Решение № 2-2714/2024 от 24 июля 2024 г. по делу № 2-2714/2024

...


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2024 года г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Очировой Т.В., при секретаре Шмелёвой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Читаэнергосбыт», ПАО «Россети» о признании действий незаконными, обязании исключить задолженность с лицевого счета,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к АО «Читаэнергосбыт», с учетом уточнений, просит признать действия АО «Читаэнергосбыт» по начислению задолженности в размере 260 058,92 руб. за ноябрь 2022 г. незаконными, обязать АО «Читаэнергосбыт» исключить данную задолженность с лицевого счета. Требования мотивированы тем, что истец является собственником жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>, <адрес>», <адрес>. Все коммунальные платежи он вносит своевременно и в предъявленных размерах, однако в ноябре 2022 г. ему сообщили о наличии долга за электроэнергию в размере 260 058,92 руб.

Истец ФИО1, его представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали. Истец суду пояснил, что приобрел дом по вышеуказанному адресу в октябре 2020 г., начал делать ремонт, заехал примерно в мае 2021 г. В конце ноября 2022 г. ему по телефону сообщили, что у него имеется задолженность по оплате за электроэнергию в размере 260 058,92 руб., после чего он обратился к ответчику за разъяснениями, где ему пояснили, что в конце ноября 2022 г. выезжала женщина от «Читаэнергосбыт», сделала фотографии с дисплея электросчетчика, впоследствии было произведено доначисление. Ему сказали оплатить задолженность, в противном случае пригрозили отключением электроэнергии. Поскольку в доме он проживает с семьей, где воспитывается 3 несовершеннолетних детей, он был вынужден подписать соглашение о реструктуризации. Впоследствии он стал принимать меры к погашению задолженности, внося платежи в гораздо более крупном размере, намереваясь погасить задолженность досрочно, однако ответчик постоянно выставлял ему новые счета на крупные суммы, и ему стало понятно, что задолженность он, таким образом, не погасит никогда, поскольку, несмотря на внесение значительных сумм во исполнение задолженности по реструктуризации в размере от 10 000 до 35 000 руб. ежемесячно, задолженность вообще не уменьшалась. Прибор учета установлен на опоре, доступа к нему у него не было до сентября 2022 г., что начисляло ему АО «Читаэнергосбыт», то и оплачивал. Также пояснил, что впоследствии в апреле 2023 г. он самостоятельно вскрыл металлический кожух, внутри которого был установлен прибор учета, дисплей счетчика был чист, без каких-либо цифр, о чем он сообщил ответчику. В мае 2023 г. он снял прибор и отвез его на экспертизу, по результатам которой было установлено, что прибор учета не исправен и не пригоден для дальнейшей эксплуатации.

Представитель ответчика АО «Читаэнергосбыт» ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала. Суду пояснила, что показания прибора учета поступают к ним от сетевой организации ПАО Россети Сибирь, в ноябре 2022 г. к ним поступили показания прибора учета 9520 кВт, по которым доначислена плата за электроэнергию в размере 260 058,92 руб.

Представитель ПАО «Россети» по доверенности ФИО4 просила отказать в удовлетворении иска.

Выслушав явившихся лиц, опросив эксперта, изучив материалы дела, исследовав видеозапись, предоставленную истцом, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу <адрес>, <адрес>», <адрес>, принадлежат на праве собственности ФИО1 с октября 2020 г. По указанному адресу открыт лицевой счет ... на абонента ФИО1

В сентябре 2022 г. счетчик был перенесен по опоре вниз, какие-либо акты не составлялись, показания не фиксировались.

24.11.2022 сотрудниками ПАО «Россети Сибирь» зафиксированы показания прибора учета – 95 201 кВт.

В ноябре 2022 г. истцу поступил звонок от АО «Читаэнергосбыт» с сообщением о наличии долга – 260 058,92 руб.

30.11.2022 между сторонами подписано соглашение о реструктуризации сроком до 10.10.2025 по 7 223 руб. ежемесячно.

27.04.2023 истец вскрыл кожух, в котором был размещен прибор учета, дисплей счетчика был «темным», цифры на нем не отображались, о чем он сообщил в сетевую организацию.

В мае 2023 г. ФИО1 самостоятельно отдал прибор на проверку в ЦСМ.

Согласно выводам экспертизы (Акт ... от ***), проведенной ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в РБ», прибор учета Меркурий 230 ART-01 CLN, заводской ..., технически не исправен, не пригоден к дальнейшей эксплуатации, подлежит ремонту. При этом указано на то, что пломбы поверки без повреждений, признаков вскрытия корпуса, вмешательств, использования корректирующих устройств не выявлено. Ёмкости всех отделителей электронной схемы отличаются от номинальных значений, значительно снижено напряжение батареи автономного питания памяти прибора. Возможен некорректный отсчет и суммирование количества потребленной электрической энергии.

В силу п.1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п.1 ст. 544 ГК РФ оплата электроэнергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с ч.1 ст. 13 ФЗ № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В соответствии с п.1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ.

Таким образом, законодательство обязывает осуществлять расчеты за потребленные энергоресурсы на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (п. 2 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Обеспечение исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, по общему правилу, возложено на абонента (потребителя, собственника), что следует из ст. 539, 543 ГК РФ, п. 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 (далее - Основные положения N 442).

Достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается путем соблюдения нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета, определенным законодательством об электроэнергетике, об обеспечении единства измерений, нормативно-технических документов и государственных стандартов, в том числе периодичности поверки (ст. 9 Федерального закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", далее - Закон N 102-ФЗ).

Из положений Закона N 102-ФЗ (пп. 2пп. 2, 17 ст. 2, п. 1 ст. 5 и ст. 9, п. 1 ст. 13) следует, что использование средств измерения, срок поверки которых истек, не допускается; истечение срока поверки свидетельствует о недостоверности показаний средства измерения о количестве поставленного ресурса и фактически означает отсутствие прибора учета.

В силу пункта 170 Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией. Проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке. Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки. Основаниями для проведения внеплановой проверки приборов учета являются: полученное от потребителя, энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), которого непосредственно или опосредованно присоединены к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки в отношении его точек поставки. Проверки приборов учета осуществляются с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи и подлежат хранению, а также передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с пунктом 173 Основных положений, результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта в нем указывается причина такого отказа.

Истец ФИО1 оплачивает за электроэнергию согласно начислениям, выставленным АО «Читаэнергосбыт».

Из дела следует, что 24.11.2022 специалистами ПАО «Россети» зафиксированы показания по прибору учета ФИО1 95 201 кВт. Однако какие-либо документы в ходе проверки составлены не были, ФИО1 для ознакомления и подписания не представлены и не направлены. Безучетного потребления электрической энергии на момент проведения работ не выявлено. О проведенном рейде (проверке) истцу стало известно в конце ноября 2022 г., только после поступившего телефонного звонка от АО «Читаэнергосбыт» о доначислении на сумму 260 058,92 руб.

Достоверно установить когда, кем и при каких обстоятельствах были зафиксированы показания прибора учета, была изготовлена фотография счетчика, что явилось основанием для доначисления истцу суммы в размере 260 058,92 руб., возможным не представляется. Потребитель при изготовлении данного фотоматериала не присутствовал, дата и время фотофиксации отсутствуют.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что процедура проверки прибора учета электрической энергии была проведена сотрудниками ПАО "Россети Сибирь" с нарушением.

Более того, при данных обстоятельствах, достоверно установить, что выставленная АО «Читаэнергосбыт» задолженность в ноябре 2022 г. в размере 260 058,92 руб. была образована в тот период, когда владельцем дома являлся ФИО1, а не предыдущий собственник, возможным не представляется. Какие либо проверки, а также поверки прибора учета Меркурий ..., заводской ... с 2019 г. не проводились.

Из дела следует, что при заключении договора купли-продажи 31.10.2020 показания счетчика составили 3 708 кВт, на 01.07.2022 – 11 404 кВт, на ноябрь 2022 г. – 95 201 кВт. Иных данных материалы дела не содержат.

В соответствии с ответом Управления муниципальной жилищной инспекции от ***, сети <адрес>» приняты филиалом ПАО «Россети Сибирь» - «Бурятэнерго» с 01.07.2022. При этом показания на 01.07.2022 г. составили 11 404 кВт.

Как пояснила представитель ПАО «Россети-Сибирь», информация о начальных показаниях при передаче сетей в 2019 г. (11 404 кВт) была предоставлена АО «Читаэнергосбыт».

Вместе с тем, суд считает, что при принятии сетей в 2019 г. ПАО «Россети-Сибирь» надлежало зафиксировать фактические показания переданного прибора учета ФИО1, произвести соответствующую сверку. В связи с чем, иными данными и сведениями, опровергающими, что на 01.07.2022 показания составляли 11 404 кВт, на момент рассмотрения дела суд не располагает.

Кроме того, следует отметить, что, начиная с заключения соглашения о реструктуризации ***, по день обращения с иском *** ФИО1 было оплачено ответчику 288 865 руб. (за 1 год и 4 мес.), однако задолженность истца при этом не уменьшилась, а по неизвестным причинам увеличилась, и на май 2024 г. составила уже 268 760, 73 руб.

При этом, как видно из финансового лицевого счета, ФИО1 в указанный период вносились суммы в размере от 10 000 до 36 000 руб. ежемесячно при установленном Соглашением платеже - 7 223 руб.

Каких-либо пояснений по указанным обстоятельствам суду не представлено, представитель АО «Читаэнергосбыт» в ходе судебного разбирательства объяснить начисления не смогла.

Кроме того, согласно п. 84 Правил № 354 при непредставлении потребителем исполнителю показаний индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в течение 6 месяцев подряд, за исключением случаев присоединения общих (квартирных) приборов учета электрической энергии к интеллектуальной системе учета, исполнитель не позднее 15 дней со дня истечения указанного 6-месячного срока, иного срока, установленного договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, исполнитель обязан провести указанную в пункте 82 настоящих Правил проверку и снять показания прибора учета.

Требования п. 84 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 АО «Читаэнергосбыт» исполнены не были, в связи с чем, Управлением муниципальной жилищной инспекции Администрации г. Улан-Удэ в адрес АО «Читаэнергосбыт» объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований п.84 и предложено при непредставлении потребителем исполнителю показаний индивидуального прибора учета в течение 6 месяцев подряд, проводить указанную в пункте 82 Правил № 354 проверку и снимать показания прибора учета.

Удовлетворяя исковые требования, суд также учитывает, что не проведение своевременных действий и выполнение обязанностей, возложенных законодательством об электроэнергетике, со стороны гарантирующего поставщика и сетевой организации не должны влечь негативных последствий для слабой стороны - потребителя, добросовестно исполняющего обязательства по оплате полученной им электрической энергии. Ни гарантирующим поставщиком, ни сетевой организацией какие-либо проверки не проводились, документов тому не представлено. Сверка в 2022 г. при передаче объектов электросетевого хозяйства к ПАО «Россети» также не проводилась.

Таким образом, суд приходит к выводу, что доначисление платы за электроэнергию в размере 260 058,92 руб. в ноябре 2022 г. произведено ответчиком АО «Читаэнергосбыт» с нарушением соответствующей процедуры, незаконно, имеются основания для возложения обязанности на гарантирующего поставщика произвести перерасчет путем исключения указанной суммы с лицевого счета истца.

В силу ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика госпошлина в доход государства в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (...) удовлетворить.

Признать действия АО «Читаэнергосбыт» по начислению задолженности по лицевому счету ... по адресу: <адрес>, размере 260 058,92 руб. в ноябре 2022 г. незаконными.

Обязать АО «Читаэнергосбыт» исключить задолженность в размере 260 058,92 руб. с лицевого счета ФИО1.

Взыскать с АО «Читаэнергосбыт» в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 01.08.2024.

Судья Т.В. Очирова

УИД ...