Постановление № 5-1852/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 5-1852/2020

Дело №5-1852/20г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Геленджик 16 ноября 2020 года

Судья Геленджикского городского суда

Краснодарского края ФИО1

с участием защитника Киселева А.В.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Частью 2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в период чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнения в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий.

Согласно протоколу об административном правонарушении, 08.09.2020г. в 16 часов непосредственно обнаружено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, в действии (бездействии) при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно: при анализе информации НФ ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае" от 08.09.2020г. №1602/04 установлено, что М. 20.08.2020г. была госпитализирована в МБУЗ «Городская больница» муниципального образования город-курорт Геленджик с диагнозом «Пневмония неуточненная», однако главным врачом ФИО2 не осуществлен должный контроль за подачей экстренного извещения: в течение 12 часов не было подано экстренное извещение с указанием диагноза, даты его установления, указанные сведения в адрес Территориального отдела не поступили, что не позволило в период возникновения угрозы распространения инфекционного заболевания, представляющего опасность для окружающих, своевременно организовать и провести соответствующие противоэпидемические мероприятия в отношении заболевшего лица и контактных с ним лиц, что является нарушением ст.29, 33 Федерального закона от 30. 03.1999г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.3.5 СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", п.12.1, п.12.2, п.12.4 СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней".

В судебном заседании защитник Киселев А.В. просил производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в действиях ФИО2 состава административного правонарушения. В письменных возражениях указал, что экстренное извещение по данному факту было подано в Новороссийский филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» 21.08.2020г. по телефону и на бумажном носителе с регистрацией в журнале учета, при этом госпитализированная М., находясь на стационарном лечении, была обследована на COVID-19. Результат обследования отрицательный. 31.08.2020г. М. с диагнозом «внебольничная двусторонняя полисегментарная пневмония не уточненной этиологии средней степени тяжести, ЛН 1-2ст.» была направлена для дальнейшего лечения в ГБУЗ ЦРБ г.Крымска.

Кроме того, вступившим в законную силу постановлением Геленджикского городского суда от 18.09.2020г. прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении МБУЗ «Городская больница» муниципального образования город-курорт Геленджик по этому же факту, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Выслушав защитника, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении подлежит выяснению виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч.1 ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Исходя из положений статьи 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением, либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к данной статье, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Постановлением судьи Геленджикского городского суда от 18 сентября 2020 года прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении МБУЗ «Городская больница» муниципального образования город-курорт Геленджик по обстоятельствам нарушения юридическим лицом действующих санитарных правил при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, по факту неподачи экстренного извещения в отношении больной М., в связи с отсутствием в действиях МБУЗ «Городская больница» состава административного правонарушения, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

С учетом изложенного, в действиях главного врача МБУЗ «Городская больница» муниципального образования город-курорт Геленджик ФИО2 отсутствует состав вмененного административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении главного врача МБУЗ «Городская больница» муниципального образования город-курорт Геленджик ФИО2, прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья