Постановление № 5-343/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 5-343/2019

Дело 5-343/2019

УИД75RS0001-01-2019-002730-20


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 мая 2019 года <...>

Судья Центрального районного суда г.Читы Сергеева Д.П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки с. <адрес><адрес>, заграничный паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД 80001, зарегистрирована по адресу: 673491, <адрес>, с. <адрес>, <адрес>, <данные изъяты>) о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ главным государственным таможенным инспектором отдела таможенного оформления после выпуска товаров Читинской таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Собранные материалы по факту совершения ФИО1 административного правонарушения в соответствии с положениями ст. 28.8 КоАП РФ представлены на рассмотрение в судебном порядке.

В судебное заседание стороны не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечёт наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как установлено материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ с 17 часов 25 минут местного времени в ходе проведения формы таможенного контроля «таможенный досмотр» в соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС, Приказа ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при организации и проведении таможенного досмотра после выпуска товаров и при обороте товаров, ввезенных на таможенную территорию таможенного союза» в отношении товаров, перемещенных через таможенную границу Евразийского экономического союза, гражданами РФ в составе группы: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, на транспортном средстве г/н № 75РУС, под управлением водителя ФИО2 По результатам таможенного досмотра составлен акт №/№ от ДД.ММ.ГГГГ, исходя из его результатов установлено, что товары, перемещенные в указанном транспортном средстве группой вышеуказанных лиц, обладают признаками однородности на ассортиментном уровне. Время пребывания за границей указанных выше граждан составляет менее трех суток, таким образом, установлен факт ввоза коммерческой партии товаров, не предназначенных для личного пользования. Так, в ходе таможенного досмотра после выпуска товаров, ФИО1 предъявила три грузовых места весом 50,3 кг:

1. Сумка серого цвета, содержимым грузового места является: куртка женская синтепоновая синего цвета – 1 шт., колготки детские – 12 шт., сковорода с крышкой – 1 шт., скалка силиконовая зеленого цвета – 1 шт., ТВ приставка – 1 шт., ботинки детские различных цветов – 3 пары, кроссовки белые женские – 1 шт., брюки детские флисовые черного цвета – 1 шт., брюки синтепоновые мужские – 1 шт., костюм новогодний детский пчела – 1 шт., куртка женская синтепоновая – 1 шт., термобелье – 1 шт., брюки мужские флисовые – 1 шт., трико – 1 шт., шаль – 1 шт., костюм дед мороз – 1 шт., кофта женская трикотажная черного цвета – 1 шт., брюки мужские черного цвета – 1 шт.;

2. Сумка серого цвета, содержимым грузового места является: варежки трикотажные различных цветов – 12 пар, брюки синтепоновые мужские – 1 шт., трико – 1 шт., шаль- 1 шт., брюки мужские флисовые – 1 шт., кофта женская трикотажная коричневого цвета – 1 шт., кофта детская черного цвета – 1 шт., костюм дед мороз – 1 шт., термобелье – 1 шт., костюм детский синтепоновый – 1 шт., трико детское флисовое – 1 шт., шуба женская черного цвета – 1 шт., куртка мужская синтепоновая черного цвета – 1 шт., кроссовки белые женские – 1 шт., ботинки женские коричневого цвета – 1 пара, сапоги детские черного цвета – 1 пара, ботинки женские черного цвета – 1 пара, брызговики Тойота – 2 шт., колонка музыкальная – 1 шт., носки детские – 20 пар, конструктор детский – 1 шт., игрушка LoL шар – 18 шт.;

3. Сумка серого цвета, содержимым грузового места является: термобелье – 1 шт., куртка женская серого цвета синтепоновая – 1 шт., шарф – 2 шт., костюм детский синтепоновый – 1 шт., брюки мужские синтепоновые – 1 шт., носки мужские – 20 пар, костюм детский новогодний пчела – 1 шт., брюки флисовые черного цвета – 1 шт., ботинки женские – 2 пары, сапоги детские черного цвета – 1 пара, ботинки женские коричневого цвета – 1 пара, трико – 1 шт., кофта детская черного цвета – 1 шт., рейтузы женские черного цвета – 10 шт., бюстгальтер – 6 шт., брюки детские флисовые – 1 шт., кофта женская трикотажная розового цвета – 1 шт., фонарь с датчиком движения – 1 шт., сигареты DERBY – 1 блок, набор клипс – 1 шт., чайник электрический – 1 шт., утюг – 1 шт., скалка силиконовая – 1 шт., шуруповерт – 1 шт. Общий вес товара, являющегося предметом административного правонарушения, составил 50,3 кг.

Таким образом, в нарушение положений ст.ст. 84, 104, 105, 106 ТК ЕАЭС, декларант ФИО1 при подаче таможенной декларации Читинскому таможенному посту Читинской таможни, ДД.ММ.ГГГГ не задекларировала по установленной форме подлежащие декларированию товары: куртка женская синтепоновая синего цвета – 1 шт., колготки детские – 12 шт., сковорода с крышкой – 1 шт., скалка силиконовая зеленого цвета – 1 шт., ТВ приставка – 1 шт., ботинки детские различных цветов – 3 пары, кроссовки белые женские – 1 шт., брюки детские флисовые черного цвета – 1 шт., брюки синтепоновые мужские – 1 шт., костюм новогодний детский пчела – 1 шт., куртка женская синтепоновая – 1 шт., термобелье – 1 шт., брюки мужские флисовые – 1 шт., трико – 1 шт., шаль – 1 шт., костюм дед мороз – 1 шт., кофта женская трикотажная черного цвета – 1 шт., брюки мужские черного цвета – 1 шт.; варежки трикотажные различных цветов – 12 пар, брюки синтепоновые мужские – 1 шт., трико – 1 шт., шаль- 1 шт., брюки мужские флисовые – 1 шт., кофта женская трикотажная коричневого цвета – 1 шт., кофта детская черного цвета – 1 шт., костюм дед мороз – 1 шт., термобелье – 1 шт., костюм детский синтепоновый – 1 шт., трико детское флисовое – 1 шт., шуба женская черного цвета – 1 шт., куртка мужская синтепоновая черного цвета – 1 шт., кроссовки белые женские – 1 шт., ботинки женские коричневого цвета – 1 пара, сапоги детские черного цвета – 1 пара, ботинки женские черного цвета – 1 пара, брызговики Тойота – 2 шт., колонка музыкальная – 1 шт., носки детские – 20 пар, конструктор детский – 1 шт., игрушка LoL шар – 18 шт.; термобелье – 1 шт., куртка женская серого цвета синтепоновая – 1 шт., шарф – 2 шт., костюм детский синтепоновый – 1 шт., брюки мужские синтепоновые – 1 шт., носки мужские – 20 пар, костюм детский новогодний пчела – 1 шт., брюки флисовые черного цвета – 1 шт., ботинки женские – 2 пары, сапоги детские черного цвета – 1 пара, ботинки женские коричневого цвета – 1 пара, трико – 1 шт., кофта детская черного цвета – 1 шт., рейтузы женские черного цвета – 10 шт., бюстгальтер – 6 шт., брюки детские флисовые – 1 шт., кофта женская трикотажная розового цвета – 1 шт., фонарь с датчиком движения – 1 шт., сигареты DERBY – 1 блок, набор клипс – 1 шт., чайник электрический – 1 шт., утюг – 1 шт., скалка силиконовая – 1 шт., шуруповерт – 1 шт, что является административным правонарушением, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 150 ТК ТС все товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-членов Таможенного союза.

В соответствии с п. 19 ст. 4 ТК ТС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается перемещение товаров через таможенную границу с их не декларированием.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕЛЭС), под вывозом товаров с таможенной территории Союза понимается совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории Союза любым способом, в том числе пересылка в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, включая пересечение таможенной границы Союза.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

Согласно пп. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Статьей 105 ТК ЕАЭС установлено, что при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1)декларация на товары; 2)транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

Незадекларированный по установленной форме подлежащий декларированию товар явился поводом к возбуждению ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Читинской таможни дела об административном правонарушении № в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2. КоАП России.

Предметом административного правонарушения выступает товар: куртка женская синтепоновая синего цвета – 1 шт., колготки детские – 12 шт., сковорода с крышкой – 1 шт., скалка силиконовая зеленого цвета – 1 шт., ТВ приставка – 1 шт., ботинки детские различных цветов – 3 пары, кроссовки белые женские – 1 шт., брюки детские флисовые черного цвета – 1 шт., брюки синтепоновые мужские – 1 шт., костюм новогодний детский пчела – 1 шт., куртка женская синтепоновая – 1 шт., термобелье – 1 шт., брюки мужские флисовые – 1 шт., трико – 1 шт., шаль – 1 шт., костюм дед мороз – 1 шт., кофта женская трикотажная черного цвета – 1 шт., брюки мужские черного цвета – 1 шт.; варежки трикотажные различных цветов – 12 пар, брюки синтепоновые мужские – 1 шт., трико – 1 шт., шаль- 1 шт., брюки мужские флисовые – 1 шт., кофта женская трикотажная коричневого цвета – 1 шт., кофта детская черного цвета – 1 шт., костюм дед мороз – 1 шт., термобелье – 1 шт., костюм детский синтепоновый – 1 шт., трико детское флисовое – 1 шт., шуба женская черного цвета – 1 шт., куртка мужская синтепоновая черного цвета – 1 шт., кроссовки белые женские – 1 шт., ботинки женские коричневого цвета – 1 пара, сапоги детские черного цвета – 1 пара, ботинки женские черного цвета – 1 пара, брызговики Тойота – 2 шт., колонка музыкальная – 1 шт., носки детские – 20 пар, конструктор детский – 1 шт., игрушка LoL шар – 18 шт.; термобелье – 1 шт., куртка женская серого цвета синтепоновая – 1 шт., шарф – 2 шт., костюм детский синтепоновый – 1 шт., брюки мужские синтепоновые – 1 шт., носки мужские – 20 пар, костюм детский новогодний пчела – 1 шт., брюки флисовые черного цвета – 1 шт., ботинки женские – 2 пары, сапоги детские черного цвета – 1 пара, ботинки женские коричневого цвета – 1 пара, трико – 1 шт., кофта детская черного цвета – 1 шт., рейтузы женские черного цвета – 10 шт., бюстгальтер – 6 шт., брюки детские флисовые – 1 шт., кофта женская трикотажная розового цвета – 1 шт., фонарь с датчиком движения – 1 шт., сигареты DERBY – 1 блок, набор клипс – 1 шт., чайник электрический – 1 шт., утюг – 1 шт., скалка силиконовая – 1 шт., шуруповерт – 1 шт,, общим весом 50,3 кг - изъят ДД.ММ.ГГГГ по протоколу изъятия вещей и документов и передан на ответственное хранение в КХВД № здание № МАПП Забайкальск Читинской таможни (674650, <адрес>, пгт. <адрес>).

Для исследования товара, являющегося предметом административного правонарушения, ДД.ММ.ГГГГ по делу об АП 10612000-2544/2018 вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, проведение которой поручено экспертам филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Новосибирска.

В соответствии с заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ определено, что рыночная стоимость товара, явившегося предметом правонарушения по делу об АП № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 75010 рублей 00 копеек.

Оснований не доверять выводам экспертов не имеется, процедура назначения экспертизы и ее проведение согласуется с требованиями главы 53 «Таможенного кодекса Евразийского экономического союза».

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, является порядок таможенного оформления товаров и транспортных средств.

Субъектом административного правонарушения в данном случае является лицо, выступающее в качестве декларанта транспортных средств международной перевозки - перевозчик товара ФИО1

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими документами, приобщенными в качестве доказательств в соответствии с ч.2 ст.26.2 КоАП России: актом таможенного досмотра №/А000028, протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, актом приема-передачи на хранение от ДД.ММ.ГГГГ, экспертным исследованием, пояснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом опроса ФИО1 и другими документами, приобщенными к материалам дела.

С учетом изложенного виновность ФИО1 установлена и доказана.

ФИО1 в ходе проведения административного расследования, ходатайства о назначении повторной экспертизы не заявляло. Выводы эксперта объективно подтверждаются другими доказательствами, согласуются с материалами дела и не содержат противоречий.

Рассматривая вопрос о допустимости вышеприведенных письменных доказательств, судья учитывает, что все действия таможенного органа проведены с соблюдением прав участников административного производства. ФИО1 своевременно извещалась о проведении расследования и составлении протокола. Как следует из представленных в таможенный орган пояснений ФИО1 вину признала, по прибытию на таможенный пост ДД.ММ.ГГГГ в ходе таможенного контроля таможенной декларации не подавала.

При назначении административного наказания, в соответствии со ст. 4.1, 4.4 КоАП РФ судья, учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, полагает возможным назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку с. <адрес><адрес>, заграничный паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД 80001, зарегистрирована по адресу: 673491, <адрес>, с. <адрес>, <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подвергнув наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения: куртка женская синтепоновая синего цвета – 1 шт., колготки детские – 12 шт., сковорода с крышкой – 1 шт., скалка силиконовая зеленого цвета – 1 шт., ТВ приставка – 1 шт., ботинки детские различных цветов – 3 пары, кроссовки белые женские – 1 шт., брюки детские флисовые черного цвета – 1 шт., брюки синтепоновые мужские – 1 шт., костюм новогодний детский пчела – 1 шт., куртка женская синтепоновая – 1 шт., термобелье – 1 шт., брюки мужские флисовые – 1 шт., трико – 1 шт., шаль – 1 шт., костюм дед мороз – 1 шт., кофта женская трикотажная черного цвета – 1 шт., брюки мужские черного цвета – 1 шт.; варежки трикотажные различных цветов – 12 пар, брюки синтепоновые мужские – 1 шт., трико – 1 шт., шаль- 1 шт., брюки мужские флисовые – 1 шт., кофта женская трикотажная коричневого цвета – 1 шт., кофта детская черного цвета – 1 шт., костюм дед мороз – 1 шт., термобелье – 1 шт., костюм детский синтепоновый – 1 шт., трико детское флисовое – 1 шт., шуба женская черного цвета – 1 шт., куртка мужская синтепоновая черного цвета – 1 шт., кроссовки белые женские – 1 шт., ботинки женские коричневого цвета – 1 пара, сапоги детские черного цвета – 1 пара, ботинки женские черного цвета – 1 пара, брызговики Тойота – 2 шт., колонка музыкальная – 1 шт., носки детские – 20 пар, конструктор детский – 1 шт., игрушка LoL шар – 18 шт.; термобелье – 1 шт., куртка женская серого цвета синтепоновая – 1 шт., шарф – 2 шт., костюм детский синтепоновый – 1 шт., брюки мужские синтепоновые – 1 шт., носки мужские – 20 пар, костюм детский новогодний пчела – 1 шт., брюки флисовые черного цвета – 1 шт., ботинки женские – 2 пары, сапоги детские черного цвета – 1 пара, ботинки женские коричневого цвета – 1 пара, трико – 1 шт., кофта детская черного цвета – 1 шт., рейтузы женские черного цвета – 10 шт., бюстгальтер – 6 шт., брюки детские флисовые – 1 шт., кофта женская трикотажная розового цвета – 1 шт., фонарь с датчиком движения – 1 шт., сигареты DERBY – 1 блок, набор клипс – 1 шт., чайник электрический – 1 шт., утюг – 1 шт., скалка силиконовая – 1 шт., шуруповерт – 1 шт,, помещенных на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Читинской таможни.

Исполнение постановления в части конфискации возложить на Читинскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения копии постановления в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Д.П. Сергеева

Мотивированное постановление изготовлено 29.05.2019 года.