Решение № 2А-117/2018 2А-117/2018~М-137/2018 М-137/2018 от 26 сентября 2018 г. по делу № 2А-117/2018

2а-117/2018


решение

Именем Российской Федерации

27 сентября 2018 г. г. Пятигорск

Пятигорский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Дубовик А.В., при секретаре судебного заседания Лукониной М.В., с участием представителя административного истца – ФИО1, представителя административных ответчиков – ФИО2, прокурора - помощника военного прокурора 55 военной прокуратуры (гарнизона) капитана юстиции ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, административное дело № 2а-117/2018 по заявлению <данные изъяты> ФИО4 <данные изъяты> об оспаривании действий начальника <данные изъяты>, связанных с порядком исключения из списков личного состава госпиталя,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с административным иском, в котором указала, что приказом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № она без ее согласия была исключена из списков личного состава до полного обеспечения денежным и вещевым довольствием.

Полагая свои права нарушенными, ФИО4, с учетом уточненных требований, просила суд признать данный приказ в указанной части незаконным, обязать <данные изъяты> отменить свой приказ, восстановить ее в списках личного состава госпиталя и на всех видах довольствия, исключив из указанных списков снова лишь после обеспечения за этот период дополнительными выплатами, денежным и вещевым довольствием в полном объеме.

ФИО4, надлежащим образом уведомленная о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыла. Ее представитель в суде заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить, в обоснование ссылаясь на то, что ФИО4 с ноября 2017 г. по март 2018 г. получала денежное довольствие как военнослужащая, состоящая в распоряжении, и таковое признано незаконным апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ Поскольку эти дополнительные выплаты ФИО4 не были перечислены до ее исключения из списков личного состава, вещевым обеспечением она также не обеспечена, то оспариваемый приказ начальника госпиталя, по мнению данного представителя, подлежит отмене.

Начальник <данные изъяты>, уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, его представитель в суде заявленные требования не признал, просил отказать в их удовлетворении, указав при этом, что истица на день исключения из списков личного состава была обеспечена денежным довольствием. Дополнительные выплаты ей будут перечислены в порядке исполнения вышеприведенного судебного постановления, а вещевое имущество истица согласилась получить после того, как оно будет полностью в наличии.

Исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования истцы подлежащими удовлетворению частично, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. № 1237, военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

Согласно выписки из приказа командующего <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> ФИО4 была уволена в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе с освобождением от занимаемой воинской должности начальника неврологического отделения – старшего врача-невролога <данные изъяты>.

Приказом начальника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ исключена из списков личного состава.

Как усматривается из справки начальника госпиталя от ДД.ММ.ГГГГ, заявок на кассовый расход и платежных поручений, денежное довольствие (оклад по воинской должности, оклад по воинскому званию и надбавка за выслугу лет), а также единовременное пособие при увольнении выплачены ФИО4 только 14 марта 2018 г., то есть после исключения истицы из списков личного состава госпиталя.

Из пояснений же представителя ответчика следует, что ФИО4 согласия на это не давала.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что приказ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № в части, касающейся даты исключения ФИО4 из списков личного состава, является незаконным.

При этом суд исходит из того, что права истицы могут быть восстановлены без отмены данного приказа посредством изменения даты исключения ее из списков личного состава на 14 марта 2018 г. с обеспечением по указанную дату соответствующими видами довольствия.

Необеспечение же ФИО4 остальными выплатами, подлежащими перечислению ей в соответствии с апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 13 августа 2018 г., основанием для восстановления ее в указанных списках являться не может, так как таковые относятся к категории дополнительных и право истицы на их получение восстановлено вышеуказанным судебным постановлением, которое подлежит исполнению ответчиком в течение месяца со дня получения его копии.

Что касается вещевого довольствия, то, как видно из рапорта ФИО4 от 14 марта 2018 г. и пояснений представителя ответчика, истица от получения такового в предложенном объеме с возможной заменой отсутствующего имущества иными видами, отказалась и при этом фактически согласилась получить положенное ей к выдаче вещевое имущество после того, когда оно будет полностью в наличии.

Согласно же пояснениям представителя ответчика и справки 2 <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ вещевое имущество, подлежащее к выдаче ФИО4, будет предоставлено последней после его изготовления в соответствии с ее размерами в ателье.

Из вышеизложенного следует, что основания для восстановления ФИО4 в списках личного состава госпиталя с обеспечением положенными видами довольствия на больший срок, чем определено судом, отсутствуют.

Требование же ФИО4 об отмене оспариваемого приказа и о восстановлении в указанных списках с обеспечением за весь период денежным и вещевым довольствием является несоразмерным по сравнению с допущенным командованием нарушением ее прав, которые могут быть восстановлены и без отмены данного приказа.

Таким образом, заявленные ФИО4 требования в остальной части удовлетворению не подлежат.

Поскольку административное исковое заявление признано судом частично обоснованным, то в силу ст. 111 КАС РФ суд взыскивает со 2 военного клинического госпиталя в пользу ФИО4 понесенные ею по делу судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 и 227 КАС РФ, суд

решил:

заявление <данные изъяты> ФИО4 <данные изъяты> удовлетворить частично.

Признать незаконным приказ начальника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № в части, касающейся даты исключения ФИО4 <данные изъяты> из списков личного состава госпиталя.

Обязать начальника <данные изъяты> в течение месяца со дня получения для исполнения копии вступившего в законную силу решения суда внести изменения в свой приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которым полагать ФИО4 исключенной из списков личного состава части с ДД.ММ.ГГГГ, с обеспечением заявителя по указанную дату соответствующими видами довольствия.

Взыскать с <данные изъяты> в пользу ФИО4 государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

В удовлетворении остальной части требований ФИО4, связанных с признанием незаконным оспариваемого приказа и возложением на начальника госпиталя обязанности по его отмене, восстановлении истицы в списках личного состава с обеспечением положенными видами довольствия на больший срок, чем определено судом, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северо-Кавказский окружной военный суд через Пятигорский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Дубовик