Постановление № 5-501/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 5-501/2019

дело № 5-501/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

17 декабря 2019 года город Тверь

Судья Центрального районного суда города Твери Баранова О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, со слов женатого и имеющего 1 малолетнего ребенка, не работающего, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, привлекавшегося к административной ответственности 04 октября 2019 года Пролетарским районным судом г. Твери по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в порядке контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации,

у с т а н о в и л :

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил уклонение от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, при следующих обстоятельствах:

Постановлением Пролетарского районного суда города Твери от 04 октября 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 2 000 рублей и административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 15 октября 2019 года, ФИО1 в течение пяти дней после вступления постановления в законную силу обязан был покинуть Российскую Федерацию до 20 октября 2019 года включительно.

Однако гражданин <данные изъяты> ФИО1 уклонился от исполнения административного наказания и был выявлен 16 декабря 2019 года в 04 часа 00 минут у дома 100 по проспекту Чайковского города Твери сотрудниками ИДПС ОПДПС ГИБДД УМВД России по г. Твери.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что знал о необходимости исполнения административного наказания в виде выдворения, однако не смог покинуть территорию Российской Федерации, поскольку им был утерян паспорт гражданина <данные изъяты>, в котором находился билет для возвращения в <данные изъяты>. В правоохранительные органы в связи с утратой паспорта он не обращался, 11 декабря 2019 года обратился в посольство за получением сертификата на возращение в Республику <данные изъяты>. Также пояснил, что близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, не имеет.

Изучив представленные материалы, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считаю, что в отношении ФИО1 обоснованно составлен протокол об административном правонарушении.

В силу ч.6 ст.32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Согласно ч.3 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

В соответствии с примечанием к статье 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, назначенного постановлением судьи Пролетарского районного суда г. Твери от 04 октября 2019 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое вступило в законную силу 15 октября 2019 года, до настоящего времени, не выехав за пределы Российской Федерации.

Указанные обстоятельства и вина ФИО1 подтверждается совокупностью исследованных доказательств:

-протоколом об административном правонарушении от 16 декабря 2019 года №522505/586, согласно которому гражданин <данные изъяты> ФИО1 уклонился от исполнения административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации;

- письменными объяснениями ФИО1 от 16 декабря 2019 года, согласно которым последний пояснил, что является гражданином <данные изъяты>, въехал на территорию РФ 28 февраля 2019 года, на миграционном учете не состоит, патент не оформлял, поскольку не имел денежных средств. На территории Российской Федерации близких родственников, граждан Российской Федерации не имеет. 04 октября 2019 года привлечен к административной ответственности, не выехал за пределы Российской Федерации, поскольку потерял паспорт, когда точно сказать не может;

- рапортом ИДПС ОПДПС ГИБДД УМВД России по г. Твери от 16 декабря 2019 года, согласно которому в 04.00 часа по адресу: <...> был остановлен автомобиль «<данные изъяты>» под управлением ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При проверке документов установлено отсутствие документа, удостоверяющего личность и легитимности нахождения на территории Российской Федерации. В связи с данными обстоятельствами гражданин доставлен в Центральный отдел полиции в 04 часа 40 минут;

- копией постановления Пролетарского районного суда г. Твери от 04 октября 2019 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации; постановление вступило в законную силу 15 октября 2019 года;

-сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России от 16 декабря 2019 года, согласно которым ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 28 февраля 2019 года въехал на территорию Российской Федерации, 04 октября 2019 года привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей и выдворением;

- заключением об установлении личности иностранного гражданина № 21/2019, согласно которому на основании предоставленных документов и полученных результатов проверок, личность лица установлена, как гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Данные доказательства оформлены должностными лицами в рамках выполнения ими своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, оснований не доверять им или ставить их под сомнение, у судьи оснований не имеется.

При рассмотрении дела нарушений процессуальных норм не установлено, протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о том, что ФИО1 совершено уклонение от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, данные действия подлежат квалификации по ч. 3 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд находит не состоятельными доводы ФИО1 о том, что утрата паспорта являлась объективной причиной, препятствующей ему исполнить административное наказание в виде выдворения.

Так, суд относится критически к представленной ФИО1 анкете-заявлению для подтверждения личности и дальнейшего оформления сертификата на возвращение в Республику <данные изъяты>, датированной 11 декабря 2019 года, поскольку данный документ не содержит идентифицирующих признаков, свидетельствующих о его принятии консульством Республики <данные изъяты> в Российской Федерации.

Иных мер, свидетельствующих о желании ФИО1 покинуть территорию Российской Федерации, тем самым исполнить административное наказание, в том числе обращение в правоохранительные органы с заявлением об утрате паспорта, последним не предпринимались и свидетельствуют о его не желании покидать территорию Российской Федерации.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является признанием им вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, ФИО1, не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, данных о личности ФИО1, длительности его уклонения от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, отсутствия у него законных оснований находиться на территории РФ и источника доходов, прихожу к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в пределах санкции ч.3 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, которое заключается в принудительном перемещении ФИО1 через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

При этом, санкция в виде административного выдворения носит безальтернативный характер. Исключительных обстоятельств, которые могли быть рассмотрены в качестве оснований для не применения административного наказания в виде административного выдворения, не установлено. Сведений о наличии у ФИО1 устойчивых семейных или родственных связей с гражданами, официально проживающими на территории Российской Федерации, суду не предоставлено. ФИО1 средств на покупку билетов, а также документа, удостоверяющего личность, не имеет.

В целях исполнения дополнительного наказания, считаю необходимым содержать ФИО1 до его принудительного выдворения за пределы Российской Федерации в специальном учреждении УФМС России по Тверской области.

Руководствуясь ст.ст. 3.5, 3.10, 20.25, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -

п о с т а н о в и л :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 содержать в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Тверской области по адресу: город Тверь, Большие Перемерки, д.40.

Банковские реквизиты для перечисления штрафа: получатель платежа -УФК по Тверской области (УМВД России по г. Твери), КПП 695001001, ИНН <***>, ОКТМО 28701000, номер счета получателя платежа № в Отделение Тверь гор. Тверь, БИК 042809001, кор. счет №, КБК 18811640000016020140, УИН №, назначение платежа – административный штраф УВМ УМВД за нарушение миграционного законодательства, ч.3 ст. 20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Центральный районный суд города Твери в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.Н. Баранова