Решение № 2-5942/2019 2-5942/2019~М-5122/2019 М-5122/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 2-5942/2019

Дело № 2-5942/2019

35RS0010-01-2019-006969-48


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда

11 июня 2019 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Думовой Е.Н., при секретаре Нарожной Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии,

установил:

решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области (далее – УПФР в г. Вологде Вологодской области, Пенсионный орган) от 03.08.2018 № (далее – решение) ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 30-летнего стажа работы в области охраны здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

По состоянию на 27.02.2018 специальный стаж исчислен Пенсионным органом в размере 29 лет 06 месяцев 12 дней.

В специальный стаж ФИО1 ни в календарном, ни в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев не засчитаны курсы повышения квалификации с 27.10.1999 по 25.11.1999, с 22.09.2004 по 19.10.2004, с 21.09.2009 по 16.10.2009, с 26.11.2011 по 16.12.2011, так как включение этих периодов в специальный стаж не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516.

Считая свои права нарушенными, 28.05.2019 ФИО1 обратилась в Вологодский городской суд Вологодской области с иском к УПФР в г. Вологде Вологодской области о признании решения незаконным. В обоснование указала, что в спорные периоды за ней сохранялось рабочее место, начислялась и выплачивалась заработная плата, с которой удерживались страховые взносы. Уточнив исковые требования в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), просила решение отменить, обязать УПФР в г. Вологде Вологодской области включить в специальный стаж спорные периоды, назначить страховую пенсию по старости с 05.05.2018, с учетом периода работы после даты определения права.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась. Её представитель по доверенности ФИО2 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Пенсионного органа по доверенности ФИО3 иск не признала по доводам решения. Представила отзыв. Указала, что в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, периоды курсов повышения квалификации не засчитываются в специальный стаж.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

При этом суд учитывает, что в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Закона о страховых пенсиях, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах.

Аналогичные положения предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон о трудовых пенсиях).

Из трудовой книжки серии № № от 16.05.1989 следует, что ФИО1 с 03.02.1997 по 13.09.2010 осуществляла трудовую деятельность в должности медицинской сестры бюджетного учреждения здравоохранения Вологодской области «Вологодский областной противотуберкулезный диспансер» (далее – БУЗ ВО «ВОПД»), а с 08.10.2010 по 14.04.2018 – медицинской сестрой бюджетного учреждения здравоохранения Вологодской области «Вологодская областная инфекционная больница» (далее – БУЗ ВО «ВОИБ»).

В период работы в БУЗ ВО «ВОПД» на основании приказов работодателя от 27.10.1999 №, от 15.09.2004 №, от 15.09.2009 № ФИО1 в периоды с 27.10.1999 по 25.11.1999, с 22.09.2004 по 19.10.2004, с 21.09.2009 по 16.10.2009 направлялась на курсы усовершенствования средних медицинских работников на цикл «Сестринское дело во фтизиатрии», что подтверждается справкой главного врача данного медицинского учреждения от 10.04.2019 № (л.д. 14).

Будучи работником БУЗ ВО «ВОИБ», ФИО1 в соответствии с приказом от 17.03.2014 № проходила цикл усовершенствования «Сестринское дело при инфекциях» с 19.03.2014 по 16.04.2014 без отрыва от работы, что следует из справки главного врача учреждения здравоохранения от 06.05.2019 № (л.д. 17).

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в указанные периоды за истцом сохранялось место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, производились перечисления страховых взносов в Пенсионный орган, что позволяет включить указанные периоды в специальный стаж истца.

Изложенные обстоятельства при вынесении решения Пенсионным органом не были учтены, в связи с чем, решение в части отказа во включении в специальный стаж истца перечисленных периодов, следует признать незаконным.

Так как при включении в специальный стаж истца перечисленных периодов он не будет достаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости, учитывая, что после даты определения права истец продолжил трудовую деятельность в должности и в учреждении работа, в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим деятельность по охране здоровья, что не оспаривается и подтверждается справкой работодателя от 23.03.2019 №, суд полагает возможным назначить пенсию с 05.05.2018, считая, что на указанную дату специальный стаж истца превысил требуемые 30 лет.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии, возложении обязанности удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области от 03.08.2018 № в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1 курсов повышения квалификации с 27.10.1999 по 25.11.1999, с 22.09.2004 по 19.10.2004, с 21.09.2009 по 16.10.2009, с 26.11.2011 по 16.12.2011 незаконным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области включить в специальный стаж ФИО1 курсы повышения квалификации с 27.10.1999 по 25.11.1999, с 22.09.2004 по 19.10.2004, с 21.09.2009 по 16.10.2009, с 26.11.2011 по 16.12.2011 и назначить страховую пенсию с 05.05.2018.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд, через Вологодский городской суд Вологодской области, в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 17.06.2019.

Судья

Думова Е.Н.