Постановление № 5-181/2024 от 22 октября 2024 г. по делу № 5-181/2024

УИД 47RS0017-02-2024-001299-24 № 5-181/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Тихвин Ленинградской области 22 октября 2024 года

Тихвинский городской суд Ленинградской области в составе судьи Седовой И.В., с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2, права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, которому разъяснены и понятны, отводов и ходатайств суду не имеющего, в переводчике не нуждающегося,

защитника ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, таджика, гражданина Республики Таджикистан, с неполным средним образованием, женатого, имеющего одного несовершеннолетнего ребенка, трудоустроенного подсобным рабочем в ООО «Строительная компания «МРИЯ» адрес: <адрес>, зарегистрированного в <адрес>, в Российской Федерации состоящего на миграционном учете и проживающего в <адрес>, инвалидности не имеющего,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь гражданином Республики Таджикистан, то есть иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в патенте, если разрешение патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), на территории <адрес>, при следующих обстоятельствах.

20 октября 2024 года в 11 часов 50 минут по адресу: <адрес>, у <адрес>, сотрудниками полиции выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, имеющий патент иностранному гражданину с указанием профессии «подсобный рабочий», в нарушение п.п.4,4.2 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность в качестве маляра-штукатура, а именно составлял штукатурный раствор из воды и штукатурки, перемешивая его электрическим миксером в ведре для последующего нанесения на фасад здания, не имея патента иностранному гражданину с указанием профессии «маляр-штукатур», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении данного правонарушения признал и пояснил, что является гражданином Республики Таджикистан, русским языком владеет, в апреле 2024 года приехал в Россию с целью работать, трудоустроен в ООО «Строительная компания «МРИЯ» в должности подсобного рабочего, ежемесячно получает заработную плату, имеет патент, по которому самостоятельно вносит авансовые платежи. Подтвердил обстоятельства, указанные в протоколе.

Защитник ФИО3 просил производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, поскольку он выполнял работу подсобного рабочего, а именно готовил раствор, подносил его, убирал территорию.

Выслушав ФИО1, его защитника, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами) (п. 4.2 ст. 13 указанного ФЗ № 115-ФЗ).

Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Помимо объяснений ФИО1 в судебном заседании, его вина в совершении указанного выше административного правонарушения подтверждается следующими, исследованными в судебном заседании, доказательствами:

- протоколом АП № 24-004163 об административном правонарушении от 21 октября 2024 года в отношении ФИО1,

- рапортом полицейского (водителя) ОВ ППСП ОМВД России по Тихвинскому району Ленинградской области ФИО4 о выявлении 20 октября 2024 года в 11 часов 50 минут ФИО1 при производстве работ в качестве моляра-штукатура по указанному в протоколе адресу, по профессии, не указанной в патенте иностранному гражданину,

- письменными объяснениями ФИО1 от 21 октября 2024 года,

- протоколом ДЛ САП №2037 от 20 октября 2024 года о доставлении ФИО1, совершившего административное правонарушение,

- протоколом АЗ № 002037 об административном задержании ФИО1 20 октября 2024 года,

- копией паспорта иностранного гражданина, миграционной картой, сведениями Единого базового сервиса Информационной системы миграционного учета, из которых усматривается, что ФИО1 является гражданином Республики Таджикистан,

- копией патента серии 47 № 2412702235, выданного 23 мая 2024 года, с территорией действия Ленинградская область, профессия (специальность, должность, вид трудовой деятельности) – подсобный рабочий;

- копиями чек-ордеров о внесении авансовых платежей.

В ходе судебного разбирательства ходатайств об исключении из числа доказательств вышеуказанных материалов не поступило.

Суд оценивает данные доказательства как относимые, допустимые и достоверные, в совокупности данные доказательства являются достаточными и полностью подтверждают вину ФИО1 в совершении указанного выше административного правонарушения.

Версию ФИО1 и его защитника ФИО3 об отсутствии в действиях ФИО1 состава вмененного ему административного правонарушения в связи с выполнением им работ, относящихся к профессии «подсобный рабочий», суд находит не состоятельной, поскольку в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий, утверждённым Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 N 31/3-30 (ред. от 09.04.2018), к характеристикам работ маляра относится, в том числе, получение и подноска на рабочее место лакокрасочных материалов, составление красок, лаков, мастик, шпаклевок, грунтовок, замазок по заданной рецептуре.

С учетом изложенного, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в патенте, если разрешение патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), совершенное на территории Ленинградской области.

Санкция ч.2 ст.18.10 КоАП РФ предусматривает назначение виновному лицу наказания в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

При определении размера и вида наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который признал вину, раскаялся, что суд считает обстоятельством, смягчающим ответственность, трудоустроен, ранее к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений не привлекался. Обстоятельств, отягчающих ответственность, не имеется. С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. Оснований, исключающих назначение ФИО1 наказания в виде выдворения, последним не приведено, суд таких оснований не усматривает, ФИО1 проживает в России не длительное время, семьи в Российской Федерации не имеет, собственности также не имеет, желание ФИО1 проживать в Российской Федерации и работать не освобождает его, как иностранного гражданина, от ответственности за нарушение действующего законодательства Российской Федерации и не является безусловным основанием для исключения наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Информация о получателе штрафа:

Получатель: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

ИНН налогового органа 7830002600,

КПП 784201001, БИК 044030098,

Код ОКТМО при оплате штрафа 41645000,

номер счета получателя платежа № 03100643000000014500 в Отделение Ленинградское Банка России//УФК по Ленинградской области г. Санкт-Петербург

КБК 188 1 16 01181 01 9000 140,

УИН 18№

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Тихвинский городской суд Ленинградской области.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: И.В. Седова