Решение № 2А-4578/2018 2А-4578/2018~М-4826/2018 А-4578/2018 М-4826/2018 от 24 сентября 2018 г. по делу № 2А-4578/2018

№а-4578/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2018 года <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Пуговкина А.В.,

при секретаре ФИО3,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО4,

представителя административного истца по доверенности ФИО5,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника отдела полиции № в составе Управления МВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Начальник отдела полиции № в составе Управления МВД России по <адрес> (далее ОП №) обратился в суд с вышеуказанным иском, просит установить за освобожденным из мест лишения свободы ФИО1 административный надзор на срок 3 года с одновременным установлением в отношении него следующих административных ограничений: являться в органы внутренних дел по месту жительства два раза в месяц; запретить пребывание в местах со скоплением лиц, употребляющих спиртные напитки, а именно: в рюмочных, закусочных, запретить выезд за пределы <адрес> без согласования с органом, осуществляющим контроль. В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что осужденный за совершение особо тяжкого преступления ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы. В ходе проверки было установлено, что в течение года осужденный совершил пять административных правонарушения, посягающих на общественную нравственность и общественный порядок, за что был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1, ст.20.21 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО5 заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 факты привлечения к административной ответственности не оспаривал, указал, что согласен с заявленными требованиями.

Прокурор просил заявленные требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

На основании ч.3 ст.3 данного Федерального закона в отношении лиц, указанных в части первой настоящей статьи, административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность

В силу требований ч.1 ст.4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.5 названного Федерального закона административный надзор отношении лиц, указанных в ч.1 (п.1 и п.2) ст.3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости; указанный срок в отношении лиц, указанных в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Пленум Верховного Суда РФ в п.22 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснил, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

В соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ, в редакции закона на момент совершения ФИО1 преступления, судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что по приговору Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был осужден по ч.4 ст.111 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 11.05.2017г. он был освобожден по отбытию срока наказания

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1, являясь лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года совершил пять административных правонарушения, посягающих на общественную нравственность и общественный порядок, за что был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ – 24 и 31.10.2017г., 08.06 и 09.07.2018г.; по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ - 03.06.2018г.

Факты привлечения к административной ответственности административным ответчиком не оспаривались.

Согласно ч.2 ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых последний основывает свои требования в части установления надзора, его срока и наложения указанных ограничений. Срок установления надзора соответствует данным о личности ответчика, учитывая все обстоятельства, характеризующие его личность в их совокупности за весь период отбывания наказания.

На основании изложенного, с учетом данных о личности осужденного, в том числе, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, его поведения за весь период после освобождения из мест отбывания наказания, а также иных заслуживающих внимания обстоятельств, приходит к выводу о необходимости установления в отношении осужденного ФИО1 административного надзора на срок 3 года, с установлением ограничений в виде запрета пребывания в местах со скоплением лиц, употребляющих спиртные напитки, а именно: в рюмочных, закусочных; запрета выезда за территорию <адрес> и установления явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, что явится мерой предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-180,273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции № в составе Управления МВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить за осужденным ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, СТО, административный надзор на срок 3 года.

Установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора следующие административные ограничения:

- запретить пребывание в местах со скоплением лиц, употребляющих спиртные напитки, а именно: в рюмочных, закусочных;

- запретить выезд за пределы <адрес>;

- обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Наблюдение за соблюдением осужденным ФИО1 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней через Ленинский районный суд <адрес>.

Судья