, регламентам, правилам землепользования и застройки города Орска.

Доказательств того, что использование истцом здания опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры, ответчиком суду также не представлено.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которого лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Поскольку спорное здание по техническому состоянию конструкций пригодно для дальнейшей эксплуатации, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд находит исковые требования о признании права собственности на объект недвижимости обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО3 к администрации города Орска удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 44 кв.м., жилой площадью 21,2 кв.м., подсобной площадью 22,8 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г.Орска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья <данные изъяты> Кучерявенко Т.М.

Решение в окончательной форме изготовлено 19 октября 2018 года.