Постановление № 5-181/2017 от 23 июля 2017 г. по делу № 5-181/2017

№ 5-181/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тамбов 24 июля 2017 года

Судья Тамбовского районного суда Тамбовской области Симонова Т.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении ФИО1 ича, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>

установил:

23.07.2017 г. в 18 часов 00 мин. на автодороге М6 Каспий 468 км. при проверке соблюдения миграционного законодательства, установлено, что гражданин Беларуси ФИО1 нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ (паспорта), однако заявление об их утрате в соответствующий орган не подал.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал, и пояснил, что 10.06.2016 г. он въехал на территорию РФ в г. Москва. 10 или 11 июля он потерял свой паспорт, при этом с заявлением об утрате паспорта никуда не обращался. На территории Российской Федерации в г. Энгельсе у него проживают две сестры. Его гражданская жена и остальные родственники проживают в Беларуси.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 10 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ", п. 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 N 413, возлагают на иностранных граждан, находящихся на территории РФ, обязанность иметь при себе документ, удостоверяющий личность, и миграционную карту.

Таким образом, иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации, обязан при себе иметь документ, удостоверяющий личность и миграционную карту.

Приведенным законоположениям корреспондирует часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которая в дополнение к административному штрафу предусматривает обязательное административное выдворение за пределы Российской Федерации за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Как следует из материалов дела и установлено судьей, 23.07.2017 г. в 18 часов 00 минут по адресу:468 км. автодороги М6 Каспий, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства выявлен гражданин Республики Беларусь ФИО1, нарушивший режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, находясь в Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в связи с их утратой, чем нарушил требования ст. ст. 2, 10 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ".

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждаются совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении от 23.07.2017 года; сведений АСЦБДУИГ, письменными объяснениями ФИО1, из содержания которых следует, что паспорт был утерян им при неизвестных обстоятельствах, с заявлением об утрате в органы полиции он не обращался; устными показаниями ФИО1 данными в судебном заседании из которых следует, что паспорт был утерян при неизвестных обстоятельствах, с заявлением в компетентные органы он не обращался.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, поскольку им допущено нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нахождении в Российской Федерации без документов (паспорта), подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в связи с их утратой.

С учётом характера совершённого правонарушения, личности виновного, и принимая во внимание, полное признание вины, раскаяние в содеянном, а также отсутствие отягчающих обстоятельств, судья находит возможным назначить наказание в виде минимального административного штрафа в пределах санкции статьи с административным выдворением из Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО1 ича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на расчетный счет, указанный в постановлении.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в вышестоящий суд.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Реквизиты уплаты административного штрафа:

УИН:1880468170001359181

ОМВД России по Тамбовскому району

УФК по Тамбовской области ИНН <***>

протокол ВВ №139518

БИК 046850001 ОКТМО 68640000

р/с № <***>

ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Тамбовской области

КБК 18811690010016000140

Судья: Т.А.Симонова