Постановление № 5-457/2018 от 24 сентября 2018 г. по делу № 5-457/2018

Дело № 5-457/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 сентября 2018 года город Лениногорск РТ

Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Шайдуллина Э.А., при секретаре Арзютовой М.А., рассмотрев материалы об административном правонарушении по статье 6.4 КоАП РФ в отношении муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детско-спортивная школа «Нефтяник» по хоккею с шайбой» муниципального образования «Лениногорский муниципальный район» РТ (МБОУДОД «ДСШ «Нефтяник» по хоккею с шайбой» МО «ЛМР» РТ), юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес>, ОГРН №, ИНН №,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведенного административного расследования заместителем начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Альметьевском, Заинском и Лениногорском районе М. ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов в отношении МБОУДОД «ДСШ «Нефтяник» по хоккею с шайбой» МО «ЛМР» РТ, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что МБОУДОД «ДСШ «Нефтяник» по хоккею с шайбой» МО «ЛМР» РТ допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, а именно:

- выявлено превышение допустимых уровней шума (уровни звукового давления в дБ и октавных полосах со среднегеометрическими частотами, Гц) для ночного и дневного времени суток в жилом дома <адрес>, что подтверждается протоколами измерений шума филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан (Татарстан)» в Альметьевском, Заинском, Лениногорском районах №, № от ДД.ММ.ГГГГ и экспертными заключениями №, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель МБОУДОД «ДСШ «Нефтяник» по хоккею с шайбой» МО «ЛМР» РТ Л в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласился.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Альметьевском, Заинском и Лениногорском районе М., действующий на основании доверенности, показал суду, что в МБОУДОД «ДСШ «Нефтяник» по хоккею с шайбой» МО «ЛМР» РТ выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, просил назначить наказание в виде штрафа.

Суд, выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела об административном правонарушении, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Исходя из положений статьи 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со статьей 11 Федерального Закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

В соответствии со статьей 24 Федерального Закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Пунктом 6.1.3 СанПиН 2.1.2.2645-10 установлено, что уровни звукового давления в октавных полосах частот в дБ, уровни звука и эквивалентные уровни звука в дБА для шума, создаваемого в помещениях и на территориях, прилегающих к зданиям, системами кондиционирования воздуха, воздушного отопления и вентиляции и другим инженерно-технологическим оборудованием самого здания, следует принимать на 5 дБА ниже (поправка = минус (-) 5 дБА), указанных в приложении 3 к настоящим санитарным правилам.

В соответствии с пунктом 6.3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» допустимые значения уровней звукового давления в октавных полосах частот, эквивалентных и максимальных уровней звука проникающего шума в помещениях жилых и общественных зданий и шума на территории жилой застройки следует принимать по табл. 3.

Согласно таблице 3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 уровни звукового давления в октавной полосе со среднегеометрическими частотами 1000 Гц составляет 25 дБ, а уровни звука ЛА и эквивалентные уровни звука Л составляют 30 дБ для времени суток с 23 до 7 час.

В соответствии с пунктом 3 примечания к таблице уровни звукового давления в октавных полосах частот в дБ, уровни звука и эквивалентные уровни звука в дБА для шума, создаваемого в помещениях и на территориях, прилегающих к зданиям, системами кондиционирования воздуха, воздушного отопления и вентиляции и др. инженерно-технологическим оборудованием, следует принимать на 5 дБА ниже (поправка = -5 дБА), указанных в табл. 3.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РТ в Альметьевском, Заинском, Лениногорском районах М. в связи с обращением граждан г.Лениногорска вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении МБОУДОД «ДСШ «Нефтяник» по хоккею с шайбой» МО «ЛМР» РТ и проведении административного расследования.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РТ в Альметьевском, Заинском, Лениногорском районах М. назначена санитарно-эпидемиологическая экспертиза в отношении МБОУДОД «ДСШ «Нефтяник» по хоккею с шайбой» МО «ЛМР» РТ, в ходе которой установлено, что результаты измерений уровней звукового давления не соответствуют требованиям положения 3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В отношении МБОУДОД «ДСШ «Нефтяник» по хоккею с шайбой» МО «ЛМР» РТ ДД.ММ.ГГГГ вынесен протокол об административном правонарушении.

Вина МБОУДОД «ДСШ «Нефтяник» по хоккею с шайбой» МО «ЛМР» РТ подтверждается письменными материалами дела: протоколом измерений шума № от ДД.ММ.ГГГГ; экспертным заключение от ДД.ММ.ГГГГ №; протоколом измерений шума № от ДД.ММ.ГГГГ; экспертным заключением от ДД.ММ.ГГГГ №; обращение С; выпиской из ЕГРЮЛ; уставом МБОУДОД «ДСШ «Нефтяник» по хоккею с шайбой» МО «ЛМР» РТ.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, оценив в совокупности, изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, представленные документы, находит, что в действиях МБОДОД «ДЮСШ № 1» имеется состав административного правонарушения, а именно: повторное нарушение санитарно-эпидемиологических требований, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия МБОДОД «ЛЮСШ № 1» суд квалифицирует по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьями 4.2 и 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Суд, учитывая, что представитель МБОУДОД «ДСШ «Нефтяник» по хоккею с шайбой» МО «ЛМР» РТ вину признал, с учетом обстоятельств совершенного правонарушения, считает возможным назначить в отношении МБОУДОД «ДСШ «Нефтяник» по хоккею с шайбой» МО «ЛМР» РТ наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 6.7, статьей 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детско-спортивная школа «Нефтяник» по хоккею с шайбой» муниципального образования «Лениногорский муниципальный район» РТ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Разъяснить муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Детско-спортивная школа «Нефтяник» по хоккею с шайбой» муниципального образования «Лениногорский муниципальный район» РТ, что согласно статье 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В силу части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток через Лениногорский городской суд РТ.

Судья

Согласовано:

Судья Шайдуллин Э.А.