Решение № 2-1386/2024 2-1386/2024~М-854/2024 М-854/2024 от 7 августа 2024 г. по делу № 2-1386/2024

Дело № 2-1386/2024

(УИД) 91RS0009-01-2024-001574-28


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2024 года г.Евпатория Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Вильхового И.Н.

при секретаре - Петрийчук Е.В.,

с участием истца - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании решения незаконным и обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным и обязании совершить определенные действия.

Исковые требования обоснованы тем, что в ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 обратился в Клиентскую службу (на правах отдела) в <адрес> Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Для назначения пенсии истцом были предоставлены все необходимые документы. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в назначение страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 28,2. Ответчиком в страховой стаж истца, а также при исчислении ИПК не были учтены периоды деятельности:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с несоответствием печати, заверяющей запись при увольнении. На запросы ОСФР по РК о подтверждении не учтенного периода работы ответ не поступил. Так же в решении указано, что при условии поступления документов, подтверждающих период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суммарный стаж заявительницы составит 18 лет 04 месяца 03 дня, ИПК - 23,524;

-. - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку не указано наименование организации при приеме на работу. Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, документы по личному составу Евпаторийской межрайбазы филиала «Кооперативной оптово-розничной торговли» на хранение в МБУ «Архив <адрес>» не передавались. Также, согласно информационному письму №И от ДД.ММ.ГГГГ, выданному ГКУ РК «Государственный архив Республики Крым по личному составу», документы Евпаторийской межрайбазы филиала Кооперативно оптово- розничного торгового предприятия Крымпотребсоюза поступили на хранение с 1957 по 2005 гг., в связи с чем не представляется возможным подтвердить стаж работы ФИО1 за 2006г.

Кроме того, исковое заявление мотивировано тем, что из копии трудовой книжки ФИО1 усматривается, что истец в период 01.10.1991г. принята в Сакский военный центральный санаторий на должность медицинской сестры в травматологическом отделении, приказ № от 01.10.1991г. ДД.ММ.ГГГГ истец уволена по уходу за ребенком до 14 лет, приказ № от 05.05.1994г. На записи об увольнении стоит печать Сакского военного санатория, что не соответствует записи о приеме на работу, не соответствует организации, которая принимала на работу, сведений о реорганизации в трудовой книжке нет.

Истец обращает внимание суда, что согласно исторической информации Сакский военный клинический санаторий им. ФИО3 - одна из старейших здравниц Крыма - образован в 1837 году как отделение Симферопольского военного госпиталя «для офицеров и нижних чинов». 01.05.1949г. санаторий переименован в Сакский центральный санаторий Министерства обороны СССР; в 1992 году в связи с распадом СССР санаторий переподчинен Министерству Обороны Украины; указом Президента Украины от 03.03.2003г. Сакскому центральному военному клиническому санаторию присвоено имя ФИО3; в 2014 году в связи с присоединением Крыма к России санаторий переподчинен Министерству Обороны Российской Федерации; ДД.ММ.ГГГГ приказом Министра обороны создано Федеральное государственное бюджетное учреждение "Сакский военный клинический санаторий им. ФИО3 Министерства обороны Российской Федерации.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, а также на то, что ненадлежащее исполнение обязанностей сотрудника отдела кадров предприятия, выразившееся в невнесении записи о преобразовании предприятия в Сакский военный санаторий, не должно лишать истца права на полное пенсионное обеспечение, истец просит суд: признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО1 в трудовой стаж период работы на должности медицинской сестры в отделении травматологии Сакского центрального военного санатория с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении обстоятельствам, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в адресованном суду ходатайстве просит рассмотреть дело в его отсутствие, отказать в удовлетворении исковых требований. В письменных возражениях на исковое заявление представитель истца ссылаясь на законность принятого решения об отказе в назначении ФИО1 пенсии, в том числе и потому, что печать, поставленная при увольнении истца, не соответствует наименованию организации при приеме на работу, сведений о реорганизации в трудовой книжке отсутствуют.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, определил рассматривать дело в отсутствие не явившего представителя ответчика.

Исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ на относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в клиентскую службу (на правах отдела) в <адрес> Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением клиентской службы в <адрес> Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием величины индивидуального пенсионного коэффициента. Также, в страховой стаж при исчислении ИПК не включен период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с несоответствием печати, заверяющей запись при увольнении. На запросы ОСФР по РК о подтверждении не учтенного периода работы ответ не поступил.

Из копии трудовой книжки ФИО1 БТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1:

- ДД.ММ.ГГГГ зачислена на должность медицинской сестры отделения травматологии в Сакский центральный военный санаторий;

- ДД.ММ.ГГГГ уволена по уходу за ребенком до 14 лет. На записи об увольнении стоит печать Сакского военного санатория.

Как следует из справки ГП МОУ «Сакский центральный военный клинический санаторий им. Пирогова» от ДД.ММ.ГГГГ №:

- по штату от ДД.ММ.ГГГГ Сакский центральный военный клинический санаторий им. Пирогова имел название «Сакский военный санаторий Министерства СССР»;

- по штату от ДД.ММ.ГГГГ Сакский центральный военный клинический санаторий им. Пирогова имел название «Военный санаторий (Сакский на 625 коек)»

- по штату от ДД.ММ.ГГГГ Сакский центральный военный клинический санаторий им. Пирогова имел название «Сакский центральный военный санаторий»;

- по штату от ДД.ММ.ГГГГ Сакский центральный военный клинический санаторий им. Пирогова имел название «Сакский центральный военный санаторий»;

- директивой МО Украины от ДД.ММ.ГГГГ веден штат «Сакского военного клинического санатория на 600 коек».

Учитывая изложенный ответ, санаторий, в котором осуществляла истец трудовую деятельность неоднократно менял названия.

Как следует из показаний свидетеля ФИО4 она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала медицинской сестрой в санатории вместе с ФИО1 Санаторий сначала назывался «Сакский центральный военный санаторий», после чего его переименовали на «Сакский военный санаторий».

Согласно показаниям свидетеля ФИО5 она с 1989 года по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в Сакском центральном военном санатории. С ней также работала истец.

Как следует из трудовой книжки ФИО4 БТ-I №, с 1991 года по 1992 года она работала в Сакском центральном военном санатории (на записи об увольнении имеется печать Сакского центрального военного санатория), а с 1992 года по 1999 год она работала в Сакском военном санатории (на записи об увольнении имеется печать Сакского военного санатория). Как сведения об увольнении с Сакского центрального военного санатория, так и сведения об увольнении с Сакского военного санатория заверены одним и тем же начальником санатория.

Согласно трудовой книжке ФИО5 БТ-I № она с 1989 года по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в Сакском центральном военном санатории.

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы. Аналогичные положения содержатся в пункте 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555.

Порядок ведения трудовых книжек на предприятиях в период работы истца регулировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда от ДД.ММ.ГГГГ N 162. Согласно положениям данной Инструкции: (п. 2.3) все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета.

В соответствии с п. 4.1 "Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях", утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Из изложенного следует, что записи о работе, приказы о приёме, увольнении в трудовую книжку, вносятся администрацией предприятия или специально уполномоченным им лицом. Своевременное и правильное заполнение трудовой книжки относится к обязанностям работодателя и отсутствие сведений о переименовании предприятия не свидетельствует о недействительности самих записей, и не может являться основанием для исключения данных периодов работы из стажа для назначения пенсии, как не зависящее от воли истца обстоятельство, и тем самым, лишать истца права на полное пенсионное обеспечение.

При таких обстоятельствах, учитывая, что судом установлено осуществление ФИО1 трудовой деятельности на должности медицинской сестры в отделении травматологии Сакского центрального военного санатория с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а ненадлежащее исполнение обязанностей сотрудника отдела кадров предприятия, выразившееся в невнесении записи о преобразовании предприятия в Сакский военный санаторий, не должно лишать истца права на полное пенсионное обеспечение, суд находит подлежащими удовлетворения требований в части включения указанного периода в трудовой стаж.

Разрешая требования истца о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии суд не находит оснований для их удовлетворения исходя из следующего.

Согласно ст.ст.2, 4 Закона №208-ФЗ с 01.01.2015 пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пенсионное обеспечение граждан РФ, постоянно проживающих в Республике Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Законом №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с применением предусмотренных Законом №208-ФЗ специальных норм.

В силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости устанавливается при достижении общеустановленного пенсионного возраста и наличия требуемого страхового стажа и ИПК.

Согласно возражениям представителя ответчика на исковое заявление, даже при условии подтверждения периоды работы ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ее страховой стаж составит 18 лет 04 месяца 03 дня, ИПК – 23,524 при минимальном ИПК 28,2, что недостаточно для назначения пенсии.

При таких обстоятельствах, решение Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости в части невключения в трудовой стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд признает незаконным.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным и обязании совершить определенные действия, - удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения в трудовой стаж ФИО1 периода работы на должности медицинской сестры в отделении травматологии Сакского центрального военного санатория с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в трудовой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дающий право для назначения страховой пенсии по старости период работы на должности медицинской сестры в отделении травматологии Сакского центрального военного санатория с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.Н. Вильховый