Решение № 2-21363/2016 2-4139/2017 2-4139/2017(2-21363/2016;)~М-18901/2016 М-18901/2016 от 1 февраля 2017 г. по делу № 2-21363/2016

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«№ февраля № года <адрес>

Решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Приморский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Волковой А.В.

с участием прокурора ФИО1

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО4 в защиту интересов Российской Федерации о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратился в суд с заявлением, в котором указывает, что при проведении проверки содержания Интернет-ресурсов на предмет их соответствия федеральному законодательству об информации и информационных технологиях установлено, что на Интернет-сайте с адресом: <адрес> размещены предложения по продаже сливочного масла <данные изъяты> в ассортименте, твердых и сливочных сыров <данные изъяты> в ассортименте, а также колбасных изделий, страной происхождения которых является Финляндская Республика. Кроме того, сведения на данном сайте распространяются бесплатно с нелимитированным сроком пользования.

Размещение на приведенном сайте фотографий продуктов с их подробным описанием, ценой за установленный вес/упаковку, а также указание способов оплаты и доставки до потребителя подпадает под признаки публичного договора розничной купли-продажи продукции, реализуемой дистанционным способом.

Однако на территории Российской Федерации оборот данных видов продукции (сыра, сливочного масла, колбасных изделий), страной происхождения которых является Финляндская Республика, запрещен Указами Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, а также постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №».

Статьей 14.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена.

Установить личности и место жительства лиц, осуществляющих распространение данной информации на сайтах, объективно не представляется возможным. На сайте <адрес>.ru контактами магазина указан адрес: <адрес>.

На основании изложенного ФИО4 просит суд признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет-сайте www.<адрес> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (л.д. 4-11).

В судебном заседании прокурор поддержал заявление, просил заявленные требования удовлетворить по изложенным выше основаниям.

Заинтересованное лицо – ФИО3 в судебное заседание не явилось, извещено о времени и месте судебного разбирательства (л.д. 21).

Суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося лица на основании частей 3-5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Заслушав прокурора, изучив материалы гражданского дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

Как установлено судом на основании материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 проведена проверка исполнения законодательства по противодействию ввозу товаров, подпадающих под действие специальных экономических мер в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации».

Данной проверкой установлено, что на Интернет-сайте с адресом www.<адрес> размещены официальные предложения по продаже сливочного масла <данные изъяты> в ассортименте, твердых и сливочных сыров <данные изъяты> в ассортименте, а также колбасных изделий, страной происхождения которых является Финляндская Республика. На сайте www<адрес>ru контактами магазина указан адрес: <адрес> (л.д. 12-17).

Вместе с тем, Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», а также Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 390-ФЗ «О безопасности» предусмотрено запрещение либо ограничение осуществления отдельных внешнеэкономических операций, предусматривающих ввоз на территорию Российской Федерации отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц, и присоединившееся к такому решению.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № действие указанных экономических мер продлено на один год, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № действие экономических мер продлено с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Правительством Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ издано Постановление N 778 (в действующей редакции) «О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №» с одновременным утверждением Перечня сельскохозяйственной продукции, сырья, и продовольствия, ввоз которых на территорию РФ запрещен. В указанном перечне среди запрещенной к ввозу на территорию РФ продукции указаны мясо, молоко и молочная продукция, страной происхождения которых являются, в том числе, страны Европейского Союза, к которым относится Финляндская Республика. В перечень видов названной сельскохозяйственной продукции отнесены, в частности, товары, имеющие код товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности 0405 «Сливочное масло и прочие жиры и масла, изготовленные из молока; молочные пасты», 0406 «Сыры и творог», 160100 «Колбаса и аналогичные продукты из мяса, мясных субпродуктов или крови; готовые пищевые продукты, изготовленные на их основе».

Согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных специальных экономических мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» ввезенные на территорию Российской Федерации сельскохозяйственная продукция, сырье и продовольствие, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению, и которые запрещены к ввозу на территорию Российской Федерации, подлежат уничтожению с ДД.ММ.ГГГГ.

Из размещенной на интернет-сайте информации следует, что названная продукция предлагается к приобретению любому заинтересованному лицу, а деятельность интернет-сайта направлена на осуществление продажи товаров дистанционным способом, характеристики которого указаны в Постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил продажи товаров дистанционным способом».

Согласно статье 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с требованиями, предусмотренными статьями 9, 10, 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Ограничение доступа к информации возможно в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

Согласно пункту 6 статьи 10 названного Закона запрещается распространение информации, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, предусмотрено создание Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ведение реестра возложено на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ.

Статьей 14.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена.

Частью 1 статьи 7 Федерального закона «О рекламе» установлен запрет на рекламу товаров, производство и (или) реализация которых запрещены законодательством Российской Федерации.

Пунктом 2 части 5 статьи 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность обращения в суд с требованием о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При таком положении суд признает настоящее заявление прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Сведения о юридическом и / или физическом лице, осуществляющем распространение данной информации, на сайте отсутствуют.

Заявление о признании информационных материалов запрещенными к распространению на территории Российской Федерации подано с целью установления их правового состояния, которое в дальнейшем может иметь юридическое значение не только для привлечения лиц к ответственности за распространение таких материалов, но и для прекращения незаконной реализации запрещенной к продаже на территории Российской Федерации продукции, в связи с чем заявление подлежит рассмотрению в порядке особого производства.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 12, 56, 67, 167, 194-199, 290 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление ФИО4 удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» на интернет-сайте по сетевому адресу: <адрес> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Направить копию решения в ФИО3 для включения указателей страниц сайта www<адрес> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через районный суд.

Судья (ПОДПИСЬ) А. В. Волкова