Постановление № 5-7/2025 от 5 января 2025 г. по делу № 5-7/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 января 2025 года город Ржев Тверской области

Судья Ржевского городского суда Тверской области Андреева Е.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 Угли, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – старшего УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ржевский» ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 У. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Узбекистана, без действующей регистрации, имеющего иностранный паспорт №, в браке не состоящего, официального не трудоустроенного, в услугах переводчика и защитника не нуждающегося, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

у с т а н о в и л :

ФИО1 Угли совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ при следующих обстоятельствах: 22.09.2024 въехал на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получение визы, заявив цель – работа. По истечении законного срока нахождения - с 21.12.2024 - не выехал за пределы Российской Федерации, чем допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда с 21.12.2024 по настоящее время из Российской Федерации, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, предусматривающее наказание в виде наложения административного штрафа и выдворения за пределы РФ.

В судебном заседании ФИО1 Угли вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что не покинул территорию РФ по истечению установленного срока пребывания. Имущества на территории РФ не имеет. В миграционный отдел для легализации пребывания не обращался.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – старший УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ржевский» ФИО3 подтвердил обстоятельства выявленного административного правонарушения в полном объеме, по обстоятельствам, изложенным в протоколе по делу об административном правонарушении.

Заслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, – влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет, в частности, Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», который устанавливает основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (п. 1 ст. 2 ФЗ № 115-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такой документ и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нормативными правовыми актами определен порядок выдачи компетентными государственными органами иностранным гражданам или лицам без гражданства документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Так, в соответствии с п. 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2004 г. № 413 «О миграционной карте» миграционная карта находится у иностранного гражданина в течение срока его пребывания в Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1. настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 У., являясь гражданином Узбекистан, 22.09.2024 въехал на территорию Российской Федерации; на миграционный учет не встал, при этом срок временного пребывания ему был установлен с 22.09.2024 до 20.12.2024.

По истечении срока законного пребывания ФИО1 У. за пределы Российской Федерации не выехал.

Документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации ФИО1 У. не имеет, официально нигде не работает, не учится, незаконно находится на территории РФ, каких-либо мер к своей легализации не предпринял, с заявлением на получение разрешения на временное проживание, визы, приема в гражданство Российской Федерации не обращался.

Помимо объяснений ФИО1 У. в судебном заседании, его виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждаются следующими материалами дела:

- протоколом № об административном правонарушении от 05.01.2025, в котором указано событие административного правонарушения;

- сведениями ГИС миграционного учета в отношении ФИО1 Угли;

- паспортом гражданина Республики Узбекистан № на имя ФИО1 У. ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- сведениями из базы МВД России;

- объяснениями ФИО1 У.

В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины ФИО1 Ш.У.У.

С учетом обстоятельств дела, данных о личности ФИО1 Угли полагаю возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.

В силу ст. 28 Федерального закона 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» выезд из Российской Федерации иностранным гражданам или лицам без гражданства может быть ограничен в случаях, если они в соответствии с законодательством Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления либо привлечены в качестве обвиняемых, - до принятия решения по делу или до вступления в законную силу приговора суда.

Судом установлено, что в отношении ФИО1 У. 05.01.2025 возбуждено СО МО МВД России «Ржевский» уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, и он задержан 05.01.2025 в 19 часов 50 минут в порядке ст.ст. 91-92 УПК РФ, в связи с чем судья полагает невозможным назначить наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 22.1, 29.5 - 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

ФИО1 У. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Узбекистана, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Штраф должен быть оплачен по следующим реквизитам:

Получатель: Управление Федерального Казначейства по Тверской области (МО МВД России «Ржевский»).

ИНН <***>

КПП: 691401001

Банк: ОТДЕЛЕНИЕ ТВЕРЬ БАНКА РОССИИ//УФК по Тверской области г. Тверь

БИК 012809106

ОКТМО: 28548000

Код бюджетной классификации 18811601181019000140

Кор. счет 40102810545370000029

Номер счета получателя платежа 03100643000000013600

УИН 18880469250000168312

Наименование платежа – административный штраф по постановлению от 06.01.2025.

Квитанцию об оплате штрафа направить в Ржевский городской суд Тверской области.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Андреева