Решение № 2-56/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 2-56/2021

Дело № 2-56/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2021г. пос. Вохма

Вохомский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего: судьи Белеховой Г. А.

при секретаре Тимониной С. Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Шарье, Костромской области (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии, признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, обязании включить периоды работы в специальный страховой стаж и обязании назначить пенсию,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в гор. Шарья, Костромской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указал, что 28.11.2019г. обратился с заявлением в УПФ РФ в г. Шарье, Костромской области (межрайонное), о назначении пенсии по старости досрочно, так как имеет стаж работы по пункту 7 части 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" в качестве машиниста трелевочной машины на валке леса, штабелевщика, вальщика леса, лесоруба, мастера, тракториста по подготовке, трелевке и вывозке леса.

Ранее ФИО1 обращался с аналогичным заявлением в УПФ РФ в г. Шарье, Костромской области (межрайонное) 14.04.2016г. Решением комиссии по реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Шарье, Костромской области (межрайонное) от 26.04.2016г. ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Решением комиссии по реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Шарье, Костромской области (межрайонное) от 11.12.2019 г. ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

ФИО1 с данным решением не согласен. Просит включить периоды его работы в Вохомском ЛПХ в качестве машиниста трелевочной машины на валке леса, штабелевщика, вальщика леса, лесоруба, мастера, тракториста по подготовке, трелевке и вывозке леса в следующие периоды: c 01.01.1983г. по 31.08.1983г., c 22.09. l983г. по 05.10.1993г., c 2l.l1.1983г. по 0 l.12. l 983г., c 30.0 l.1984г. по 01.02.1984г., c 27.05.1984г. по 12.07.1984г., c 26.09.1984г. по 11.10.1984г., c 22.11.1984r. по 11.12.1984г.., c 24.01.1985г. по 18.02.1985г., c 26.03.1985г. по 30.04.1985г., c 26.06.1985г. по 16.07.1985г., c 14.08. l 985г. по 03.09.1985г. c 23.10. l 985г. по 10. 11.1985г., c 24.12.1985г. по 18.01.1986г., c 22.02.1986г. по 28.02.1986г., c 28.03.1986г. по 22.07.1986г., c 26.08.1986г по 04.09.1986г., c 09.10.1986г. по 06.12.1986г., c 14.01.1987г. по 05.02.1987г., c 26.03.1 987г. по 31.03.1987г., c 14.04.1987г. по 19.06.1987г., c 21.07.1987г. по 02.08.1987г., c 19.09.1987г. по 12.l 0.1987г., c 27.11.1987г. по 06.12.1987г., c 26.01. 1988г. по 31.01.1988г., c 29.03.1988г. по 31.03. l 988г., c 12.04.1988г. по 08.12.1988г., c 28.01.1989г. по 13.02.l989г., c 14.03.1989г. по 23.08.1989г., c 17.09.1989г. пo 31.10.1989г., c 10.12.1989г. по 07.01.1990г., c 22.02.1990г. по 04.03.1990г., c 22.04. 1990г. по 20.05. 1990г., c 28.06. 1990г. по 06.07.1990г., c 17. 08.1990г. по 08.09. l990г., c 24.11.1990г. по 31.08. l990г., с 13.04.l995г. по 02.12.1996г., с 29.01.2000г. по 02.02.2000г., с 29.03.2000г. по 31.03.2000г., с 13.04.2000г. по 16.04.2000г., c 31.08.2000г. по 04.12.2000г, c 21.01.2001г. по 09.02. 2001г., c 2403.2001г. по 31.03.200 l г., c 12.04.2001г. по 10.10.2001 г., c 03.0 1.2007г. по 01.02.2007г., c 01.09.2008г. по 12.03.2009г., с 01.12.2014г. по 15.01.2016г., а также трактористом по подготовке, трелевке и вывозке леса с 01.12.2014г. по 15.01.2016г. в ООО «Русь Дом».

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала, пояснила, что периоды работы истца в указанное им время подтверждаются трудовой книжкой, лицевыми счетами, пенсионным делом. Занимаемые ФИО1 должности соответствуют Спискам, поэтому ФИО1 имеет право на назначении досрочной страховой пенсии по старости, как имеющий необходимый стаж работы. Отказ пенсионного Фонда является незаконным и решение подлежит отмене. Так как ФИО1 обращался за назначением пенсии первоначально 4 апреля 2016г. и с этого времени ему может быть назначена пенсия.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в гор. Шарья, Костромской области (межрайонное) просил рассмотреть дело в свое отсутствие. В отзыве на исковое заявление указывают на несогласие с иском, считая заявленные требования незаконными и необоснованными. ФИО1 имеет стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, на моме6нт обращения 28.11.2019г. 6 лет 11 мес. 29 дней. Не зачтены в специальный стаж периоды работы истца в Вохомском лесопункте Вохомского леспромхоза в должности лесоруба, машиниста трелевочной машины, вальщика леса, штабелевщика выборочно 4 года 8 мес. 14 дней, также не зачтен в специальный стаж период работы истца в Вохомском комплексном леспромхозе в должности мастера УЖД, пилоправа, монтажника санитарно-технических систем и оборудования, так как данные должности не являются Списочными.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 39 Конституции РФ установлено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на досрочное назначение пенсии по старости предоставлено мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Подтверждение и подсчет страхового и специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии регулируется нормами статьи 14 Закона N 400-ФЗ, "Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 г. N 1015, а также "Правилами исчисления периодов работы, дающей; право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516.

В соответствии с подпунктами "б, д" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.; при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Списком N 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, применяемого для учета периодов выполнения работ, имевших место до 01 января 1992 года, право на льготное пенсионное обеспечение в связи с тяжелыми условиями труда в разделе "Лесозаготовки" установлено для лесорубов (вальщиков), машинистов трелевочных машин и лебедок, трактористов на трелевке и вывозке леса.

В Списке N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, раздела "Лесозаготовки" нет.

В последующем, Постановлением Правительства России N 273 от 24 апреля 1992 г. был утвержден Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках, лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда.

В Списке N 273 от 24 апреля 1992г. поименованы штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, лесорубы (вальщики), трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса, мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

В соответствии с Примечанием к Списку № 273 указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Технологический процесс лесозаготовок включает следующие операции: подготовка лесосек к валке леса (вырубка кустарников, расчистка снега, очистка лесосек от порубочных остатков и т.д.); валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами; обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев; трелевка (подвозка или вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам; разделка древесины, которая включает в себя раскряжевку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса; штабелевка древесины; вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

Заготовкой леса, как правило, занимаются лесозаготовительные организации (леспромхозы), а также постоянно действующие лесопункты и лесничества. Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются также работники постоянно действующих лесозаготовительных участков организаций независимо от их ведомственной подчиненности, занятые лесозаготовительными работами в профессиях и должностях, предусмотренных указанным Списком.

Как следует из материалов дела, ФИО1 28.11.2019г. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в гор. Шарье Костромской области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии по старости на льготных условиях.

Решением комиссии по реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Шарье, Костромской области (межрайонное) от 11.12.2019г. ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Трудовая книжка истца, является в силу ст. 66 Трудового кодекса РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовой книжке имеются следующие записи: ФИО1 с 01.09.1983г. принят лесорубом в Вохомский лесопункт Вохомского леспромхоза, с 01.09.1983г. переведен машинистом трелевочной машины, с 01.02.1988г. в связи с введением ЕТКС присвоена профессия – тракторист на трелевке и вывозке древесины, с 18.04.1989г. Вохомский леспромхоз реорганизован в Вохомский комплексный леспромхоз ТПО «Костромалеспром». ФИО1 с 01.11.1989г. переведен вальщиком леса, с 01.12.1990г. переведен мастером УЖД, кем и работал до 31.08.1994г.. С 13.04.1995г. принят в Вохомский леспромхоз пилоправом, с 01.09.1995г. переведен монтажником санитарно-технических систем и оборудования, кем и работал до 02.12.1996г. С 16.12.1999г. вновь трудоустроился в ОАО «Вохомский леспромхоз» штабелевщиком на сезон лесозаготовок, 16.04.2000г. уволен по окончании срока договора. С 31.08.2000г. принят в тот же леспромхоз вальщиком леса, с 11.10.2000г. освобожден от работы в порядке перевода в ООО «Леспромхоз Вохма». С 11.10.2001г. принят трактористом на трелевке и вывозке леса, уволен с 07.02.2002г. В период с 22.02.2002г. по 14.08.2003г. работает в МУП ЖКХ электросантехником. С 15.10.2003г. принят в ООО «Леспромхоз Вохма» трактористом на нижний склад, с 23.10.2005г. принят трактористом на подготовке, трелевке и вывозке леса в Вохомский лесопункт Вохомского леспромхоза. С 03.12.2007г. переведен на должность технического руководителя, с 01.09.2008г. переведен мастером нижнего склада, кем работал по 12.03.2009г. Данные сведения подтверждаются карточкой работника формы Т-2, а также копиями кадровых приказов.

В соответствии со справкой, имеющейся в пенсионном деле истца, заготовка древесины в Вохомском леспромхозе производится в едином технологическом процессе лесозаготовка на базе постоянно действующих лесопунктов, в числе их значится и Вохомский лесопункт. Вывозка леса производится хлыстами по лесовозным дорогам. В соответствии с технологическим процессом весь процесс разделки древесины производится на нижних складах. Также предприятие осуществляет сплав древесины. Представлена справка Вохомского леспромхоза от 10.07.2002г. уточняющая особый характер работы в должности «штабелевщик древесины 3 разряда». Согласно справке начальника пенсионного отдела по Вохомскому району от 22.04.2016г. леспромхоз Вохма предоставлял поименные списки с кодом особых условий с 01.07.2001г. по 30.09 2005г.

Имеющиеся приказы о премированиях № 33/2 от 03.1984г., № 82/2 от 26.06.1986г., № 90/2 от 03.07.1987г., № 68/1 от 25.06.1988г., № 75/2 от 06.06.1990г., в которых указано, что тракторист на трелевке, вальщик леса ФИО1 премирован к отпуску, выработку на трактор, выполнение заданий, подтверждают занимаемую им должность и не могут подтвердить льготный характер его работы.

Приказы, в которых не содержится фамилия истца, № 42/3 от 26.03.1984г., № 124/1 от 10.1985г., № 22/1 от 10.02.1986г., № 33/1 от 28.02.1986г., № 38/4 от 10.03.1986г., № 26/1 от 27.02.1987г., № 9/7 от 25.01.1988г., № 17/3 от 10.02.1989г., № 27/1 от 06.10.1989г., также не могут подтвердить льготный характер его работы.

Как видно из архивной справки, за спорный период во время своей работы в качестве машиниста трелевочной машины на валке леса, штабелевщика, вальщика леса, лесоруба, мастера, тракториста по подготовке, трелевке и вывозке леса ФИО1 отвлекался работодателем от своей основной работы на выполнение других работ, работал слесарем, токарем, подсобным рабочим и разнорабочим, сторожем в лесу, охранял склад, выполнял другие работы, брал дни и отпуска за свой счет, предоставлял мед. справки, не работал по причине простоя. Приказов о переводе работодатель на работы не издавал.

При исчислении специального стажа, по мнению суда, оснований для зачета в специальный стаж вышеуказанных хозяйственных работ не имеется, поскольку выполнение данных работ в должностные обязанности ФИО1 не входило. Само наименование указанных работ не предусмотрено Списками.

Не могут быть включены в специальный стаж указанные в лицевых счетах сведения о простоях, так как согласно пункта 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства России от 11.07.2002г. № 516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не включаются периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника). Также не могут быть засчитаны периоды отсутствия работ.

В соответствии с Разъяснениями «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденными Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996г. № 29, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Как видно, из Межотраслевых норм выработки, времени и нормативы численности на подготовительные и вспомогательные работы в лесозаготовительном производстве, утвержденных Постановлением Минтруда России от 21 апреля 1993г. № 90, к подготовительным и вспомогательным работам на лесосеке и верхнем складе относятся работы «устройство погрузочных площадок» (2.1.10), «очистка лесосек от порубочных остатков вручную» (2.1.11), «уборка сучьев и вершин от сучкорезных машин трактором» (2.1.13), «перебазирование» (2.1.14), «строительство усов лесовозных дорог» (2.2), «разрубка и расчистка трасс лесовозных усов» (2.2.1), «вырубка подроста и кустарника на трассе лесовозных усов» (2.2.2), «текущий ремонт автомобильных лежневых дорог» (2.2.15).

Поэтому суд считает возможным включить вышеуказанные работы, а также работы по ремонту трактора в специальный стаж истца.

Кроме того, подлежит включению в специальный стаж и выполнение таких работ, как перегон трактора, что является следованием работника и техники из одной лесосеки в другую, а также технический уход, что является неотъемлемой частью производственного процесса.

По мнению суда, подлежат включению в специальный стаж истца и дни обучения технике безопасности, так как для осуществления трудовой деятельности необходимо пройти соответствующее обучение.

Кроме того, ответчиком необоснованно исключены дни работы истца, которые поименованы в лицевых счетах «заготовка» и указана фамилия бригадира. В данной ситуации следует считать, что истец исполнял свои обязанности по должности, указанной в трудовой книжке, в бригадах лесозаготовителей под руководством бригадира, чья фамилия указана после слова «заготовка».

Как видно из лицевых счетов, ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в Вохомском леспромхозе с ноября 1982г. по август 1983г., несмотря на то, что трудовой договор с ним работодатель не заключал. В соответствии со ст. 18 Кодекса законов о труде РСФСР от 09 декабря 1971г. (действовавшего в указанный период его работы) фактическое допущение к работе считается заключением трудового договора, независимо от того, был ли прием на работу надлежащим образом оформлен, поэтому, суд считает законным включить в специальный стаж истца его работу в вышеуказанное время. Льготный характер его работы подтверждается приказом о приеме на работу 147/1-к от 20.11.1982г., лицевыми счетами за это время, где указано, что ФИО1 занимался заготовкой древесины, работал лесорубом, вальщиком, сплотчиком, обрубщиком сучьев.

Следовательно, в специальный стаж с тяжелыми условиями труда должны быть засчитаны следующие периоды:

В 1982г.: в ноябре – 01 день, в декабре- 17 дней;

в 1983г.: с января по август – 08 месяцев, в сентябре – 09 дней, в октябре – 04 дня, в ноябре – 03 дня; в декабре – 01 день;

в 1984г.: в январе – 01 день, в мае – 02 дня, в июне – 25 дней, в июле – 04 дня, в сентябре – 04 дня, в октябре – 11 дней, в ноябре – 08 дней, в декабре – 11 дней;

в 1985г.: в январе – 04 дня, в феврале – 13 дней, в апреле – 01 месяц, в июне – 04 дня, в июле – 16 дней, в августе – 14 дней, в сентябре – 02 дня, в октябре – 05 дней, в ноябре – 10 дней, в декабре – 04 дня;

в 1986г.: в январе – 16 дней, в феврале – 07 дней, в марте – 01 день, в апреле – 01 день, в мае – 01 месяц, в июне – 25 дней, в июле – 08 дней, в августе – 02 дня, в сентябре – 02 дня, в октябре – 21 день, в ноябре – 01 месяц, в декабре – 06 дней;

в 1987г.: в январе – 06 дней, в феврале – 01 день, в марте – 02 дня, в апреле – 13 дней, в мае -01 месяц, в июне – 13 дней, в июле – 02 дня, в сентябре -01 день, в октябре – 12 дней, в ноябре – 01 день; в декабре – 06 дней,

в 1988г.: в январе – 01 день, в марте – 01 день, в апреле – 16 дней, в мае -10 дней, в июле -18 дней, в сентябре – 29 дней, в октябре – 01 месяц, в ноябре -18 дней, в декабре – 05 дней;

в 1989г.: в январе – 02 дня, в феврале – 04 дня, в марте – 06 дней, в апреле – 11 дней, в мае -25 дней, в июне – 28 дней, в июле – 25 дней, в августе – 22 дня, в сентябре – 12 дней, в октябре – 23 дня; в декабре -15 дней,

в 1990г.: в феврале – 01 день, в марте -01 день, в апреле – 02 дня, в мае -16 дней, в июле -04 дня, в августе – 05 дней, в сентябре -03 дня, в ноябре -06 дней, а всего 02 года 09 месяцев 10 дней.

Таким образом, специальный стаж ФИО1 на тяжелых работах составляет – 6 лет 09 месяцев 28 дней (зачтено Пенсионным Фондом 4 года 18 дней, зачтено судом 02 года 9 месяцев 10 дней)

На работах, связанных с лесозаготовками, следует зачесть следующие периоды:

в 2000г.:в марте -01 день, в апреле – 03 дня; в декабре -04 дня;

в 2001г.: в январе – 03 дня, в феврале -09 дней, в марте -06 дней, в апреле – 12 дней, в мае -10 дней, в июне – 20 дней.

Суд считает необоснованными требованиями истца о включении в его специальный стаж периодов работы в должности мастера УЖД (с 01.12.1990г. до 31.08.1994г.), монтажника санитарно-технических систем и оборудования (с 01.09.1995г. до 02.12.1996г.), так как данные должности не включены в Списки и льготными не являются.

Однако, следует зачесть в специальный стаж периоды работы истца в должности мастера УЖД, когда он фактически занимался заготовкой в бригадах, что усматривается из лицевых счетов. а именно:

в 1992г.: в феврале – 11 дней, в ноябре -02 дня,

в 1993г.: в мае -07 дней, в декабре -02 дня;

в 1994г.: в январе – 06 дней, в феврале – 17 дней, в марте -13 дней.

Таким образом, в специальный стаж истца, подлежащий зачету на лесозаготовках, следует зачесть 04 месяца 06 дней.

Не подлежит включению период работы ФИО1 в должности пилоправа-пилоточа (с 13.04.1995г. по 31.08.1995г.)

Так, в Списке № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, в соответствии с позицией 2151200а-1753а подраздела 12 раздела XIV "Металлообработка" право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом. Каких-либо документальных доказательств, свидетельствующих

о занятости истца не менее 80% рабочего времени на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом, истцом не представлено и материалами дела не подтверждается.

Не подлежит включению в специальный стаж истца и требуемый им в иске период его работы с 03.01.2007г. по 01.02.2007г. в качестве тракториста по подготовке, трелевке и вывозке леса в ООО «Лесопромышленный комплекс».

Рассматривая эти требования, суд исходит из следующего.

В силу положений статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, предоставление работодателем индивидуальных сведений на работника с указанием кода особых условий труда, влияет на реализацию работником пенсионных прав.

Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 6 мая 2000 г. За спорный период сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО1 сданы без указания кода, что подтверждается данными о стаже, где имеется запись «обычные условия», не дающего право на включение данного периода работы в специальный стаж.

Рассматривая требования истца о включении в стаж периода работы ФИО1 с 01.12.2014г. по 15.01.2016г. в ООО «Русь Дом» суд приходит к следующим выводам.

Работа истца после 01 января 2013 года подлежит включению в специальный страховой стаж, только за те периоды, за которые работодателем производилась уплата дополнительных страховых взносов.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона РФ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Частью 6 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Согласно ч. 8 ст. 35 Федерального закона N 400-ФЗ, положения части 6 статьи 30 настоящего Федерального закона не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О специальной оценке условий труда", при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, могут засчитываться в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до 31 декабря 2018 года результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона "О специальной оценке условий труда".

В соответствии с ч. 2 ст. 428 Налогового кодекса РФ для плательщиков, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (в т. ч. индивидуальные предприниматели), в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", применяется дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 6 процентов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи).

По смыслу приведенных положений закона, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости досрочно включаются периоды работы в соответствующих должностях при условии исполнения работодателем обязанности по оплате дополнительных страховых взносов, при этом отсутствие аттестации рабочего места не исключает обязанность работодателя по оплате дополнительных страховых взносов.

Определением от 28 февраля 2017 года N 315-О Конституционный Суд РФ дал оценку конституционности приведенных выше положений, указал, что такое правовое регулирование, в том числе правило о том, что периоды такой работы, имевшие место после 01 января 2013 года, засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов, направлено на реализацию права граждан, работавших на соответствующих видах работ, на пенсионное обеспечение с учетом объективно существующих вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, идентифицированных по результатам специальной оценки условий труда, а потому не может рассматриваться как нарушающее права лиц, не относящихся к указанной категории.

Материалами дела (выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица), факт уплаты дополнительных страховых взносов ООО «Русь Дом» не подтверждается. Кроме того, как усматривается из справки главы администрации Воробьевицкого сельского поселения, предприятие хозяйственную деятельность в настоящее время не ведет. Лицевые счета, другие документы на работников в архив не сдавались.

При таких обстоятельствах, требование истца о включении в специальный стаж периода работы в должности тракториста по подготовке, трелевке и вывозке леса в ООО не подлежит удовлетворению.

Каких-либо доказательств о включении в специальной стаж других периодов его работы, требуемых истцом и не зачтенных ответчиком, истцом не представлено.

Таким образом, специальный стаж ФИО1 в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ составил – 6 лет 09 месяцев 28 дней (зачтено Пенсионным Фондом 4 года 18 дней, зачтено судом 02 года 9 месяцев 10 дней), а в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ- 10 лет 01 месяц 13 дней (зачтено Пенсионным Фондом 06 лет 11 месяцев 29 дней, зачтено судом 03 года 01 месяц 16 дней (02 года 9 месяцев 10 дней +04 месяца 06 дней ).

Поскольку истец проработал на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины (06 лет 09 месяцев 28 дней) установленного законом в 12 лет 6 месяцев, имеет страховой стаж более 25 лет, страховая пенсия может быть ему назначена с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы, то есть истец имеет право на получение страховой пенсии в 57 лет, т. е. с 14 апреля 2017г.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать отказ Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Шарье Костромской области (межрайонное) от 11 декабря 2019г. в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости, незаконным.

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шарье Костромской области (межрайонное) обязанность включить периоды работы ФИО1, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в Вохомском леспромхозе Вохомском лесопункте в должностях лесоруба, машиниста трелевочной машины, тракториста на трелевке и вывозке леса, вальщика леса

в 1982г.: в ноябре – 01 день, в декабре- 17 дней;

в 1983г.: с января по август – 08 месяцев, в сентябре – 09 дней, в октябре – 04 дня, в ноябре – 03 дня; в декабре – 01 день;

в 1984г.: в январе – 01 день, в мае – 02 дня, в июне – 25 дней, в июле – 04 дня, в сентябре – 04 дня, в октябре – 11 дней, в ноябре – 08 дней, в декабре – 11 дней;

в 1985г.: в январе – 04 дня, в феврале – 13 дней, в апреле – 01 месяц, в июне – 04 дня, в июле – 16 дней, в августе – 14 дней, в сентябре – 02 дня, в октябре – 05 дней, в ноябре – 10 дней, в декабре – 04 дня;

в 1986г.: в январе – 16 дней, в феврале – 07 дней, в марте – 01 день, в апреле – 01 день, в мае – 01 месяц, в июне – 25 дней, в июле – 08 дней, в августе – 02 дня, в сентябре – 02 дня, в октябре – 21 день, в ноябре – 01 месяц, в декабре – 06 дней;

в 1987г.: в январе – 06 дней, в феврале – 01 день, в марте – 02 дня, в апреле – 13 дней, в мае -01 месяц, в июне – 13 дней, в июле – 02 дня, в сентябре -01 день, в октябре – 12 дней, в ноябре – 01 день; в декабре – 06 дней,

в 1988г.: в январе – 01 день, в марте – 01 день, в апреле – 16 дней, в мае -10 дней, в июле -18 дней, в сентябре – 29 дней, в октябре – 01 месяц, в ноябре -18 дней, в декабре – 05 дней;

в 1989г.: в январе – 02 дня, в феврале – 04 дня, в марте – 06 дней, в апреле – 11 дней, в мае -25 дней, в июне – 28 дней, в июле – 25 дней, в августе – 22 дня, в сентябре – 12 дней, в октябре – 23 дня; в декабре -15 дней,

в 1990г.: в феврале – 01 день, в марте -01 день, в апреле – 02 дня, в мае -16 дней, в июле -04 дня, в августе – 05 дней, в сентябре -03 дня, в ноябре -06 дней, в 1992г.: в феврале – 11 дней, в ноябре -02 дня,

в 1993г.: в мае -07 дней, в декабре -02 дня;,

в 1994г.: в январе – 06 дней, в феврале – 17 дней, в марте -13 дней, в 2000г.:в марте -01 день, в апреле – 03 дня; в декабре -04 дня;

в 2001г.: в январе – 03 дня, в феврале -09 дней, в марте -06 дней, в апреле – 12дней, в мае -10 дней, в июне – 20 дней,

а всего 03 года 01 месяц 16 дней.

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шарье Костромской области (межрайонное) обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 14 апреля 2017г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Вохомский районный суд в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения

Судья: Г. А. Белехова.

Мотивированное решение изготовлено 29 марта 2021г.