Решение № 2-873/2019 2-873/2019~М-796/2019 М-796/2019 от 22 сентября 2019 г. по делу № 2-873/2019

Дело № 2-873/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2019 года с. Стерлибашево

Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Семенова И.С.,

при секретаре Яппаровой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Стерлибашевском районе РБ о признании решения незаконным в части, обязании включить периоды работы в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что решением от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Причина отказа – отсутствие требуемого специального страхового стажа для лица, осуществлявшего лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

На основании изложенного просит:

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части не включения в ее специальный стаж следующих периодов работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации.

Обязать ответчика включить указанные периоды в стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

Обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию с момента ее обращения за ее назначением.

В судебное заседание не явились стороны, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства.

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает необходимым рассмотреть гражданское дело в отсутствии сторон.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему:

Согласно п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с ч.1.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», досрочная страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение в 2019 году независимо от возраста в соответствии с п.п. 19.21 ч.1 настоящей статьи, назначается не ранее 6 месяцев со дня возникновения права на указанную пенсию (приложение 7 к настоящему ФЗ «№400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ).

В силу ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ (далее Пенсионный фонд) № от 18.06.2019г. истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Причина отказа - отсутствие специального страхового стажа работы.

Пенсионным фондом истцу засчитано в стаж лечебной деятельности 25 лет 04 месяца 17 дней.

В специальный стаж истца не были зачтены следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации (2 месяца 13 дней).

Частью 4 статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Статьями 73, 79 Федерального закона №-ф3 от 21.11.2011г. «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации предусмотрено обязательное прохождение медицинскими работниками курсов повышения (усовершенствования) квалификации с определенной периодичностью, что является допуском работников к занятию медицинской и фармацевтической деятельностью.

Статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Следовательно, в соответствующие страховые фонды (в том числе и в Пенсионный) работодателем производятся установленные законом отчисления из заработной платы работника. Тем самым, указанный период деятельности работника является страховым и поэтому включается в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, как соответствующий требованиям пенсионного законодательства (ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Аналогичные разъяснения по данному вопросу приведены и в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 1 квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума 14.06.2006г., и опубликованном в «Бюллетене ВС РФ» 2006г. № стр.29.

Исходя из изложенного, суд считает, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

С учетом указанных периодов, подлежащих зачислению, специальный страховой стаж истца на день обращения (11.06.2019г.) за назначением пенсии составлял более 25 лет 6 месяцев.

Право на назначение досрочной страховой пенсии возникает с момента обращения в пенсионный фонд при наличии необходимого страхового стажа.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности требования истца.

Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, подлежат взысканию судебные расходы, понесенные истцом, то есть уплаченная государственная пошлина в размере 300 рублей.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 98, 194-199, 206 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> РБ о признании решения незаконным в части, обязании включить периоды работы в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии.

Решение Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ отменить как незаконное, в части не включения в специальный стаж ФИО1 следующих периодов работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации.

Засчитать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии следующие периоды работы ФИО1:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с 11.06.2019г., т.е. со дня обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный суд Республики Башкортостан через Стерлибашевский межрайонный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.С. Семенов