Решение № 2-744/2021 2-744/2021~М-297/2021 М-297/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 2-744/2021

Дело № 2-744/2021

УИД 26RS0010-01-2021-000632-13


Решение

Именем Российской Федерации

(заочное)

24 марта 2021 года

г. Георгиевск

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

Председательствующего судьи

Шевченко В.П.,

при секретаре

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-744/2021 по иску ФИО2 к Главе Крестьянского хозяйства «Престиж» ФИО3 об устранении препятствий при постановке на кадастровый учет земельного участка,

Установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Главе Крестьянского хозяйства «Престиж» ФИО3 об устранении препятствий при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, в связи с уточнением местоположения его границ и (или) площади, и подписании акта согласования, а также признании за ним права на обращение в филиал ГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ставропольскому краю с заявлением об учете изменений в отношении объекта недвижимости без согласия Крестьянского хозяйства «Престиж» (ИНН: <***>), глава – ФИО3 ФИО6.

В обоснование исковых требований истец ФИО2 указал, что является собственником 3/20 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

Кадастровым инженером ФИО4 в отношении данного земельного участка выполняются кадастровые работы по исправлению ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в кадастровом квартале №.

Собрание заинтересованных лиц относительно согласования местоположения границы состоялось по адресу: <адрес>, цокольный этаж, ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут. Ответчик на собрание не явился, о причине неявки не сообщил.

Связь с ответчиком отсутствует, подписать акт согласования местоположения границ с ответчиком не представляется возможным, что нарушает права истца на обращение в Росреестр с заявлением об исправлении ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 26:25:110201:2.

Истец ФИО2 и его представитель ФИО5 в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте его проведения в соответствии со ст. 113 ГПК РФ, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик - глава Крестьянского хозяйства «Престиж» ФИО3 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте его проведения в соответствии со ст. 113 ГПК РФ, не уведомил суд о наличии уважительных причин неявки в судебное заседание, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, об отложении слушания дела перед судом не ходатайствовал. Своих возражений на исковые требования ответчик не представил, в связи с чем, в соответствии с ч. 4 ст. 167, ст. 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие по имеющимся в нем доказательствам в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в силу следующего.

Конституция Российской Федерации гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (статья 46), в том числе и юридическим лицам (статья 47) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав человека, устанавливающей право каждого человека на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предусмотренных Конституцией или законом.

Гарантирование судебной защиты прав и свобод человека и гражданина выражается в установлении системы судов в Российской Федерации, в четком определении их компетенции, в обеспечении каждому возможности обращения в суд за защитой своих прав и свобод, обжалования судебных решений.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в предусмотренном законом порядке, т.е. посредством применения надлежащей формы, средств и способов защиты.

При этом лицо, как физическое, так и юридическое, права и законные интересы которого нарушены, вправе обращаться за защитой к государственным или иным компетентным органам (в частности в суд общей юрисдикции).

В силу требований ст. 1 ЗК РФ одними из основных принципов земельного законодательства являются:

1) учет значения земли, как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле, как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации, и одновременно как о недвижимом имуществе, об объекте права собственности и иных прав на землю;

2) приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества, согласно которому владение, пользование и распоряжение землей осуществляется собственниками земельных участков свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде;

3) приоритет охраны жизни и здоровья человека, согласно которому при осуществлении деятельности по использованию и охране земель должны быть приняты такие решения и осуществлены такие виды деятельности, которые позволили бы обеспечить сохранение жизни человека или предотвратить негативное (вредное) воздействие на здоровье человека, даже если это потребует больших затрат;

4) участие граждан, общественных организаций (объединений) и религиозных организаций в решении вопросов, касающихся их прав на землю, согласно которому граждане Российской Федерации, общественные организации (объединения) и религиозные организации имеют право принимать участие в подготовке решений, реализация которых может оказать воздействие на состояние земель при их использовании и охране, а органы государственной власти, органы местного самоуправления, субъекты хозяйственной и иной деятельности обязаны обеспечить возможность такого участия в порядке и в формах, которые установлены законодательством;

5) единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник по своему усмотрению вправе совершать в отношении принадлежащего ему имуществ любые действия, не противоречащие закону и не нарушающие права и законные интересы других лиц.

Таким образом, применительно к нормам действующего законодательства РФ в случаях, предусмотренных законом, права закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество), подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра. В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.

Права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации, и собственники вправе распоряжаться своим недвижимым имуществом только после государственной регистрации, при этом объект недвижимого имущества должен быть учтен в государственном кадастре недвижимости и описание объекта должно соответствовать его описанию в правоустанавливающем документе. Государственная регистрация в отношении объекта недвижимого имущества считается проведенной с момента внесения сведений о таком объекте в государственный реестр.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ (в ред. от 29 июля 2017 года) «О государственной регистрации недвижимости», кадастровый учет недвижимости и государственная регистрация прав на нее объединены в единую систему учета и регистрации.

В ст. 1 ФЗ № 218 установлено, что предметом регулирования настоящего Федерального закона являются отношения, возникающие в связи осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со ст.ст. 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества – внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Положения настоящего Федерального закона не применяются к государственному учету и государственной регистрации прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, участки недр.

В соответствии с нормой указанного закона, участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, являются собственники недвижимого имущества и обладатели иных подлежащих государственной регистрации прав на него, другие лица в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях, в том числе граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, российский и иностранные юридические лица, международные организации, Союзное государство, иностранные государства, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, кадастровые инженеры, нотариусы, судебные приставы-исполнители, с одной стороны, и орган регистрации пав – с другой.

В п. 1 ст. 8 названного закона установлено, что в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости, п. 2 к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Статья 14 ФЗ № 218 указывает, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации права в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Как установлено судом, на основании договора купли-продажи от 15 октября 2010 года ФИО2 является собственником 3/20 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 67 000 кв.м, с кадастровым номером: №2, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир ГУП Незлобненская СТС СНИИСХ. Участок находится примерно в 700 м ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: край <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 26-АЗ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Кадастровым инженером ФИО4 в отношении данного земельного участка выполняются кадастровые работы по исправлению ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 26:25:110201:2, расположенного в кадастровом квартале 26:25:110201.

Собрание заинтересованных лиц (иных участников общей долевой собственности на земельный участок) относительно согласования местоположения границы состоялось по адресу: <адрес>, цокольный этаж, ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут. Глава Крестьянского хозяйства «Престиж» ФИО3 на собрание не явился, о причине неявки не сообщил, что лишает истца права на обращение с заявлением о кадастровом учете в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Ставропольскому краю.

В соответствии с положениями статей 12, 38 и 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности (статьи 55 и 67 ГПК РФ).

Суд считает, что факт невозможности во внесудебном порядке в полном объеме воспользоваться всеми своими правами, которые предусмотрены гражданским оборотом по отношению к земельному участку, принадлежащему истцу и ответчику на праве общей долевой собственности, является доказанным. Отсутствие кадастрового учета сведений о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. <адрес>, делает невозможным использование истцом в полном объеме прав владения, пользования и распоряжения своим имуществом, что является, по сути, нарушением прав, предусмотренных ст. 209 ГК РФ.

В ст. 14 ФЗ № 218 перечислены лица, по заявлению которых осуществляются государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав. Так, определено, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав одновременно осуществляются по заявлению собственника земельного участка либо лица, которому земельный участок предоставлен для строительства на ином праве, при государственной регистрации прав на созданные или создаваемые ими на таком земельном участке здание, сооружение, объект незаверенного строительства, единый недвижимый комплекс.

Названный закон не предусматривает возможности обращения с заявлением об учете изменений только одного из нескольких сособственников, поскольку необходимо волеизъявление всех участников долевой собственников. Поскольку ФИО2 и крестьянское хозяйство «Престиж» являются участниками общедолевой собственности, вопрос о межевании границ их земельного участка разрешается только при наличии их общего согласия, выраженного в письменном заявлении.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил :

Исковые требования ФИО2 ФИО7 к Главе Крестьянского хозяйства «Престиж» ФИО3 ФИО8 об устранении препятствий при постановке на кадастровый учет земельного участка, удовлетворить.

Устранить препятствия при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с уточнением местоположения его границ и (или) площади, и подписании акта согласования, признать за ФИО2 ФИО9 право на обращение в филиал ГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> с заявлением об учете изменений в отношении объекта недвижимости без согласия Крестьянского хозяйства «Престиж» (ИНН: №), глава – ФИО3 ФИО10.

Настоящее решение является основанием для проведения государственного кадастрового учета по заявлению одного из сособственников – ФИО2 ФИО11.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано истцом в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи апелляционной жалобы в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд.

(Мотивированное решение изготовлено 31 марта 2021года).

Судья В.П. Шевченко