Постановление № 5-2/91/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 5-2/91/2020

Дело № 5-2/91/2020

43RS0038-02-2020-000240-87


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

п.Богородское Кировской области 26 ноября 2020 года

Судья Унинского районного суда Кировской области Бобров С.Л., при секретаре Банниковой О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальному предпринимателю ФИО1 вменяется в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, то есть невыполнение правил поведения при введенном режиме повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно протоколу об административном правонарушении, 28 октября 2020 года в 09 час. 05 мин. было установлено, что в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, в период действия режима повышенной готовности на территории Кировской области, действия запретов и ограничений, введенных в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (Указ Губернатора Кировской области от 17.03.2020 №44), индивидуальный предприниматель ФИО1, являясь должностным лицом, не обеспечила соблюдение работниками (исполнителями по гражданско-правовым договорам) и посетителями социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки на соответствующей территории магазина «<данные изъяты>», деятельность которого не приостановлена, чем нарушила требования п.1.3.1 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 №122-п (в ред. Постановления Правительства Кировской области от 27.10.2020 №545-п). При этом, в ее действиях отсутствуют признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ. То есть ИП ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ИП ФИО1 не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. Представила заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие, факт нарушения признает.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО5 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 №44 (ред. от 11.05.2020) «О введении режима повышенной готовности» на территории Кировской области введен режим повышенной готовности с целью предупреждения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-n-CoV.

В соответствии с Постановлением Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Кировской области» введены ограничительные меры в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Кировской области.

Согласно пп.1.3.1 пп.1.3 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 №122-П (в редакции Постановления Правительства Кировской области от 27.10.2020 №545-П) органы государственной власти, органы местного самоуправления муниципальных образований Кировской области, организации и индивидуальные предприниматели, деятельность которых не приостановлена в соответствии с подпунктами 1.1 и 1.2 настоящего постановления, обязаны обеспечить соблюдение работниками (исполнителями по гражданско-правовым договорам) и посетителями социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).

Таким образом, по состоянию на 28 октября 2020 года на территории Кировской области был введен режим повышенной готовности, в связи с существованием угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, в том числе было введено обязательное обеспечение индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не приостановлена, соблюдения работниками (исполнителями по гражданско-правовым договорам) и посетителями социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки.

В нарушение вышеуказанных нормативно-правовых актов ФИО1, зарегистрированная в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющая деятельность в магазине «Теремок» по адресу: <адрес>, допустила отсутствие специальной разметки в помещении магазина, необходимой для соблюдения работниками и посетителями социального дистанцирования.

Виновность ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо личного признания вины, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 29 октября 2020 года в котором изложены обстоятельства совершения ФИО1 правонарушения. С протоколом ФИО1 согласна, о чем имеется ее собственноручная подпись;

- выпиской из КУСП № от 28.10.2020, согласно которой 28 октября 2020 года в 09 часов 05 мин. в ПП «Богородский» поступило сообщение от заместителя начальника полиции по ООП ФИО6 о том, что в магазине ИП ФИО1 «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, отсутствует специальная разметка, в связи с чем не соблюдается социальная дистанция между покупателями;

- объяснениями ФИО1, согласно которым она является индивидуальным предпринимателем, осуществляет деятельность в сфере розничной торговли в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>. С начала пандемии в магазине была нанесена специальная разметка для социального дистанцирования. На момент проверки разметка стерлась и порвалась. Вместе с тем, в тот же день, 28.10.2020, разметка была восстановлена;

- фотографиями, подтверждающими отсутствие в магазине специальной разметки.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии в бездействии ИП ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Санкция ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность по делу не усматривается. Смягчающими обстоятельствами являются: полное признание вины, добровольное устранение выявленного нарушения.

Согласно ст.3.4 КоАП РФ, предупреждение – это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом всех обстоятельств по делу, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, наличие <данные изъяты>, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает необходимым назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ч.1 ст.20.6.1, ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд, через Унинский районный суд Кировской области (<...>), в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Л.Бобров