Решение № 2А-2138/2017 2А-2138/2017~М-2164/2017 М-2164/2017 от 7 июля 2017 г. по делу № 2А-2138/2017

Дело № 2а-2138/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июля 2017 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе

председательствующего судьи Николаевой Н.Д.,

с участием помощника прокурора Дуниной Е.В.

при секретаре Журавель С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Заволжского района города Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении права управления транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Заволжского района города Ульяновска, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении права управления транспортным средством, указав следующее.

Согласно информации, представленной ГКУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница», на учете в названном лечебном учреждении с 14.11.2016 с диагнозом «Интоксикация каннабиноидами, неосложненная F12.0» состоит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с информацией, представленной УГИБДД УМВД России по Ульяновской области, ФИО1 03.12.2011 было выдано водительское удостоверение серии 7306 108268, категории «В».

В соответствии со ст. 45 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-Ф3 «О наркотических средствах и психотропных веществах» в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источниками повышенной опасности, для больных наркоманией.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров-Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», лица, страдающие заболеванием, не имеют право осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в данном случае – управлять транспортным средством.

Наличие у ФИО1 водительского удостоверения и, соответственно, права управления им транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу.

Просил прекратить право ФИО1 на управление транспортным средством, возникшее на основании водительского удостоверения серии 7306 108268, категории «В», выданного 03.12.2011; аннулировать водительское удостоверение.

В судебном заседании старший помощник прокурора Заволжского района города Ульяновска Дунина Е.В. требования полностью поддержала, обосновав их доводами, изложенными в административном иске. Пояснила, что поскольку ФИО1 состоит на учете в ГКУЗ УОКНБ с диагнозом «Интоксикация каннабиноидами, неосложненная F12.0», просила прекратить за ним право на управление транспортными средствами, поскольку согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров-Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», лица, страдающие заболеванием, не имеют право осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, то есть управлять транспортным средством.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещался судом надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц УГИБДД УМВД России по Ульяновской области и ГКУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения старшего помощника прокурора Дуниной Е.В., полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся ответчика и представителей заинтересованных лиц.

Выслушав старшего помощника прокурора Заволжского района города Ульяновска Дунину Е.В., изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных КАС РФ и другими федеральными законами.

В соответствии с частями 1 и 4 ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством. В соответствии с пунктом 7 раздела II Перечня лицам, страдающим психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10 - F16, F18, F19), противопоказано управлять транспортными средствами.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортным средством» российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в случае, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

В судебном заседании установлено, что 03.12.2011 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было выдано водительское удостоверение серии 7306 108268, категории «В» на право управления транспортными средствами.

Вместе с тем, по сведениям ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» ФИО1 состоит на профилактическом наблюдении в указанном учреждении с 14.11.2016 с диагнозом «Интоксикация каннабиноидами, неосложненная F12.0».

ГУЗ УОКНБ с момента постановки ФИО1 на профилактическое наблюдение, медицинское заключение на предмет допуска к управлению транспортными средствами не выдавалось.

В силу изложенного, само по себе нахождение ответчика на профилактическом наблюдении предопределяет отсутствие у него права управления транспортными средствами.

Исходя из анализа правовых норм, регулирующих данные правоотношения, и учитывая наличие у ФИО1 медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, состоящего на профилактическом наблюдении с диагнозом «Интоксикация каннабиноидами, неосложненная F12.0», суд приходит к выводу о прекращении право ФИО1 на управление транспортными средствами, возникшее у него на основании водительского удостоверения серии 7306 108268, выданного 03.12.2011.

Оценив в соответствии с требованиями главы 7 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь 62, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Заволжского района города Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении права управления транспортным средством удовлетворить.

Прекратить за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на управление транспортными средствами, возникшее на основании водительского удостоверения серии 7306 108268, категории «В», выданного УГИБДД УМВД России по Ульяновской области 03.12.2011.

Аннулировать водительское удостоверение серии 7306 108268, категории «В», выданное УГИБДД УМВД России по Ульяновской области 03.12.2011.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Д. Николаева