Решение № 2А-1333/2017 2А-1333/2017~М-850/2017 М-850/2017 от 11 мая 2017 г. по делу № 2А-1333/2017

копия


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 мая 2017 года г. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Смоляк Ю.В.,

при секретаре Колодяжной П.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1333/2017 по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области к Автономной некоммерческой организации (по предоставлению социально-правовых услуг) «Открытая Альтернатива» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области (Управление Роскомнадзора по Самарской области) обратилось в суд с административным иском к АНО (по предоставлению социально-правовых услуг) «Открытая Альтернатива» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации - газеты «Молодежный акцент. Самарская область» от ДД.ММ.ГГГГ. ПИ № недействительным.

Согласно административному исковому заявлению, ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации - газеты «Молодежный акцент. Самарская область» (свидетельство о регистрации ПИ № от ДД.ММ.ГГГГ). Учредителем данного средства массовой информации является АНО (по предоставлению социально-правовых услуг) «Открытая Альтернатива». Статус данного СМИ является действующим.

Статьей 7 Федерального закона от 29.12.1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» определен круг получателей обязательных бесплатных экземпляров печатных изданий, которым обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий должны доставляться в день выхода в свет первой партии тиража. Обязательные экземпляры газеты «Молодежный акцент. Самарская область» получателям обязательных бесплатных экземпляров в течение 2015-2017 гг. не поступали. Данный факт подтверждается информацией, поступившей из Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, Федерального государственного унитарного предприятия «Информационное телеграфное агентство России», Государственного бюджетного учреждения культуры «Самарская областная универсальная научная библиотека». Документы на перерегистрацию СМИ газеты «Молодежный акцент. Самарская область» уведомления об изменениях согласно требованиям ст. 11 «Перерегистрация и уведомление» Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» в Управление Роскомнадзора по Самарской области не поступали.

В ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации за период с 2015 года до настоящего времени не выявлено газет, имеющих название «Молодежный акцент. Самарская область».

Информация о деятельности редакции газеты «Молодежный акцент. Самарская область» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не отражена. Иных сведений об осуществлении редакцией газеты деятельности по производству и распространению средства массовой информации Управление Роскомнадзора по Самарской области не располагает.

Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В судебное заседание стороны, извещенные о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явились. Представитель административного истца просил рассмотреть дело без его участия, представитель административного ответчика о причине неявки суду не сообщил, возражений относительно заявленных требований не представил.

Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы административного дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2010 N 16 (ред. от 09.02.2012) "О практике применения судами Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" в случае ликвидации или реорганизации юридического лица либо упразднения органа государственной власти, иного государственного органа или органа местного самоуправления, являвшегося учредителем средства массовой информации, к участию в деле в соответствии с частью 4 статьи 18 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" вместо учредителя может быть привлечена редакция средства массовой информации, если уставом редакции не предусмотрено иное.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации - газеты «Молодежный акцент. Самарская область» (свидетельство о регистрации ПИ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Учредителем данного средства массовой информации является АНО (по предоставлению социально-правовых услуг) «Открытая Альтернатива».

Статус данного СМИ является действующим.

Обязательные экземпляры вышеуказанной газеты получателям обязательных бесплатных экземпляров в течение 2015-2017 гг. не поступали.

Данный факт подтверждается информацией из Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, Федерального государственного унитарного предприятия «Информационное телеграфное агентство России», Государственного бюджетного учреждения культуры «Самарская областная универсальная научная библиотека».

Документы на перерегистрацию СМИ газеты «Молодежный акцент. Самарская область», уведомлений об изменениях согласно требованиям ст. 11 «Перерегистрация и уведомление» Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» в Управление Роскомнадзора по Самарской области не поступали.

В ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации за период с 2015 года до настоящего времени газеты «Молодежный акцент. Самарская область» не выявлено. Информация о деятельности редакции газеты «Молодежный акцент. Самарская область» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не отражена.

Следовательно, ни учредитель газеты «Молодежный акцент. Самарская область» - АНО (по предоставлению социально-правовых услуг) «Открытая Альтернатива», ни редакция газеты не реализуют свое право на производство и распространение продукции средства массовой информации в соответствии со ст. 8 Закона «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 года № 2124-1.

Иными сведениями об осуществлении редакцией газеты «Молодежный акцент. Самарская область» деятельности по производству и распространению средства массовой информации Управление Роскомнадзора по Самарской области не располагает.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года.

При таких обстоятельствах, когда установлено, что газета «Молодежный акцент. Самарская область» не выходит в свет более одного года, суд считает необходимым признать свидетельство о её регистрации газеты от ДД.ММ.ГГГГ ПИ № недействительным.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области - удовлетворить.

Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «Молодежный акцент. Самарская область» от ДД.ММ.ГГГГ ПИ № – недействительным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ставропольский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 16 мая 2017 года.

Судья подпись Ю.В.Смоляк