Решение № 2-2621/2019 2-2621/2019~М-2436/2019 М-2436/2019 от 14 августа 2019 г. по делу № 2-2621/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2019 года Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Туляковой О.А.

при секретаре Стародубовой Т.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Администрации Советского внутригородского района городского округа Самара к ФИО1 об обязании привести жилое помещение в первоначальное состояние,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Советского внутригородского района городского округа Самара обратилась с иском к ФИО1 об обязании привести жилое помещение в первоначальное состояние.

В обосновании исковых требований указали, что ответчик является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию района от ФИО1 поступило заявление о согласовании самовольно произведенных переустройства и перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Постановлением Администрации Советского внутригородского района городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в согласовании самовольно произведенных переустройства и перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>», ФИО1 было отказано в согласовании произведенных переустройства и перепланировки жилого помещения на основании ч. 3 ст. 27 ЖК РФ - несоответствие проекта переустройства и перепланировки жилого помещения требованиям законодательства. Данное постановление не обжаловалось, в установленном законом порядке не отменено. Самовольная перепланировка заключалась в следующем: Демонтирована перегородка с дверным блоком между кухней и коридором, вырезан дверной проем в стене между кухней нишей и гостиной, выполнено усиление проема металлоконструкцией, установлена перегородка между кухней-нишей и коридором, установлена перегородка с дверным проемом между коридором и коридором, в дверной проем установлен дверной блок, выполнено остекление балкона. Истцом в рамках своих полномочий собственнику жилого помещения ФИО1 вынесено предупреждение о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние в течение трех месяцев с момента получения предупреждения. Однако документы, подтверждающие приведение жилого помещения в прежнее состояние в адрес Администрации Советского внутригородского района городского округа Самара до настоящего времени не поступили. ФИО1 обращался с исковым заявлением в Советский районный суд г. Самары о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии. Иск ФИО1 был оставлен без удовлетворения. Учитывая, что перепланировка и переоборудование в жилом помещении, принадлежащем ответчику на праве собственности, выполнены без согласования с уполномоченным органом местного самоуправления, документы, подтверждающие соответствие выполненных мероприятий строительным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам и требованиям пожарной безопасности, равно как и документы, свидетельствующие о приведении жилого помещения в Администрацию Советского внутригородского района городского округа Самара в прежнее состояние не представлены.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просят суд обязать ФИО1 привести принадлежащую ему на праве собственности квартиру, рпасположенную по адресу: <адрес> прежнее состояние, соответствующее данным технического паспорта на квартиру по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца Администрации Советского внутригородского района г.о. Самара по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, обязался привести квартиру в прежнее состояние.

Исследовав доказательства по делу, выслушав объяснения лиц участвующих в судебном заседании, суд приходит к следующему.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказывания, наделенных равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Как предусмотрено Правилами пользования жилого помещения (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, с учетом соблюдения требований законодательства.

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав может осуществляться, в том числе, путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, и данный способ защиты подлежит применению только в случае, когда имеет место реальное нарушение законных прав и интересов лица, требующего их защиты.

Статьей ст. 209 ГК РФ установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В пункте 46 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ Пленума Верховного Суда РФ № и Высшего Арбитражного Суда РФ № "О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца (пункт 47 указанного Постановления).

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

На основании ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с подпунктом 29 пункта 2 статьи 5 Закона Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «О разграничении полномочий между органами местного самоуправления городского округа Самара и внутригородских районов городского округа Самара по решению вопросов местного значения внутригородских районов» с ДД.ММ.ГГГГ органы местного самоуправления внутригородских районов городского округа Самара наделены полномочиями по вопросу согласования переустройства и перепланировки жилых помещений.

Согласно статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Рассмотрение заявлений о согласовании перепланировки помещений в многоквартирном доме, расположенных в границах Советского внутригородского района городского округа Самара, осуществляется в соответствии с ЖК РФ, Административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирных домах на территории Советского внутригородского района городского округа Самара», утвержденным постановлением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ №.

ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ обратился в Администрацию Советского внутригородского района с заявлением о согласовании самовольно произведенных переустройства и перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Постановлением Администрации Советского внутригородского района городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в согласовании самовольно произведенных переустройства и перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>», ФИО1 было отказано в согласовании произведенных переустройства и перепланировки жилого помещения на основании ч. 3 ст. 27 ЖК РФ - несоответствие проекта переустройства и перепланировки жилого помещения требованиям законодательства. (л.д. 7).

Самовольная перепланировка заключалась в следующем: демонтирована перегородка с дверным блоком между кухней и коридором, вырезан дверной проем в стене между кухней нишей и гостиной, выполнено усиление проема металлоконструкцией, установлена перегородка между кухней-нишей и коридором, установлена перегородка с дверным проемом между коридором и коридором, в дверной проем установлен дверной блок, выполнено остекление балкона.

Решением Советского районного суда г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО1 к Администрации Советского внутригородского района г.о. Самара о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии оставлены без удовлетворения.

В ходе рассмотрения вышеуказанного дела судом установлено, что выполнение проема в стене крупнопанельного и крупноблочного здания свидетельствует о наличии угрозы жизни и здоровью проживающих в данном доме граждан. В силу особенностей проектирования конструкций крупнопанельных и объемно-блочных зданий, любое изменение элементов стены может повлечь ослабление ее несущей способности и привести в ее аварийному разрушению.

Согласно п. 4.3 Порядка собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, установленном Администрацией.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Советского внутригородского района г. Самара, в рамках своих полномочий собственнику жилого помещения ФИО1 вынесено предупреждение о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние в течение трех месяцев с момента получения предупреждения.

Однако документы, подтверждающие приведение жилого помещения в прежнее состояние до настоящего времени не представлены.

В соответствии с пунктом 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно- гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.

На основании п. 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, проанализировав вышеизложенные нормы права, суд приходит к выводу о том, что перепланировка и переоборудование в жилом помещении, принадлежащем ответчику на праве собственности, выполнены без согласования с уполномоченным органом местного самоуправления, документы, подтверждающие соответствие выполненных мероприятий строительным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам и требованиям пожарной безопасности, равно как и документы, свидетельствующие о приведении жилого помещения в Администрацию Советского внутригородского района городского округа Самара в прежнее состояние не представлены, при таких обстоятельствах, суд полагает необходимым обязать собственника спорного помещения привести ему на праве собственности квартиру в прежнее состояние, соответствующее данным технического паспорта на ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Советского внутригородского района городского округа Самара к ФИО1 о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние - удовлетворить.

Обязать ФИО1 привести принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес> прежнее состояние, соответствующее данным технического паспорта на квартиру по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Советский районный суд г.Самары в течение месяца со дня принятия решения суда окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 20.08.2019г.

Судья: / подпись/ О.А. Тулякова