Решение № 2-1595/2019 2-1595/2019~М-1077/2019 М-1077/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 2-1595/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 мая 2019г. №2-1595

50RS0005-01-2019-001912-74

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Пресниковой И.А., при секретаре Ланцовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО5 к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ №21 по г. Москве и Московской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении страховой пенсии, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ. истец обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью, однако решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. истцу отказано в удовлетворении заявления из-за отсутствия необходимого специального стажа для назначения данного вида пенсии. Истец не согласна с решением ответчика, просит признать его незаконным, обязать включить в специальный стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ.в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты>, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ., периоды приостановки эксплуатации детского сада, учебный отпуск и назначить страховую пенсию с момента обращения, т.к. с 13.11.2018г.

Представитель ответчика с иском не согласилась.

Суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ. обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Однако, решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии в связи с отсутствием права на данный вид пенсии. Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> не засчитан в специальный стаж работы истца, т.к. указанное учреждение не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты> не засчитан в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, т.к., по мнению истца, ответчиком не выработана норма рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленная за ставку заработной платы, не засчитаны в специальный стаж курсы повышения квалификации 09<данные изъяты>. Суд не может признать решение ответчика законным по следующим основаниям.

В соответствии с п.19 ч.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.13г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается лицам в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей не менее 25 лет, независимо от возраста, при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 13.8 (при назначении пенсии в 2018г., согласно ст.35 указанного Закона).

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 в разделе «Наименование учреждений» предусмотрены дошкольные образовательные учреждения : детские сады всех наименований, центр развития ребенка – детский сад, ясли – сад (сад-ясли), детские ясли.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.05г. №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж определенный период его работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности, тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что «детский комбинат» соответствует названию «детский сад», в период работы с ДД.ММ.ГГГГ. истец непосредственно работала в должности <данные изъяты>, т.е. занималась педагогической деятельностью, поэтому данный период подлежит включению в специальный стаж.

Подлежит включению в специальный стаж и период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. в должности воспитателя в <данные изъяты>, поскольку из представленных в материалы дела льготно-уточняющей справки, копии трудовой книжки, приказов следует, что в указанный период времени истец имела нагрузку в объеме полной ставки, выполняя обязанности воспитателя в соответствии условиями трудового договора и штатного расписания.

Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, в учебном отпуске подлежат включению в специальный стаж работы истца, поскольку согласно положениям статьи 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации, на профессиональное обучение или для получения дополнительного профессионального образования с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому в указанные периоды истцу выплачивалась заработная плата, сохранялось место работы, работодателем производилось отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, указанные периоды являются необходимым условием для выполнения обязанностей воспитателя.

Факт нахождения истца на курсах повышения квалификации и в учебном отпуске подтверждаются сертификатами и удостоверением об окончании курсов повышения квалификации, а также соответствующими приказами. В период приостановки эксплуатации детского сада с 14ДД.ММ.ГГГГ. истец продолжала выполнять обязанности воспитателя с сохранением заработной платы.

Таким образом, при включении указанных периодов в специальный стаж, у истца стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии будет составлять более 25 лет, что является основанием для назначения страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

На основании изложенного и руководствуясь ФЗ «О страховых пенсиях», ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ №21 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе ФИО1 ФИО6 в досрочном назначении страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью – незаконным.

Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ №21 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж ФИО1 ФИО7 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты>. в должности <данные изъяты>, периоды нахождения на курсах повышения квалификации : ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца через Дмитровский городской суд <адрес>.

СУДЬЯ: