Решение № 2А-417/2020 2А-417/2020~М-441/2020 М-441/2020 от 22 сентября 2020 г. по делу № 2А-417/2020

Производство № 2а-417/2020

Дело (УИД) 28RS0021-01-2020-000704-21


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сковородино 23 сентября 2020 г.

Сковородинский районный суд Амурской области в составе:

судьи Федорчук Н.Б.,

при секретаре Бей О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Амурской области к ФИО1 о взыскании налога на имущество,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № 7 по Амурской области обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании налога на имущество, в обоснование которого указала, что ФИО1 является плательщиком имущественного налога. По данным базы бюро технической инвентаризации ФИО1 в 2015 году являлась собственником следующего имущества: здания, строения, сооружения по адресу: 676014, Россия, <адрес>, кадастровый номер №, площадью 546,40 кв.м. (дата возникновения права собственности ДД.ММ.ГГГГ, дата отчуждения права собственности 2ДД.ММ.ГГГГ); квартира, по адресу: 676014, <адрес>, кадастровый №, площадью 196,40 кв.м. (дата возникновения права собственности ДД.ММ.ГГГГ, дата отчуждения права собственности 28.04.2015 года); квартира по адресу: 676014, <адрес>, кадастровый №, площадью 39,20 кв.м. (дата возникновения права собственности ДД.ММ.ГГГГ, дата отчуждения права собственности 28.04.2015 года); квартира по адресу: 676014, <адрес>, кадастровый номер №, площадью 31,70 кв.м. (дата возникновения права собственности ДД.ММ.ГГГГ, дата отчуждения права собственности ДД.ММ.ГГГГ); здания, строения сооружения по адресу: 676014, <адрес>, кадастровый №, площадью 40,00 кв.м. (дата возникновения права собственности ДД.ММ.ГГГГ). Задолженность по оплате налога на имущество за 2015 год составила 66.489 рублей 00 копеек. Требование № от 21.12.2016 года - сумма к уплате налога на имущество за 2015 год составила 66.489 рублей 00 копеек. Итого сумма задолженности по налогу за 2015 год составила 66.489 рублей 00 копеек. В связи с тем, что налогоплательщик своевременно не выполнил обязанность по уплате налога, в соответствии со ст.75 НК РФ начислена пеня в сумме 0 рублей 00 копеек, в том числе согласно прилагаемому требованию, расчету. В установленный ст. 52 НК РФ срок налогоплательщику было направлено уведомление № от 13.09.2016 года, факт отправки подтверждается реестром № от 03.10.2016 года, уведомление о вручении отсутствует. Согласно статьям 69, 70 НК РФ налогоплательщику было направлено требование об уплате налога и пени № от 21.12.2016 года со сроком уплаты до 31.01.2017 года, факт отправки подтверждается реестром № от 26.12.2016 года, уведомление о вручении отсутствует. Итого недоимка по налогу на имущество с учетом пеней составляет 66.489 рублей 00 копеек. Определением суда от 22.01.2020 года Межрайонной инспекции ФНС № 7 по Амурской области было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и сборам со ФИО1. На основании изложенного, просят восстановить пропущенный срок на подачу искового заявления и взыскать со ФИО1 задолженность по уплате налога на имущество за 2015 в сумме 66.489 рублей 00 копеек.

В судебное заседание представитель административного истца - ИФНС России № 7 по Амурской области, административный ответчик ФИО1 не явились.

Административный истец ИФНС России № 7 по Амурской области согласно заявления просила рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Административный ответчик ФИО1 извещался по последнему известному месту жительства: <адрес>, однако повестки возвращены с отметкой «по истечении срока хранения» и «не проживает».

Согласно адресной справки ОВМ ОМВД России по Амурской области в Сковородинском районе ФИО1 зарегистрирован по адресу, указанному в иске.

Учитывая положения ст. 102 КАС РФ и ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ суд находит судебное извещение как юридически значимое сообщение доставленным адресату.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС № 7 России по Амурской области и является плательщиком налога на имущество.

На период 2015 года ФИО1 являлся владельцем объектов недвижимости: здания, строения, сооружения по адресу: 676014, Россия, <адрес>, кадастровый номер №, площадью 546,40 кв.м. (дата возникновения права собственности ДД.ММ.ГГГГ, дата отчуждения права собственности 2ДД.ММ.ГГГГ); квартира, по адресу: 676014, <адрес>, кадастровый №, площадью 196,40 кв.м. (дата возникновения права собственности ДД.ММ.ГГГГ, дата отчуждения права собственности ДД.ММ.ГГГГ); квартира по адресу: 676014, <адрес>, кадастровый №, площадью 39,20 кв.м. (дата возникновения права собственности ДД.ММ.ГГГГ, дата отчуждения права собственности ДД.ММ.ГГГГ); квартира по адресу: 676014, <адрес>, кадастровый №, площадью 31,70 кв.м. (дата возникновения права собственности ДД.ММ.ГГГГ, дата отчуждения права собственности ДД.ММ.ГГГГ); здания, строения сооружения по адресу: 676014, <адрес>, кадастровый №, площадью 40,00 кв.м. (дата возникновения права собственности ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 04.10.2014 N 284-ФЗ "О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации» права и обязанности участников отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, возникшие в отношении налоговых периодов по налогу на имущество физических лиц, истекших до 1 января 2015 года, осуществляются в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации, с учетом положений Закона Российской Федерации от 9 декабря 1991 года N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц", действующего до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст.1 Закона Российской Федерации от 9 декабря 1991 года N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц", плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В силу ст.2 Закона Российской Федерации от 9 декабря 1991 года N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" объектами налогообложения признаются жилые дома, квартиры, комнаты, дачи, гаражи, иные строения, помещения и сооружения, а так же доли в праве общей собственности на указанное имущество.

Ст. 402 НК РФ предусмотрено, что налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Указанный порядок определения налоговой базы может быть установлен нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества.

Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации (за исключением городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) устанавливает в срок до 1 января 2020 года единую дату начала применения на территории этого субъекта Российской Федерации порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения с учетом положений статьи 5 настоящего Кодекса.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи.

В соответствии с п.2 и п.3 ч.2 ст. 406 НК РФ, в случае определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения налоговые ставки устанавливаются в размерах, не превышающих 2 процентов в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 настоящего Кодекса, в отношении объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 настоящего Кодекса, а также в отношении объектов налогообложения, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 миллионов рублей; 0,5 процента в отношении прочих объектов налогообложения.

Как следует из налогового уведомления № от 13.09.2016 года Межрайонной ИФНС России № 7 по Амурской области размер налога на имущество физических лиц ФИО1. в отношении объектов налогообложения за период 2015 года составляет 66.489 рублей 00 копеек, в том числе за объекты недвижимости: здания, строения, сооружения по адресу: 676014, Россия, <адрес>; квартира, по адресу: 676014, <адрес>; квартира по адресу: 676014, <адрес>, квартира по адресу: 676014, <адрес>, здания, строения сооружения по адресу: 676014, <адрес>.

Установлено, что сумма задолженности по налогу на имущество составила 66.489 рублей 00 копеек за 2015 год по сроку уплаты 31.01.2017 года, требование № выставлено по состоянию на 21.12.2016 года.

Однако, сумма задолженности ФИО1 не уплачена до настоящего времени.

Таким образом, неоплаченная сумма задолженности по налогу на имущество, подлежащая взысканию со ФИО1 составляет 66.489 рублей 00 копеек.

Вместе с тем, пунктами 1 и 2 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Часть 3 ст. 48 НК РФ предусматривает, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Анализ положений статьи 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Как установлено судом, требованием № по состоянию на 21.12.2016 года административному ответчику предложено уплатить задолженность в срок до 31 января 2017 года. Однако, административный истец в суд с административными иском обратился только 20 июля 2020 года (административное исковое заявление направлено по почте), то есть по истечении установленного законом шестимесячного срока для обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки с момента истечения срока об уплате налога. Таким образом, срок для обращения в суд с заявлением о взыскании налога и пени за 2015 год пропущен. Доказательств уважительности причин пропуска срока подачи административного искового заявления суду не представлено.

Также установлено, что определением мирового судьи Амурской области по Сковородинскому районному судебному участку № 2 от 22 января 2020 года в выдаче судебного приказа ФНС № 7 по Амурской области отказано в связи с пропуском установленного шестимесячного срока. В заявлении о выдаче судебного приказа указано требование №, то есть о взыскании задолженности по налогам за период с 2015 года.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе удовлетворении заявленных требований и взыскании с ФИО2 в пользу ИФНС России № по <адрес> задолженности по налогу на имущество в размере 66.489 рублей 00 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175 - 180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении требований Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Амурской области к ФИО1 о взыскании налога на имущество за 2015 год – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Амурского областного суда через Сковородинский районный суд в течение месяца.

Судья Н.Б. Федорчук