Определение № 5-30/2017 от 11 мая 2017 г. по делу № 5-30/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности

11 мая 2017 года г. Зарайск

Федеральный судья Зарайского городского суда Московской области Муштаков В.С., изучив материалы дела №5-30/2017 в отношении ФИО1, --- года рождения, уроженки г.--- ---- ССР, гражданка ---, ---, ---, --- не имеющей, ранее к административной ответственности не привлекавшейся, зарегистрированной и проживающей по адресу: (адрес 1), в отношении которой ведется административное производство по ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

10 мая 2017 года в Зарайский городской суд Московской области поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении гражданки ФИО1.

26.04.2017 года, Врио УУП ОМВД России по Зарайскому району капитаном полиции ФИО2 в отношении ФИО1, составлен Протокол АБ№ 1396519/341 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Согласно Протоколу АБ№ 1396519/341 от 26.04.2017 г., 25.03.2017 года около 18 часов 50 минут, гр. ФИО1 возле магазина «Пятерочка-5710», расположенного по адресу: (адрес 2), из-за личных неприязненных отношений, в ходе внезапно сложившегося конфликта, причинила телесные повреждения гр. А.М.С., --- года рождения, ударив последнюю по голове кулаком своей руки не менее трёх раз, после чего ФИО1, брошенным в А.М.С. камнем, попала ей в левый бок, в результате чего в отношении гр. А.М.С. были совершены насильственные действия, причинившие последней физическую боль, но согласно заключению эксперта №61 от 30.03.2017 года, данные телесные повреждения не повлекли за собой последствий указанных в статье 115 УК РФ, и не содержат уголовно наказуемого деяния (л.д. 12-14).

Судом установлено, что фактически в период с 25.03.2017 года по 10.05.2017 года административное расследование по делу не проводилось. Как следует из материалов дела об административном правонарушении, Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 25.04.2017 года было вынесено Врио УУП ОМВД России по Зарайскому району капитаном полиции ФИО2, согласно которому было определено провести административное расследование в течение 30 суток. (л.д. 17).

Согласно разъяснений, данных Верховным Судом РФ в целях обеспечения единообразия судебной практики в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.06.2010 № 13).

Вместе с тем, статья 28.7 КоАП РФ не предусматривает обязательность проведения административного расследования в случаях совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 КоАП РФ. В части 1, названной статьи не указывается на императивность проведения административного расследования. Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении.

Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. Согласно ст. 23.1 ч.1 КоАП РФ, рассмотрение административного дела, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, относится к исключительной подсудности судов.

В пределах санкции статьи 6.1.1 КоАП РФ, возможно применение административного ареста. Таким образом, согласно ст. 28.8 ч. 2 КоАП РФ, Протокол АБ№ 1396519/341 от 26.04.2017 г. 1396762 об административном правонарушении, составленный 26.04.2017 года Врио УУП ОМВД России по Зарайскому району капитаном полиции ФИО2 в отношении ФИО1, об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, должен был быть передан судье немедленно после его составления (вынесения).

По общему правилу, согласно ст. 4.5 ч.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 23.1, 29.5 КоАП РФ дела рассматриваются судьями районных судов в том случае, если производство по ним осуществлялось в форме административного расследования, в иных случаях производство осуществляется мировыми судьями по месту совершения правонарушения.

Таким образом, рассмотрение материала дела №5-30/2017 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ---года рождения, подведомственно Мировому судье судебного участка № 56 Зарайского судебного района Московской области.

При этом суд отмечает, что какие-либо споры относительно подсудности недопустимы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 28.7, 23.1, 29.4, 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать материал дела №5-30/2017 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, --- года рождения, уроженки г. --- ---- ССР, гражданка ---, ---, ---, --- не имеющей, ранее к административной ответственности не привлекавшейся, зарегистрированной и проживающей по адресу: (адрес 1), - по подведомственности Мировому судье судебного участка № 56 Зарайского судебного района Московской области (<...>, тел.: <***>).

Федеральный судья В.С. Муштаков