Решение № 2-543/2017 2-543/2017~М-513/2017 М-513/2017 от 27 августа 2017 г. по делу № 2-543/2017

Дело №2-543/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куртамышский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Володиной Г.В.

при секретаре Рыжковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Куртамыше 28 августа 2017 года гражданское дело по исковому заявлению Администрации Нижневского сельсовета Куртамышского района Курганской области к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25 о признании права муниципальной собственности на земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Нижневского сельсовета Куртамышского района Курганской области обратилась в суд с исковыми требованиями к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области о лишении права собственности на невостребованные земельные доли из земель сельхозназначения ФИО4, ФИО12, ФИО11, ФИО8, ФИО7, ФИО6, ФИО5, ФИО9, ФИО10, ФИО2, передаче в муниципальную собственность муниципальному образованию Нижневского сельсовета земельных долей общей площадью 103,0 га. В обоснование иска указано, что ФИО4, ФИО12, ФИО11, ФИО8, ФИО7, ФИО6, ФИО5, ФИО9, ФИО10, ФИО2 были предоставлены земельные доли на землях ТОО «им.Ленина», расположенные на территории муниципального образования Нижневский сельсовет Куртамышского района Курганской области. Указанные граждане умерли или выбыли, их доли никем не обрабатываются, границы земельных участков не установлены. В 2017 году в газете «Новый мир» были опубликованы списки невостребованных земельных долей, возражений не поступило. Общее собрание, назначенное на 29.06.2017, не состоялось в связи с отсутствием явки. Постановлением Администрации Нижневского сельсовета от 30.06.2017 №35 утвержден список невостребованных долей граждан на территории Нижневского сельсовета, в который включены доли указанных граждан. Учитывая, что наследники умерших граждан и сами граждане не распорядились земельными долями в течение более трех лет подряд, порядок признания земельной доли невостребованной был соблюден, просит лишить права собственности на земельные доли из земель сельхозназначения, принадлежащие ФИО4, ФИО12, ФИО11, ФИО8, ФИО7, ФИО6, ФИО5, ФИО9, ФИО10, ФИО2; признать право муниципальной собственности на указанные земельные доли, передать в муниципальную собственность муниципальному образованию Нижневского сельсовета невостребованные земельные доли из земель сельхозназначения общей площадью 103,0 га.

Определением судьи Куртамышского районного суда Курганской области от 26.07.2017 в качестве ответчиков по делу привлечены ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25

В судебное заседание представитель Администрации Нижневского сельсовета Куртамышского района Курганской области не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчики ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО21, ФИО18, ФИО19, ФИО20 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, с исковыми требованиями согласны.

Представитель ответчиков ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО17, ФИО16, место жительства которых неизвестно, адвокат Курганской областной коллегии адвокатов Амосов В.В. с исковыми требованиями согласился.

Представитель ответчика Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области на рассмотрение дела не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Администрации Куртамышского района Курганской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно заявлению просят рассмотреть дело в их отсутствие, с исковыми требованиями согласны.

Суд, выслушав представителя ответчиков, изучив письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 N101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения") земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В силу статьи 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (пункты 1 - 7) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу п. 8 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

27.12.1991 был издан Указ Президента Российской Федерации N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", которым было предусмотрено, что коллективы совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 01.03.1992 должны принять решение о переходе к частной, коллективно - договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местные администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Из материалов дела усматривается, что постановлением Администрации Куртамышского района Курганской области от 29.12.1992 №339 зарегистрировано ТОО «им.Ленина». Его учредителем стал коллектив колхоза «им.Ленина». На основании указанного постановления ТОО «им.Ленина» выдан государственный акт на землю в коллективно – долевую собственность, согласно приложенного списка учредительного договора, на 859 человек.

В результате реорганизации сельскохозяйственного предприятия ТОО «им.Ленина», согласно свидетельствам о праве собственности на землю ФИО4, ФИО12, ФИО11, ФИО8, ФИО7, ФИО6, ФИО5, ФИО9, ФИО10, ФИО2 стали собственниками земельных долей по 10,3 га каждый, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельское хозяйство, в пределах земельного участка с кадастровым номером № в границах ТОО «им.Ленина», Куртамышский район, Курганская область.

Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных, истец составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В списке указаны, в том числе ФИО4, ФИО12, ФИО11, ФИО8, ФИО7, ФИО6, ФИО5, ФИО9, ФИО10, ФИО2

В соответствии со ст. 2 Закона Курганской области от 24.12.2003 N362 "Об отдельных положениях оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Курганской области", сообщения о невостребованных земельных долях подлежали опубликованию в Курганской областной общественно-политической газете "Новый мир".

28.02.2017 в газете «Новый мир» выпуск №20(25.531) Администрацией Куртамышского района Курганской области опубликовано уведомление о формировании земельного участка на землях сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах Нижневского сельсовета Куртамышского района, из земельных долей, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельные доли. 28.02.2017 указанное уведомление размещено на информационных щитах Администрации Нижневского сельсовета.

29.05.2017 Администрацией Нижневского сельсовета Куртамышского района Курганской области в информационном бюллетене «Куртамышский район: Официально» №9 (212), на информационных щитах, расположенных на территории с.Нижнее, д.Малетино и д.Кочарино, опубликовано сообщение о проведении 29.06.2017 общего собрания участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначение по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей.

В связи с тем, что собрание не состоялось (справка Администрации Нижневского сельсовета Куртамышского района Курганской области №554 от 05.07.2017) постановлением Администрации Нижневского сельсовета Куртамышского района Курганской области от 30.06.2017 №35 утвержден список невостребованных земельных долей граждан на территории Нижневского сельсовета. В данный список включены доли, принадлежащие ФИО4, ФИО12, ФИО11, ФИО8, ФИО7, ФИО6, ФИО5, ФИО9, ФИО10, ФИО2

В судебном заседании установлено, что ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно наследственным делам, наследником после смерти ФИО11 является его сын ФИО22, наследником после смерти ФИО7 является его жена ФИО23

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону, наследником после смерти ФИО5 являются его жена ФИО16 и мать ФИО26, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, ее наследником является сын ФИО27, умерший ДД.ММ.ГГГГ, наследство после его смерти принято дочерью ФИО18, наследником после смерти ФИО11 являются его сын ФИО22 и дочь ФИО28, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, ее наследниками являются дочери ФИО19 и ФИО20

Как следует из справок, представленных администрацией Нижневского сельсовета, на день смерти ФИО12 совместно с наследодателем проживали его жена ФИО13, дочь ФИО14, сын ФИО15, на день смерти ФИО3 совместно с наследодателем проживала его жена ФИО21

Ответчики ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО21, ФИО18, ФИО19, ФИО20 не возражают передать земельные доли, принадлежащие им либо их умершим наследодателям, в собственность Администрации Нижневского сельсовета Куртамышского района.

Из справок Администрации Нижневского сельсовета Куртамышского района от 05.07.2017 №564, 15.08.2017 №№922,923,924, 18.08.2017 №877, следует, что место проживание и нахождения ответчиков ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО17, ФИО16 неизвестны.

Представитель выбывших граждан ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО17, ФИО16, место жительства которых неизвестно, адвокат Амосов В.В. показал, что удовлетворение иска не будет противоречить интересам ответчиков, поскольку более трех лет, данных о том, что они намерены распорядиться принадлежащими им земельными долями не имеется.

Согласно информации Управления Росреестра по Курганской области, сведения о регистрации права собственности на спорные земельные доли в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

Из материалов дела усматривается, что в свидетельствах о праве собственности на земельные доли ФИО2, ФИО4 допущены ошибки. Так, в свидетельстве о праве собственности на землю серии РФ-V КН-09-15 № от ДД.ММ.ГГГГ указана ФИО1, фактически же оно выдано ФИО2. В свидетельстве о праве собственности на землю серии РФ-III КН-09-15 № от ДД.ММ.ГГГГ указан ФИО3, фактически же оно выдано ФИО4.

Учитывая, что процедура признания спорных земельных долей невостребованными истцом пройдена, суд приходит к убеждению об удовлетворении исковых требований о признании права муниципальной собственности на земельные доли, принадлежащие ФИО4, ФИО12, ФИО11, ФИО8, ФИО7, ФИО6, ФИО5, ФИО9, ФИО10, ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Нижневского сельсовета Куртамышского района Курганской области удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Нижневского сельсовета Куртамышского района Курганской области на земельные доли, принадлежащие ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-III КН-09-15 № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-III КН-09-15 № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-V КН-09-15 № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-III КН-09-15 № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-V КН-09-15 № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-V КН-09-15 № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-V КН-09-15 № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-III КН-09-15 № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-ХI № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-III КН-09-15 № от ДД.ММ.ГГГГ, по 10,3 га каждому, всего 103,0 га, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения в пределах земельного участка общей площадью 44097400 кв.м. с кадастровым номером № в границах бывшего ТОО «им.Ленина» Куртамышского района Курганской области.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Куртамышский районный суд Курганской области.

Судья Г.В. Володина