Решение № 2А-265/2018 2А-265/2018~М-258/2018 М-258/2018 от 5 сентября 2018 г. по делу № 2А-265/2018

Дело № 2а-265/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Губкин Белгородской области 06 сентября 2018 года

Губкинский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Ларина А.Г.,

при секретаре Долгих О.А.,

с участием представителя административного ответчика ФИО1 по доверенности - ФИО2,

в отсутствие административного истца – представителя МИ ФНС России № 8 по Белгородской области, административного ответчика ФИО1, надлежащим образом извещенных о дате, месте и времени рассмотрения данного дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление МИ ФНС России № 8 по Белгородской области к ФИО1 о взыскании пени по налогу на имущество, земельному и транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России №8 по Белгородской области обратилась в Губкинский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пени по налогу на имущество, земельному и транспортному налогу.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в результате обращения в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки за 2015 год по налогу на имущество в размере 44906,00 рублей и пени в размере 164,66 рублей, недоимки по земельному налогу в размере 128111,00 рублей и пени в размере 469,74 рублей, его требования были удовлетворены. 21.04.2017 мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании указанных сумм. 03.05.2017 года от административного ответчика поступило возражение на данный судебный приказ и в соответствии с положениями ст. 123.7 КАС РФ судебный приказ был отменен.

Вместе с тем, в настоящее время у ФИО1 имеются пени по налогу на имущество за период с 01.11.2015 года по 28.02.2017 года в размере 13 043,5 руб., пени по земельному налогу за период с 01.11.2015 года по 28.02.2017 года в размере 5 400,02 руб., пени по транспортному налогу за период с 01.11.2015 года по 28.02.2017 года в размере 16 641,9 руб., а всего в сумме 35 085,42 руб.

В соответствии со ст. 52 НК РФ 07.04.2017 года налогоплательщику было направлено требование об уплате имеющейся задолженности.

В установленный срок требование административного истца ФИО1 не выполнено. Добровольно выполнять его ФИО1 отказывается.

Межрайонная ИФНС России №8 по Белгородской области просит суд взыскать с ФИО1: пени по налогу на имущество за период с 01.11.2015 г. по 28.02.2017 г. в размере 13 043,50 руб.; пени по земельному налогу за период с 01.11.2015 г. по 28.02.2017 г. в размере 5 400,02 руб.; пени по транспортному налогу за период с 01.11.2015 г. по 28.02.2017 г. в размере 16 641,9 руб., а всего – 35 085,42 руб.

В судебное заседание представитель административного истца МИ ФНС России № 8 по Белгородской области не явился, о дате, месте и времени проведения судебного заседания по делу извещен своевременно и надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил, доказательств уважительности своей неявки суду не представил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Административный ответчик ФИО1 в назначенное судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил. Представление своих интересов доверил представителю по доверенности ФИО2

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО2, административные исковые требования МИ ФНС России № 8 по Белгородской области к ФИО1 не признал, просил суд отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным им в возражениях на административное исковое заявление.

Суд, заслушав объяснения представителя административного ответчика, рассмотрев материалы дела, изучив представленные доказательства, находит административные исковые требования МИ ФНС России № 8 по Белгородской области не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (часть 1).

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2).

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (пункт 1).

В судебном заседании установлено, что решением Губкинского районного суда от 30.11.2017 года удовлетворены требования МИФНС России № 8 по Белгородской области к ФИО1, с которого взысканы задолженности по налогам на имущество, транспортному налогу, земельному налогу и пени по данным налогам за 2015 год. Решение вступило в законную силу 09.01.2018 года.

В судебном заседании установлено, что Губкинским районным судом 30.11.2017 года было рассмотрено административное дело № 2а-377/2017 по административному иску МИ ФНС России № 8 по Белгородской области о взыскании с ФИО1 налога на имущество, транспортного налога, земельного налога и пеней по данным налогам за 2015 год. Решение вступило в законную силу 09.01.2018 года.

Однако, недвижимое имущество в виде жилого дома и двух земельных участков, недоимки и пени по неуплате налога за которые были взысканы с ФИО1 данным решением суда, и о взыскании пени по налогу за которые просит административный истец, в настоящее время выбыли из собственности ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 24.08.2018 года. Следовательно, начисление каких–либо налогов и пеней по данным объектам является не законным.

Что касается требования административного истца о взыскании с ФИО1 пени по земельному налогу за земельный участок , находящийся у него в собственности, то оно также не подлежит удовлетворению, в связи с тем, что согласно представленным представителем административного ответчика в судебное заседание платёжным документам данный земельный налог и пени по нему были уплачены ФИО1 в добровольном порядке.

Кроме того, как следует из сообщения Управления Федеральной службы судебных приставов по Белгородской области от 04.09.2018 года автомобиль был арестован судебным приставом-исполнителем с составлением акта ареста и описи имущества. 12.10.2016 года на депозитный счет Отдела поступили денежные средства в размере 1 325 100 руб., вырученные в результате принудительной реализации арестованного имущества.

Данный факт также подтверждается сообщением РЭО ГИБДД ОМВД России по г. Губкину от 03.09.2018 года, согласно которому по состоянию на 31.08.2018 года автомобиль зарегистрирован за другим гражданином.

В силу положений ст. ст. 44, 45, 48 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога.

Согласно пункту 2 указанной статьи требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 2 Губкинского района с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании пени по налогу на имущество, пени по земельному налогу, пени по транспортному налогу (предмет разбирательства по настоящему делу). Судебный приказ выдан 18.12.2017 года.

18.01.2018 года мировым судьей судебного участка № 2 Губкинского района вынесено определение об отмене исполнения судебного приказа, разъяснено право предъявить требование в порядке искового производства.

Административный истец обратился в Губкинский районный суд с административным исковым заявлением 19.07.2018 года, т.е. за пределами установленного ст. 48 НК РФ срока для предъявления искового заявления (п.2 часть 3 ст. 48 НК РФ).

Таким образом, на дату обращения инспекции в Губкинский районный суд с данным административным иском (19.07.2018) налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание сумм транспортного налога и пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока.

Инспекцией ходатайство о восстановлении указанного срока, не заявлено.

В тексте административного искового заявления не содержится каких –либо доводов и/или сведений, позволявших бы суду сделать вывод об обоснованности пропуска для подачи административного искового и необходимости его восстановления.

По смыслу закона пропущенный срок подачи заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом только при наличии уважительных причин.

Однако, доказательств уважительности пропуска срока административным ответчиком не представлено.

В данном случае, своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих налоговому органу в предусмотренные законом сроки обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, не представлено.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, 46 НК РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №8 по Белгородской области к ФИО1 о взыскании пени по налогу на имущество, земельному и транспортному налогу отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Белгородского областного суда в течение месяца со дня вынесения решения, с подачей жалобы через Губкинский районный суд.

Судья: А.Г. Ларин