Решение № 2А-449/2020 2А-449/2020~М-404/2020 М-404/2020 от 27 сентября 2020 г. по делу № 2А-449/2020

Дело №2а-449/2020

УИД 44RS0004-01-2020-000679-15


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Мантурово 28 сентября 2020 года

Мантуровский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Трухина А.Л.,

с участием помощника Мантуровского межрайонного прокурора Плюснина Д.С.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Рыжовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Мантуровский» о продлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

В Мантуровский районный суд Костромской области обратился МО МВД России «Мантуровский» с административным иском о продлении административного надзора сроком на 6 месяцев в отношении ранее судимого ФИО2 и одновременно установления ему ограничений в виде: 1) обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания; 2) запрета посещения мест общественного питания, в которых реализуется алкогольная продукция на розлив; 3) запрета выезда за пределы г. Мантурово и Мантуровского района Костромской области, 4) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23:00 часов до 06:00 часов следующего дня.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 был осужден Мантуровским районным судом Костромской области 25 ноября 2009 года за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 7 лет 9 месяцев. Из мест лишения свободы ФИО2 освободился 05 июля 2016 года условно-досрочно. До настоящего времени судимость у него не снята и не погашена. В отношении ФИО2 решением Мантуровского районного суда Костромской области от 21 марта 2018 года установлен административный надзор сроком на 2 года и одновременно ему установлены ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23:00 часов до 06:00 часов следующего дня; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решением Мантуровского районного суда Костромской области от 19 марта 2020 года административный надзор ФИО2 продлен на 6 месяцев с возложением ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23:00 часов до 06:00 часов следующего дня; запрета выезда за пределы муниципального образования городского округа г. Мантурово Костромской области.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе, за нарушение ограничений, возложенных на него решением суда и обязанностей поднадзорного лица. Так, 28 февраля 2020 года он дважды привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренное частью первой настоящей статьи. 10 марта 2020 года он дважды привлечен по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ за уклонение от исполнения административного наказания. За совершение указанных правонарушений ФИО2 был подвергнут административным наказаниям. На профилактические беседы о недопустимости совершения правонарушений он не реагирует, злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен. Оснований для прекращения административного надзора в отношении ФИО2 не имеется.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Мантуровский» ФИО1 административное исковое заявление о продлении административного надзора и установлении ограничений в отношении ФИО2 поддержала по изложенным в нем доводам.

Административный ответчик ФИО2 с доводами административного искового заявления согласился, против продления срока административного надзора и ограничений не возражал.

Заслушав стороны, исследовав представленные материалы, получив заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить требования административного истца, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 года №64-ФЗ).

Согласно ч.2 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части 2 статьи 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Приговором Мантуровского районного суда Костромской области от 25 ноября 2009 года ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ, и ему назначено наказание, с учетом изменений, внесенных судом апелляционной инстанции, в виде лишения свободы на срок 7 лет 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.23, 24-27).

Согласно справке о судимости, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из мест лишения свободы освободился условно-досрочно 05 июля 2016 года (л.д.23).

Решением Мантуровского районного суда Костромской области от 21 марта 2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на два года и одновременно ему установлены ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23:00 часов до 06:00 часов следующего дня; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (л.д.4-6).

Решением Мантуровского районного суда Костромской области от 19 марта 2020 года административный надзор в отношении ФИО2, установленный ему ранее решением суда от 21 марта 2018 года, продлен сроком на шесть месяцев и одновременно ему установлены ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23:00 часов до 06:00 часов следующего дня; запрета выезда за пределы муниципального образования городского округа г. Мантурово Костромской области (л.д.7-9).

Из пояснений сторон и представленных доказательств следует, в период административного надзора ФИО2 своего поведения не изменил, совершал административные правонарушения, в том числе за нарушение ограничений, вмененных ему решением суда и обязанностей поднадзорного лица (л.д.10-14).

Так, 02 марта 2020 года постановлениями мирового судьи судебного участка №26 Мантуровского судебного района Костромской области ФИО2 признан виновным в совершении двух административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), и подвергнут наказанию в виде 10 суток административного ареста за каждое (л.д.16, 18).

28 мая 2020 года постановлениями и.о. мирового судьи судебного участка №26 Мантуровского судебного района Костромской области ФИО2 признан виновным в совершении двух административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ), и подвергнут наказаниям в виде штрафа в размере 1000 рублей и 1010 рублей соответственно (л.д.19, 20).

Вышеназванные постановления мировых судей вступили в законную силу, в установленном порядке ФИО2 обжалованы не были.

В судебном заседании ФИО2 каких-либо достоверных и бесспорных доказательств в опровержение доводов административного искового заявления представлено не было.

Из характеристики участкового уполномоченного МО МВД России «Мантуровский» следует, что ФИО2 проживает с сожительницей, в настоящее время официально не трудоустроен, живет за счет подработок, с 2008 года состоит на учете у нарколога с диагнозом «[данные изъяты]», злоупотребляет спиртными напитками. Будучи в состоянии алкогольного опьянения ведет себя агрессивно и вызывающе. На учете у врача психиатра не состоит. Ранее судим, судимость не снята и не погашена, в связи с чем в отношении него судом установлен административный надзор. В период нахождения под административным надзором он неоднократно допускал нарушения установленных ему судом ограничений, за что неоднократно привлекался к административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ, также неоднократно привлекался к ответственности по ст.20.25 КоАП РФ. На профилактические беседы о недопустимости совершения правонарушений ФИО2 не реагирует, в целом характеризуется неудовлетворительно (л.д.21).

Разрешая административное исковое заявление, суд исходит из того, что ФИО2 был осужден приговором Мантуровского районного суда от 25 ноября 2009 года за совершение умышленного особо тяжкого преступления против личности, отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы, имеет не погашенную и не снятую судимость, после установления, а затем продления ему административного надзора на путь исправления не встал, в течение года неоднократно совершил административные правонарушения против порядка управления, посягающие на общественный порядок, в связи с чем в отношении административного ответчика должен быть продлен административный надзор.

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность ФИО2, суд считает, что ограничения в отношении него в настоящее время являются необходимыми и обоснованными для предупреждения совершения им других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Установив вышеуказанные обстоятельства, исходя из характера совершенных административных правонарушений, поведения и образа жизни ФИО2, сведений, характеризующих его личность, степени общественной опасности совершенного ранее преступления, с учетом вышеназванных норм права, суд приходит к выводу о наличии оснований для продления административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 6 месяцев с одновременным установлением ему дополнительных ограничений, установленных решением суда от 19.03.2020.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.5-7 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.175-180, 273, ч.5 ст.298 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Мантуровский» удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, установленный ему решением Мантуровского районного суда Костромской области от 21 марта 2018 года, продленный решением Мантуровского районного суда Костромской области от 19 марта 2020 года, сроком на 6 (шесть) месяцев, а всего – до 3 (трёх) лет. Установить ФИО2 на срок административного надзора ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- запрещения выезда за пределы муниципального образования городского округа г. Мантурово Костромской области.

Продленный срок административного надзора (шесть месяцев) исчислять ФИО2 со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Мантуровский районный суд. Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения

Председательствующий: _____________________