Решение № 2-894/2018 2-894/2018~М-726/2018 М-726/2018 от 23 июля 2018 г. по делу № 2-894/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Балахна 24 июля 2018 года

Балахнинский городской суд Нижегородской области в лице председательствующего судьи А.Н.Карпычева, при секретаре С.С.Новиковой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования «Кочергинский сельсовет» Балахнинского муниципального района Нижегородской области, Администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области о признании её членом Огороднического товарищества «Память Мичурина», признании права собственности на земельный участок, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Семёновское ЛПУМГ – филиала ООО «Газпромтрансгаз Нижний Новгород», Огороднического товарищества «память Мичурина»

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования «Кочергинский сельсовет» Балахнинского муниципального района Нижегородской области, Администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок, с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Семёновское ЛПУМГ – филиала ООО «Газпромтрансгаз Нижний Новгород».

В ходе рассмотрения дела исковые требования были увеличении истцом, в результате чего истец просила признать её членом Огороднического товарищества «память Мичурина», признать за ней право собственности на земельные участки с координатами по системе координат ГСК 52:

№ площадью <данные изъяты>

и №, площадью <данные изъяты>,

расположенные в кадастровом квартале № по адресу: <адрес>.

В обоснование своих требований указывает, что с января 1993 года, истец пользуется садовыми земельными участками №№"а"и 53"а" в СТ "Память Мичурина", расположенном по адресу: <адрес>.

Земельный участок площадью 17,5 га, в границах которого в том числе расположены и выделенные истцу участки, закреплён за огородническим товариществом "Память Мичурина" под коллективные огороды в п.Совхозный Кочергинской сельской администрации распоряжением Администрации Балахнинского района Нижегородской области № № от <дата> На основании которого был составлен государственный акт №. Этим же распоряжением данный земельный участок передан в ведение Кочергинской сельской администрации.

Участки №"а"и № "а" в СТ "Память Мичурина" были выделены истцу как члену Садового (огороднического) товарищества "Память Мичурина" (Сад № "Память Мичурина"). Земельные участки имеют площадь <данные изъяты>, используются для ведения огородного хозяйства. На них семья истца выращивает овощи и ягоды, используем как место для семейного отдыха. За прошедшее время истец обработала и удобрила землю, участки обнесены лёгким забором. Таким образом, истец открыто и добросовестно пользуется земельными участками и относится к ним как к своей собственности.

Пользование данными земельными участками не нарушает права иных лиц и не представляет угрозу общественным интересам. Земельные участки не попадают в охранную зону высоковольтных линий электропередач и находятся на расстоянии более <данные изъяты> от линии газопровода.

В <дата> для определения границ земельного участка были проведены кадастровые работы, составлена схема расположения земельного участка. <дата> Истец обратилась в КУМИ Администрации Балахнинского района Нижегородской области с заявлением о предоставлении Земельного участка №"а" и №"а" в СТ "Память Мичурина" в собственность, но получила отказ, поскольку в ЕГРЮЛ отсутствуют сведения о СТ "Память Мичурина". Таким образом, получить в собственность земельные участки во внесудебном порядке не представляется возможным.

В настоящее время истец не может зарегистрировать право собственности на данные объекты недвижимости в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», поскольку не имеет документов, прямо подтверждающих её право собственности на земельные участки.

Земельные участки № "а" и № "а" в СТ "Память Мичурина" с координатами по системе координат ГС К № согласно прилагаемой схеме соответствуют условиям, предусмотренным п.2.7 ст.3 Федерального закона № №-ФЗ от <дата> "О введение в действие Земельного кодекса РФ»:

земельные участки образованы из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона № №-ФЗ от <дата> Кочергинской сельской администрации для закрепления за Огородническим товариществом "Память Мичурина";

согласно справке, выданной председателем СТ "Память Мичурина", и членской книжке садовода ФИО1, владеет выделенными ей участками №"а" и № "а";

земельные участки не изъяты из оборота, не ограничены в обороте и не зарезервированы для государственных или муниципальных нужд.

Стоимость земельных участков определена по кадастровой стоимости аналогичного земельного участка, указанной в налоговом уведомлении.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Ходатайств не заявлено, сведений о причинах неявки у суда не имеется.

Суд, в силу положений ч.3 ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившегося истца, поскольку не усматривает оснований для признания причин неявки уважительными.

Ответчик Администрация муниципального образования «Кочергинский сельсовет» Балахнинского муниципального района Нижегородской области представил отзыв согласно которому полномочия по решению вопроса владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения переданы в Администрацию Балахнинского муниципального района Нижегородской области.

Ответчик Администрация Балахнинского муниципального района Нижегородской области представил отзыв согласно которому Администрация просит отказать ФИО1 в заявленных исковых требованиях и предложить зарегистрировать СТ «Память Мичурина».

В обоснование своей позиции указывает, что ранее ФИО1 обращалась в администрацию Балахнинского муниципального района Нижегородской области с заявлением о предоставлении земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, СТ «Память Мичурина», уч. № «А» и № «А», но получила отказ в бесплатном приобретении права собственности на земельные участки.

В соответствии с ФЗ от <дата> № №-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» приобрести право на земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, без проведения торгов в собственность бесплатно имеют право граждане, являющиеся членами садоводческого некоммерческого объединения.

Однако сведения о СТ «Память Мичурина» в Едином государственном реестре юридических лиц отсутствуют, соответственно оснований для приобретения земельного участка в собственность бесплатно не имеется.

Также ответчик просит рассмотреть дело без участия своего представителя.

От третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Семёновское ЛПУМГ – филиала ООО «Газпромтрансгаз Нижний Новгород» поступили пояснения, согласно которым собственником газопровода - отвода «Заволжье», в зоне минимально-допустимых расстояний которого частично располагается земельный участок. № «а», расположенный в кадастровом квартале №, является ПАО «Газпром», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации, права Серия №, выданным <дата>

ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» в лице Семеновского ЛПУМГ - филиала ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» является эксплуатирующей газопровод-отвод организацией, обеспечивающей надежную, бесперебойную и безопасную транспортировку газа и обеспечение газом, газовым конденсатом и продуктами их переработки потребителей Российской Федерации на договорной основе, то есть является титульным владельцем.

Согласно таблице минимальных, расстояний от оси трубопровода № <данные изъяты> для городов и других населенных пунктов минимальное расстояние от оси газопровода - отвода «Заволжье» до объектов, зданий» сооружений составляет 150 метров.

Это автоматически исключает возможность строительства любых объектов в пределах указанной зоны.

<дата> представителями Семеновского ЛПУМГ – филиала ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» в присутствии ФИО1, пользователя земельных участков №№«а» №«а» проведен замер расстояния: от границ участков №№ «а», № «а» и № «а» до газопровода - отвода «Заволжье», в результате которого зафиксировано расстояние <данные изъяты>

На основании вышеизложенного, ООО «Газпромтрансгаз Нижний Новгород» не возражает против удовлетворения вышеуказанных исковых требований при условии соблюдения требований законодательства о газоснабжении в части использования земельных участков, расположенных в зоне минимально - допустимых расстояний газопровода - отвода.

В ЕГРЮЛ сведения об объединении огородническое товарищество «память Мичурина» отсутствуют.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты права.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть первая); никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть вторая); суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть третья).

Согласно п.2.7 ст. 3 Федерального закона от <дата> N №-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до <дата> члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

Таким образом для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от <дата> N №-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения. Существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от <дата> N №-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до <дата>; гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

При этом, в силу п. 3 ст. 49 ГК РФ правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно п. 2 ст. 6 Федерального закона от <дата> N №-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение считается созданным с момента его государственной регистрации.

В ЕГРЮЛ сведений о садоводческом товариществе «Память Мичурина», или огородническом товариществе «Память Мичурина» не имеется.

Согласно справке о членстве в садоводческом товариществе «Память Мичурина», заверенной печатью садоводческого товарищества № совхоза «Правдинский» Балахнинского района Горьковской области ФИО1 владеет участками №А и №А.

В этой связи у суда отсутствуют основания для признания ФИО1 членом Огороднического товарищества «Память Мичурина», поскольку вытекающие из этого права и обязанности неразрывно связаны с фактом регистрации такого объединения.

Истцом не представлено каких-либо документов, устанавливающих или удостоверяющих её право на земельный участок, доказательств о том, что ФИО1 была принята в члены огороднического товарищества «Память Мичурина», что данное товарищество фактически было создано, и о том, что ФИО1 выделялся земельный участок, на который она претендует.

Истец просит признать право собственности на земельные участки, указанные в исковом заявлении, указанные в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, однако данная схема не может быть признана допустимым доказательством, т.к. она никем не подписана, не утверждена, не имеется размеров указанного на схеме земельного участка, его границы не согласованы.

Государственный акт № выдан огородническому товариществу «Память Мичурина» п.Совхозный Балахнинского района на основании распоряжения администрации Балахнинского района от <дата>. №-р о предоставлении земельного участка площадью <данные изъяты> земель для коллективного огородничества. Членам огороднического товарищества запрещены возведение капитальных сооружений и посадка плодовых деревьев в охранной зоне газопровода Н.Новгород-Заволжье.

Вместе с тем, из данных документов невозможно сделать вывод о том, что они выданы в отношении одного и того же объединения граждан.

Земельный участок, о правах на который заявлено истцом, на кадастровом учете не состоит, представленное налоговое уведомление относится к другим участкам, ввиду чего не может рассматриваться как относимое доказательство.

На основании вышеизложенного, учитывая, что ни одного правового (т.е. предусмотренного законом) основания для признания за истцом права собственности на земельный участок не имеется, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 6, 17, 18 Федерального закона от <дата> N №-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ст.12, 49 ГК РФ, ст.ст. 56, 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации муниципального образования «Кочергинский сельсовет» Балахнинского муниципального района Нижегородской области, Администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области о признании её членом Огороднического товарищества «Память Мичурина», расположенного в п.Совхозный Балахнинского района, признании за ней права собственности на земельные участки отказать.

Составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Балахнинский городской суд в течение 1 (одного) месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Судья А.Н.Карпычев

Мотивированное решение изготовлено 27 июля 2018 года.

Судья А.Н.Карпычев