Постановление № 5-51/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 5-51/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 сентября 2017 года г. Сретенск

Судья Сретенского районного суда Забайкальского края Чепцов Ю.Ф., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <данные изъяты> года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

В суд представлен протокол об административном правонарушении, квалифицированном должностным лицом по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, совершенном при следующих обстоятельствах.

22 августа 2017 года около 17 часов 20 минут в ходе отработки материалов по заявлению Д.. о том, что ФИО1 не дает прохода, налетает с кулаками, ФИО1 было предложено проследовать в служебный автомобиль, на что ФИО1 ответил категорическим отказом, при этом повернулся к сотруднику полиции спиной и собрался уходить, на неоднократные требования сотрудника полиции не реагировал, продолжая двигаться в сторону ограды дома, тем самым пытаясь скрыться от дачи объяснений.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал, суду показал, что в указанный день к нему прибыли сотрудники полиции, которые сообщили о том, что Д. подал на него заявление, они сидели на лавочке около его дома, он отказался давать объяснения в отсутствие Д., пройти в служебный автомобиль ему не предлагали. Участковый уполномоченный ему разъяснил, что они имеют право доставить его в отдел полиции. Убегать он не собирался, пошел в дом за ингалятором, так как болен бронхиальной астмой, однако сотрудники полиции применили к нему физическую силу, поместили в служебный автомобиль и доставили в отдел полиции.

Потерпевший С.. о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении судебного разбирательства не просил, в связи с чем судом определено рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

Из рапорта и объяснения УУП ОМВД России по Сретенскому району С.. следует, что 22.08.2017 около 17 часов 20 минут для отработки материала по заявлению Д.. о том, что ФИО1 не дает прохода, налетает с кулаками, им был осуществлен выезд по месту жительства ФИО1 по адресу: <адрес>, совместно с сотрудником полиции Т.. По приезду на место он представился ФИО1 и потребовал от него проследовать в служебный автомобиль для доставления в дежурную часть в целях правильного и своевременного рассмотрения заявления в отношении него, на что ФИО1 ответил отказом и собрался уходить, его предупреждение проигнорировал, в связи с чем им к ФИО1 была применена физическая сила, после чего он был доставлен в ОМВД России по Сретенскому району для дальнейшего разбирательства.

Согласно объяснениям ФИО1 он отказался от дачи объяснений, а также отказался проехать в ОМВД России по Сретенскому району для разбирательства по материалу.

Судом исследованы объяснения Б.., явившегося очевидцем того, как мужчина отказывался пройти в служебный автомобиль, после чего сотрудники полиции его задержали.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 27.2 КоАП РФ доставление, то есть принудительное препровождение физического лица, а в случаях, предусмотренных пунктами 8 и 10.1 настоящей части, судна и других орудий совершения административного правонарушения в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным, осуществляется должностными лицами органов внутренних дел (полиции) при выявлении административных правонарушений, дела о которых в соответствии со статьей 23.3 настоящего Кодекса рассматривают органы внутренних дел (полиция), либо административных правонарушений, по делам о которых в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса органы внутренних дел (полиция) составляют протоколы об административных правонарушениях, а также при выявлении любых административных правонарушений в случае обращения к ним должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях, - в служебное помещение органа внутренних дел (полиции) или в помещение органа местного самоуправления сельского поселения.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей, помимо прочего, предоставляются следующие права:

- вызывать в полицию граждан и должностных лиц по расследуемым уголовным делам и находящимся в производстве делам об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции; получать по таким делам, материалам, заявлениям и сообщениям, в том числе по поручениям следователя и дознавателя, необходимые объяснения, справки, документы (их копии); подвергать приводу в полицию в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом, граждан и должностных лиц, уклоняющихся без уважительных причин от явки по вызову (п. 3);

- составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях (п. 8);

- доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте); установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда, либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания, либо как пропавший без вести; защиты гражданина от непосредственной угрозы его жизни и здоровью в случае, если он не способен позаботиться о себе либо если опасности невозможно избежать иным способом, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом, - с составлением протокола в порядке, установленном частями 14 и 15 статьи 14 настоящего Федерального закона (п. 13);

- доставлять граждан, находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, в медицинские организации; доставлять по письменному заявлению граждан в медицинские организации либо в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции находящихся совместно с ними в жилище граждан в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, если есть основания полагать, что они могут причинить вред жизни и здоровью граждан, нанести ущерб имуществу; направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п. 14).

Доказательств наличия предусмотренных законом оснований для доставления ФИО1 в ОМВД России по Сретенскому району, в том числе доказательств невозможности составления в отношении него протокола об административном правонарушении на месте выявления административного правонарушения, а также того, что ФИО1 предварительно вызывался в полицию для дачи объяснений и уклонился от явки по вызову, представленные материалы не содержат. Отказ от дачи объяснений таким основанием не является, поскольку статьей 51 Конституции РФ гарантировано право каждого не свидетельствовать против себя.

При таком положении суд приходит к выводу, что отсутствует достаточная совокупность доказательств, подтверждающих законность требований, предъявленных сотрудником полиции при исполнении своих должностных обязанностей ФИО1, в связи с чем в действиях последнего отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.Ф. Чепцов