Решение № 2-724/2017 2-724/2017~М-649/2017 М-649/2017 от 27 декабря 2017 г. по делу № 2-724/2017

дело № 2-724/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Улёты 28 декабря 2017 года

Улётовский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего судьи Глазыриной Н.В.

при секретаре Лопатиной О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к войсковой части 48271 о признании членом семьи военнослужащего внучки ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с данными исковыми требованиями, указав, что она с ДД.ММ.ГГГГ проходит военную службу по контракту в войсковой части 48271. В ближайшее время она подлежит увольнению с военной службы с одновременным обеспечением жильем по установленным нормам. На данный момент она проживает в служебной квартире по адресу адрес Забайкальского края и осуществляет оплату жилого помещения. Совместно с ней проживает её муж ФИО5, сын ФИО6, дочь ФИО7 и внучка ФИО3, которая находится на её полном обеспечении. Её дочь и внучка зарегистрированы и постоянно проживают в её служебной квартире, какого-либо иного жилья не имеют. Они все вместе ведут общее хозяйство, она занимается воспитанием внучки, покупает ей еду, одежду, заботится об её здоровье. Её дочь не состоит в браке, учится на заочном отделении Забайкальского государственного университета, самостоятельных доходов не имеет, в связи с чем она оплачивает за обучение дочери. Основным источником дохода в семье является её денежное довольствие. Признание внучки членом семьи военнослужащего необходимо для распространения на неё социальных льгот и гарантий, предусмотренных для военнослужащих и членов их семей законодательством, регламентирующим статус военнослужащего. Это позволит ей реализовать права, гарантированные Федеральным законом «О статусе военнослужащих» - право на улучшение жилищных условий, на получение компенсации денежных расходов за посещение внучкой детских дошкольных учреждений и других социальных гарантий, установленных законодательством для членов семей военнослужащих. Просит признать ФИО3 членом её семьи.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, суду пояснила, что дочь воспитывает ребенка одна. Алименты с супруга она не взыскивала, поскольку он по обоюдной договоренности добровольно высылает по 2-3 тыс. рублей в месяц, так как не имеет постоянной работы, на дочь получает пособие в размере 3600 рублей. Её дочь и внучка находятся на её полном обеспечении. Она оплачивает за обучение дочери, покупает внучке все необходимое. Признание внучки членом семьи ей необходимо для улучшения жилищных условий, так как она как военнослужащая в дальнейшем подлежит увольнению и ей полагается выплата для приобретения жилого помещения. Просит признать ФИО3 членом её семьи.

Представитель ответчика командир войсковой части 48271 извещенный надлежащим образом о времени и месте слушания дела в судебное заседание не прибыл, причину неявки суду не сообщил.

Третье лицо ФИО7 суду пояснила, что она не возражает против признания её дочери членом семьи ФИО2, так как они все проживают совместно. С отцом ребенка она совместно проживать не планирует. Её и её дочь содержат родители, так как она в настоящее время находится в отпуске по уходу за ребенком, а также заочно обучается в институте. Алименты с отца ребенка она не взыскивала в судебном порядке, так как он не имеет постоянной работы. Он сам по их устной договоренности ежемесячно отправляет на содержание дочери по 2-3 тыс. рублей, она получает пособие на ребенка в размере 3600 рублей.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ на основании доверенности ФИО8 извещенный надлежащим образом о времени и месте слушания дела в судебное заседание не прибыл, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Считая, что малолетняя ФИО3 имеет дееспособных родителей, которые обязаны обеспечивать своего ребенка, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав истца, третье лицо, свидетелей, изучив представленные доказательства, оценивая их в совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, считает, что заявленные требования не обоснованны, не доказаны и удовлетворению не подлежат.

Как усматривается из искового заявления признание внучки семьи истца необходимо ей для реализации прав, гарантированных Федеральным законом "О статусе военнослужащих", в том числе права на улучшение жилищных условий, права на получение социальных гарантий, установленных законодательством для членов семей военнослужащих.

Федеральный закон "О статусе военнослужащих", предусматривая социальные гарантии и компенсации, включая социальные гарантии и компенсации в жилищной сфере, закрепляет круг лиц, которым они предоставляются.

В соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона "О статусе военнослужащих" социальные гарантии и компенсации, предусмотренные настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются военнослужащим и членам их семей.

К членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, если иное не установлено иными федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

По смыслу пункта 5 статьи 2 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", к членам семьи военнослужащего, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, относятся лица, прямо указанные в законе, а также лица, находящиеся на иждивении.

Совершеннолетние трудоспособные дети и внуки военнослужащего не относятся к перечисленному в абзаце 5 пункта 5 статьи 2 Федерального закона "О статусе военнослужащих" перечню лиц, которым предоставляются социальные гарантий и компенсации.

По аналогии с частью 3 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" члены семьи признаются состоявшими на иждивении лица, если они находятся на его полном содержании или получают от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

В статье 31 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу...", указано, что члены семьи военнослужащего считаются состоящими на его иждивении, если они находятся на его полном содержании или получают от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Под полным содержанием понимаются действия военнослужащего, направленные на обеспечение членов семьи всем необходимым при отсутствии у члена семьи материальной поддержки от других лиц или других источников, т.е. доходы и имущество военнослужащего являются единственным источником средств для их существования.

Для признания помощи военнослужащего основным источником средств к существованию при наличии у члена семьи, кроме средств, предоставляемых военнослужащим, других источников дохода (в данном случае, пенсия), необходимо установление того, что без оказания этой помощи член семьи не сможет обеспечить себя необходимыми средствами для нормального существования.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2014 N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" разъяснено, что при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.

Частью 1 статьи 69 ЖК РФ установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Частью 1 ст. 31 ЖК РФ определено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Вселенные собственником жилого помещения члены его семьи имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (ч. 2 ст. 31 ЖК РФ).

Таким образом, круг лиц, относящийся к членам семьи военнослужащего, имеющих право на социальные гарантии, определяется пунктом 5 статьи 2 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и положениями Жилищного кодекса РФ в их системной связи.

Судом установлено, что ФИО2 проходит военную службу в войсковой части 48271, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ за подписью командира указанной войсковой части и контрактом о прохождении военной службы (л.д. 10, 23).

Из договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 предоставлено служебное жилое помещение по адресу адрес, где в качестве членов семьи вселены муж ФИО5, дети ФИО6 и ФИО7 (л.д. 11-14).

Согласно справке о регистрации МУП ЖКХ ЗАТО адрес от ДД.ММ.ГГГГ по адресу адрес зарегистрированы квартиросъемщик ФИО2, муж ФИО5, дети ФИО6, ФИО7, внучка ФИО3 (л.д. 17).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ в личном деле ФИО2 записаны сын ФИО6 и дочь ФИО7 (л.д. 9).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась к командиру войсковой части 48271 с рапортом о внесении внучки в личное дело военнослужащего, однако ей было отказано с указанием, что признание внучки членом семьи возможно только по решению суда.

Вместе с тем, свидетельством о рождении IV-СП № подтверждено, что ФИО7 является дочерью заявителя ФИО2 (л.д. 18).

Из свидетельства о рождении III-СТ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 (внучка заявителя) родилась ДД.ММ.ГГГГ и её родителями указаны ФИО7 и ФИО3 (л.д. 22).

ФИО7, мать несовершеннолетней ФИО3, зарегистрирована по адресу адрес ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21).

Свидетельством о регистрации по месту жительства подтверждено, что несовершеннолетняя ФИО3 зарегистрирована по адресу адрес ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24).

Справкой о доходах физического лица подтверждено, что истец ФИО2 имеет заработную плату без учета подоходного налога в размере 54 000 руб. (л.д. 15).

Свидетели ФИО9 и ФИО10 суду пояснили, что семью истицы знают давно. Дочь с внучкой проживают с ней одной семьей. ФИО2 несет все расходы по содержанию дочери и внучки, так как дочь в настоящее время находится в отпуске по уходу за ребенком и заочно обучается в институте. Отец ребенка алименты не платит, так как ФИО7 не взыскивала их в судебном порядке. Признание членом семьи внучки истице необходимо для улучшения жилищных условий.

Оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что факт совместного проживания малолетней ФИО3 с истцом в служебном жилом помещении, на момент обращения в суд нашел подтверждение.

Вместе с тем, факт совместного проживания малолетней ФИО3, её матери ФИО7 с истцом, сам по себе не может являться основанием для признания внучки членом семьи военнослужащего.

Делая такой вывод, суд принимает во внимание, что в соответствии с ч. 1 ст. 56 СК РФ ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов, которая осуществляется родителями.

Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (ч. 1 ст. 63 СК РФ).

В силу положений ч.2 ст.20 ГК РФ местом жительства несовершен-нолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Из системного толкования перечисленных норм следует, что право несовершеннолетних детей производно от прав их родителей, поскольку лица, не достигшие возраста 14 лет, не могут самостоятельно реализовывать свои права.

Кроме того, в материалы дела не представлено доказательств нахождения малолетней внучки на иждивении истца.

Также в материалы дела не представлено объективных и достаточных доказательств ведения указанными лицами совместного хозяйства, несения ФИО2 конкретных расходов на содержание внучки, на приобретение для нее одежды, питания, оплату медицинских услуг, участия её в уходе и воспитании внучки.

У малолетней ФИО3 имеются родители, которые в силу ст. 80 СК РФ обязаны содержать свою малолетнюю дочь. При этом закон обязанность родителей по содержанию своих детей в зависимость от наличия или отсутствия у родителей необходимых для содержания детей денежных средств не ставит.

Более того, как пояснила третье лицо ФИО7 никаких действий с целью взыскания алиментов с биологического отца на содержание дочери она не предпринимала.

Совместное проживание истца и её внучки, а также оказываемая помощь, в том числе и оплата за обучение, дочери и внучке является её личным волеизъявлением и не свидетельствуют о нахождении ФИО3 на иждивении военнослужащей ФИО2 и основанием для использования льгот, предоставляемых членам семьи военнослужащих, не являются.

Кроме того, решением Улетовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в удовлетворении заявления об установлении фата нахождения на иждивении внучки ФИО3. Указанные обстоятельства в силу ст. 61 ГПК РФ не подлежат доказыванию, поскольку обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 192-199 ГК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к войсковой части 48271 о признании членом семьи военнослужащего внучки ФИО3 отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Улетовский районный суд.

Судья Н.В. Глазырина