Решение № 12-58/2021 5-406/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 12-58/2021

Дело № 12-58/2021

Мировой судья Попова А.А. (дело № 5-406/2021)


РЕШЕНИЕ

<...> 23 июня 2021 года

Судья Устьянского районного суда Архангельской области Рыжкова М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Группа компаний «УЛК» Патяка Е.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Устьянского судебного района Архангельской области ФИО1 от 24 мая 2021 г. по делу № 5-406/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Устьянского судебного района ФИО1 от 24 мая 2021 г. юридическое лицо – общество с ограниченной ответственностью «Группа компаний «УЛК» (далее - ООО «ГК «УЛК») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник ООО «ГК «УЛК» Патяка Е.В. обратилась в Устьянский районный суд с жалобой, в которой просила отменить постановление мирового судьи, указав в обоснование жалобы на то, что мировым судьей не был соблюден порядок привлечения ООО «ГК «УЛК» к административной ответственности. В адрес ООО «ГК «УЛК» было направлено только извещение о рассмотрении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ на 24 мая 2021 года в 13 часов 30 минут (понедельник), которое получено ООО «ГК «УЛК» 21 мая 2021 года (пятница). Считает, что Общество ненадлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ и данное обстоятельство является существенным нарушением установленных КоАП РФ процессуальных требований и нарушает положения ст. 24.1 КоАП РФ.

Юридическое лицо - ООО «ГК «УЛК» и защитник Патяка Е.В. о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Изучив доводы жалобы, исследовав и оценив письменные доказательства и иные материалы дела, прихожу к выводу об отмене обжалуемого постановления по следующим основаниям.

Статья 19.7 КоАП РФ предусматривает привлечение нарушителя к административной ответственности за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

В отношении юридического лица ООО «Группа компаний УЛК» заместителем старшего государственного лесного инспектора Архангельской области, государственным пожарным инспектором в лесах ФИО2 12 мая 2021 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ и направлен для рассмотрения мировому судье.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Устьянского судебного района Архангельской области от 24 мая 2021 года юридическое лицо ООО «Группа компаний УЛК» признано виновным в совершении административного правоанрушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 руб.

Вместе с тем вышеуказанное постановление мирового судьи подлежит отмене в связи с допущенным нарушением требований ст. 25.15. ч. 1 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении извещаются или вызываются в суд, в производстве которого находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова лица и его вручение адресату.

Мировым судьей при назначении дела к рассмотрению был избран способ путем направления извещения о дате, времени и месте рассмотрения дела, которое было вручено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении 21 мая 2021 года.

Вместе с тем, направленное извещение от 18 мая 2021 года нельзя признать надлежащим извещением лица о рассмотрении данного дела, поскольку в извещении указано о рассмотрении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Других сведений о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении мировым судьей дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, материалы дела не содержат.

Ненадлежащее извещение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о дате времени и месте рассмотрения конкретного дела является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, и служит основанием к отмене обжалуемого постановления.

Установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек, поэтому дело подлежит возвращению мировому судье на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 4 КоАП РФ, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 1 Устьянского судебного района Архангельской области ФИО1 от 24 мая 2021 г. по делу № 5-406/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Группа компаний «УЛК» отменить.

Дело возвратить мировому судье судебного участка № 1 Устьянского судебного района Архангельской области на новое рассмотрение.

Судья М.А. Рыжкова