Решение № 2А-524/2020 2А-524/2020~М-466/2020 М-466/2020 от 10 сентября 2020 г. по делу № 2А-524/2020

Дело № 2а-524/2020

УИД: 61RS0058-01-2020-000937-28


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2020 года п. Целина Целинского района

Целинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Прокопенко Г.А. единолично,

при секретаре судебного заседания Мовлаевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Целинскому району к ФИО4 ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ

Отдел МВД России по Целинскому району обратился ось в суд с административным исковым заявлением к ФИО4 об установлении дополнительных ограничений административного надзора, мотивируя тем, что 14.06.20212 года ФИО4 осужден Ростовским областным судом за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ, ему назначено наказание в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима с ограничением свободы на 1 год 6 месяцев. 23.05.2016 года решением Батайского городского суда Ростовской области в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями: запрещение посещения детских дошкольных и образовательных учреждений; запрещение выезда за пределы муниципального образования, которое избрано при освобождении местом жительства или пребывания; запрещение посещения мест массовых мероприятий и участия в этих мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, избранного при освобождении местом жительства или пребывания, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов; возложена обязанность являться для регистрации в ОВД по избранному при освобождении месту жительства или пребывания 1 раз в месяц в дни, которые будут указаны в данном органе. 01.09.2016 года ФИО4 поставлен а Отделе МВД России по Целинскому району на профилактический учет с заведением дела административного надзора по № №, срок окончания административного надзора – ДД.ММ.ГГГГ года. 20.02.2019 года ФИО4 осужден Целинским районным судом Ростовской области по ст. 264.1 УК РФ; за время нахождения под административном надзором совершил неоднократные административные правонарушения, предусмотренные главами 19 и 20 КоАП РФ, то есть за путь исправления не встал. ФИО4 склонен к совершению повторных преступлений и административных правонарушений, по месту жительства характеризуется посредственно, в общественной жизни поселения не участвует. Для целей способствования обеспечению предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов, Отдел МВД России по Целинскому району просит суд установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО4 в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, а именно в кафе, барах, ресторанах, на дискотеках.

В судебное заседание представитель Отдела МВД России по Целинскому району, поднадзорное лицо ФИО4, а также прокурор не явились, уведомлены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, представителем ОМВД России по Целинскому району подано заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

При установленных обстоятельствах суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства в соответствии с положениями ст. 272 КАС РФ и п. 11 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон).

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 14.06.2012 года ФИО4 приговором Ростовского областного суда осужден по п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ к наказанию в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы в отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы сроком на 1 год 6 месяцев с возложением обязанности в соответствии со ст. 53 УК РФ не уходить из дома (квартиры, иного жилища) с 22 часов до 6 часов, не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, два раза в месяц для регистрации.

Определением судебной коллегии по уголовным делам ВС РФ от 05.09.2012 года приговор Ростовского областного суда от 14.07.2012 года в отношении ФИО4 изменен, с применением ст. 64 УК РФ смягчено назначенное ему наказание до 5 лети лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке № №, ФИО4 был освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ года.

Решением Батайского городского суда Ростовской области от 23.05.2016 года в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями: запрещение посещения детских дошкольных и образовательных учреждений; запрещение посещения мест массовых мероприятий и участия в этих мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, избранного при освобождении местом жительства или пребывания, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов; запрещение выезда за пределы муниципального образования, которое избрано при освобождении местом жительства или пребывания, на ФИО4 возложена обязанность являться для регистрации в ОВД по избранному при освобождении месту жительства или пребывания 1 раз в месяц в дни, которые будут указаны в данном органе

01.09.2016 года ФИО4 поставлен в Отделе МВД России по Целинскому району на профилактический учет, установлен административный надзор с заведением дела административного надзора под № №. В этот же день поднадзорному разъяснены порядок осуществления административного надзора, а также последствия его нарушения.

Таким образом, срок административного надзора, установленный решением, в период рассмотрения дела в суде не истек.

Несмотря на разъяснение порядка и условий административного надзора, ФИО4 в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за что был осужден приговором Целинского районного суда Ростовской области по ст. 264.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на один год условно с испытательным сроком на один год, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на три года.

ФИО4 26.03.2020 года привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом.

Кроме того, ФИО4 в период нахождения под административным надзором неоднократно, с учетом положений ст. 4.6 КоАП РФ, совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что также был привлечен к административной ответственности.

Постановления о привлечении ФИО4 к административной ответственности вступили в законную силу, сведений о том, что они были признаны незаконными и отменены, в материалах дела нет.

С учетом установленных по делу обстоятельств, с целью предупреждения совершения преступлений и правонарушений, оказания на поднадзорного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные требования, установить ФИО4 дополнительные ограничения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ,

РЕШИЛ

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Целинскому району к ФИО4 ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО4 ФИО3 дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, а именно в кафе, барах, ресторанах, на дискотеках.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Целинский районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 11 сентября 2020 года.