Решение № 2А-626/2020 2А-626/2020~М-162/2020 М-162/2020 от 23 января 2020 г. по делу № 2А-626/2020

Дело № 2а-626/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тверь 24 января 2020 года

Заволжский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Грачевой С.О.,

при помощнике судьи Васильевой Е.Р.,

с участием:

представителя Заволжского отдела полиции Управления Министерства внутренних дел России по г. Твери – ФИО1, представившей доверенность,

помощника прокурора Заволжского района г. Твери – Титовой В.Н.,

лица, в отношении которого подано административное исковое заявление,– ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Заволжского отдела полиции Управления Министерства внутренних дел России по г. Твери об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Заволжский отдел полиции УМВД России по г. Твери обратился в суд с административным исковым заявлением в отношении ФИО2 об отмене ранее установленного административного ограничения в виде запрета выезда без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания) за пределы муниципального образования – городской округ «город Магадан» Магаданской области, и дополнении ранее установленных административных ограничений следующими: запрет выезда за пределы территории населенного пункта, избранного в качестве постоянного места жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет пребывания в местах, осуществляющих продажу спиртными напитками в розлив.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 осужден 24.09.2010 г. по ст. ст. 30 ч. 3, п. «б» ч. 2 ст. 228.1, ч. 2 ст. 228 УК РФ и ему на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения окончательно назначено наказание в виде 6 лет 8 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2, суд признал в его деянии особо опасный рецидив преступлений.

02.04.2014 года ФИО2 освобожден по постановлению Магаданского городского суда Магаданской области от 22.08.2014 г. условно – досрочно на неотбытый срок 2 года 1 месяц 1 сутки.

05.04.2016 года Ольским районным судом Магаданской области по п. «в» ч. 1 ст. 156 УК РФ и назначено наказание в виде исправительных работ на срок 10 месяцев с удержанием в доход государства 10 % заработка ежемесячно. В соответствии с п. «б» ч. 7 ст. 79 УК РФ отменено условно – досрочное освобождение по приговору Магаданского городского суда Магаданской области от 24.09.2010 г. На основании ч.ч. 1 и 4 ст. 70 УК РФ, п. «в» ч. 1 ст. 71 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Магаданского городского суда Магаданской области от 24.09.2010 г. и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

04.07.2018 года освобожден из ФКУ ИК- 5 УФСИН России по Забайкальскому краю по отбытии срока наказания.

27.06.2018 г. решением Ингодинского районного суда г. Читы в отношении ФИО2 установлен административный надзор, сроком на 8 лет с ограничениями: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательная явка четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания) за пределы муниципального образования – городской округ «город Магадан» Магаданской области.

Ранее состоял под административным надзором в ОМВД России по г. Магадану, а с 13.11.2019 г. состоит на профилактическом учете «административный надзор» в Заволжском ОП УМВД России по г. Твери.

За время проживания по указанному адресу гражданин ФИО2 зарекомендовал себя с нейтральной стороны.

По данным ИЦ УМВД России по Тверской области за время наблюдения на профилактическом учете ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности, а именно 23 сентября 2019 года по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ и 27 сентября 2019 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Представитель административного истца Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований. Дополнительно пояснил, что в настоящее время не работает, совершение административных правонарушений не оспаривал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что имеются законные основания для удовлетворения требований, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Судом установлено, что ФИО2 осужден 24.09.2010 г. по ст. ст. 30 ч. 3, п. «б» ч. 2 ст. 228.1, ч. 2 ст. 228 УК РФ и ему на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения окончательно назначено наказание в виде 6 лет 8 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2, суд признал в его деянии особо опасный рецидив преступлений.

02.04.2014 года ФИО2 освобожден по постановлению Магаданского городского суда Магаданской области от 22.08.2014 г. условно – досрочно на неотбытый срок 2 года 1 месяц 1 сутки.

05.04.2016 года Ольским районным судом Магаданской области по п. «в» ч. 1 ст. 156 УК РФ и назначено наказание в виде исправительных работ на срок 10 месяцев с удержанием в доход государства 10 % заработка ежемесячно. В соответствии с п. «б» ч. 7 ст. 79 УК РФ отменено условно – досрочное освобождение по приговору Магаданского городского суда Магаданской области от 24.09.2010 г. На основании ч.ч. 1 и 4 ст. 70 УК РФ, п. «в» ч. 1 ст. 71 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Магаданского городского суда Магаданской области от 24.09.2010 г. и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

04.07.2018 года освобожден из ФКУ ИК- 5 УФСИН России по Забайкальскому краю по отбытии срока наказания.

27.06.2018 г. решением Ингодинского районного суда г. Читы в отношении ФИО2 установлен административный надзор, сроком на 8 лет с ограничениями: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательная явка четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания) за пределы муниципального образования – городской округ «город Магадан» Магаданской области.

Ранее состоял под административным надзором в ОМВД России по г. Магадану, а с 13.11.2019 г. состоит на профилактическом учете «административный надзор» в Заволжском ОП УМВД России по г. Твери.

За время наблюдения на профилактическом учете ФИО2 зарекомендовал себя с нейтральной стороны, допустил несоблюдение административных ограничений, в употреблении наркотических веществ без назначения врача замечен не был, спиртными напитками не злоупотребляет. Жалоб и заявлений со стороны соседей и родственников в Заволжский ОП УМВД России по г. Твери на поведение ФИО2 не поступало. В настоящее время не трудоустроен.

Из представленных суду материалов следует, что ФИО2 на путь исправления не встал.

Так, по данным ИЦ УМВД России по Тверской области за время наблюдения на профилактическом учете ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности, а именно 23 сентября 2019 года по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ и 27 сентября 2019 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Из представленных суду материалов следует, что 23 сентября 2019 года (постановление № 5-617/6-2019) мировым судьей судебного участка № 6 Магаданского судебного района Магаданской области ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста, сроком на 10 суток.

Кроме того, 27 сентября 2019 года (постановление № 5-631/6-2019) мировым судьей судебного участка № 6 Магаданского судебного района Магаданской области ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста, сроком на 4 суток.

Указанные постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

Срок административного надзора, установленный в отношении ФИО2, не истек, судимость не погашена.

Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Установив изложенные обстоятельства на основе анализа вышеприведенных положений закона, суд с учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица за период после освобождения из мест лишения свободы, неоднократного привлечения к административной ответственности, пришел к выводу о наличии правовых оснований для отмены ранее установленного решением Ингодинского районного суда г. Читы от 27.06.2018 г. ограничения административного надзора в виде запрета выезда без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания) за пределы муниципального образования – городской округ «город Магадан» Магаданской области, и дополнения ранее установленных административных ограничений следующими: запрет выезда за пределы территории населенного пункта, избранного в качестве постоянного места жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет пребывания в местах, осуществляющих продажу спиртными напитками в розлив.

При этом суд считает, что указанные судом дополнения позволят ФИО3 реализовывать свои права на передвижение и труд (исполнение обязанностей по трудовому договору), с теми законными и обоснованными административными ограничениями, и обеспечит баланс публичного и частного интересов.

С учетом обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования в отношении ФИО3 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Требования административного искового заявления Заволжского отдела полиции УМВД по г. Твери - удовлетворить.

Отменить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее установленное решением Ингодинского районного суда г. Читы от 27.06.2018года административное ограничение: запрет выезда без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания) за пределы муниципального образования – городской округ «город Магадан» Магаданской области.

Дополнить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее установленные административные ограничения следующими административными ограничениями:

- запрет выезда за пределы территории населенного пункта, избранного в качестве постоянного места жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрет пребывания в местах, осуществляющих продажу спиртными напитками в розлив.

Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных судом обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 24 января 2020 года.

Председательствующий: подпись С.О. Грачева