Решение № 2-2983/2017 2-2983/2017~М-1727/2017 М-1727/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 2-2983/2017

Дело № 2-2983/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 сентября 2017 г. г. Хабаровск

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Костюченко С.А.,

с участием представителя истца ФИО3, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика ФИО5, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту муниципальной собственности Администрации <адрес> об изменении условий договора, взыскании денежных средств,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту муниципальной собственности Администрации <адрес> об изменении условий договора, взыскании денежных средств, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и департаментом муниципальной собственности Администрации <адрес> заключен договор аренды земельного участка №, о чем сделана запись в реестре прав на недвижимое имущество ДД.ММ.ГГГГ за №. Согласно п. 1.1 Договора ответчик предоставил ФИО1 во временное владение и пользование земельный участок площадью 2104 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный в <адрес>, размер арендной платы за ДД.ММ.ГГГГ г. составил <данные изъяты>, арендная плата на данный земельный участок определялась исходя из кадастровой стоимости земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> В соответствии с условиями договора, арендная плата была полностью оплачена истцом в определенном ответчиком размере. Между тем, ДД.ММ.ГГГГ истцом было подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка, решением комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость земельного участка определена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с учетом отчета об оценке в размере <данные изъяты>, однако ответчик в пересмотре размера арендной платы по Договору аренды с ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ отказал. Считает, что в соответствии с действующим законодательством размер арендной платы за ДД.ММ.ГГГГ год с учетом установленной кадастровой стоимости составляет <данные изъяты> Таким образом, истцом произведена переплата арендной платы за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме <данные изъяты>. Просит суд Обязать администрацию <адрес> внести изменения в договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в части расчета арендной платы с учетом новой кадастровой стоимости земельного участка, взыскать излишне уплаченную арендную плату за 2016 год в сумме <данные изъяты>, расходы по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования поддержал в полном объеме, подтвердив изложенное в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО5 исковые требования не признала, ссылаясь на основания и доводы, изложенные в отзыве.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

При таких обстоятельствах, с учетом мнения представителей сторон, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не истца.

Выслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дел, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен.

В соответствии со ст. 39.7 Земельного кодекса РФ, размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации. Если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Согласно п. 1 ст. 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 данного ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В соответствии с подп. 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ любое использование земли в Российской Федерации осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ).

Статьей 450 ГК РФ установлены общие основания изменения и расторжения договора.

Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором (п. 1 ст. 450 ГК РФ).

Согласно ст. 453 ГК РФ при изменении договора обязательства сторон сохраняются в измененном виде. В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке – с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

Согласно п.п. 1, 3 ст. 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах. Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и городским округом «<адрес>» в лице Департамента муниципальной собственности заключен договор № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, предметом которого являлось предоставление во временное владение и пользование земельного участка из земель категории «земли населенных пунктов» площадью 2104, 0 кв. м с кадастровым номером №, расположенного в <адрес>, по местоположению: примерно в 170 м по направлению на юго-запад от ориентира жилое здание, расположенное за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, для окончания строительства объекта незавершенного строительства – объект бытового обслуживания, сроком с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ (п.п.1.1, 1.2 Договора).

Пунктом 2.2 Договора аренды установлена арендная плата в год в размере <данные изъяты>

Размер арендной платы за участок исчисляется в порядке, установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации и с учетом действующего Федерального законодательства и рассчитывается по установленной формуле исходя из значения удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка, ставки арендной платы за 1 кв. м, коэффициента по виду разрешенного использования и зонирования территории, понижающего коэффициента по утвержденной формуле (п. 2.1 Договора).

Сторонами определено, что при изменении размера арендной платы за пользование земельным участком, а также при изменении методики расчета арендной платы, реквизитов по уплате арендной платы, в том числе, кодов бюджетной классификации, арендодатель письменно уведомляет арендатора в 10-дневный срок с момента вступления в силу нормативного акта, внесение соответствующих изменений в договор не требуется.

Как установлено судом, арендная плата в размере <данные изъяты> в соответствии с Договором № аренды земельного участка истцом оплачена в полном объеме. Кадастровая стоимость земельного участка определялась по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пр «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории <адрес>» и составляла <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Комиссию с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельного участка, приобщив необходимый пакет документов, в том числе Отчет об оценке.

На заседании комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в результате рассмотрения заявления установлено, что отличие рыночной стоимости объекта недвижимости от кадастровой стоимости составляет 71 %, определена кадастровая стоимость объекта недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>

Пунктом 3 ст. 66 Земельного кодекса РФ закреплено, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

В силу ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.

Статья 24.18 ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в качестве основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости предусматривает установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую утверждена его кадастровая стоимость.

При этом результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если они затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

В силу ст. 24.20 ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном ст. 24.18 данного Закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Поскольку заявление ФИО1 в комиссию подано ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что истцом произведена переплата арендной платы за ДД.ММ.ГГГГ год.

Таким образом, установив факт переплаты истцом арендной платы за пользование земельным участком в ДД.ММ.ГГГГ г., суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований в части взыскания денежных средств в размере <данные изъяты>

Требования истца об обязании ответчика внести изменения в договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в части расчета арендной платы с учетом новой кадастровой стоимости земельного участка, удовлетворению не подлежат, поскольку договором аренды земельного участка № сторонами определен порядок изменения арендной платы, согласно которому, при изменение размера арендной платы за пользование земельным участком внесение соответствующих изменений в договор не требуется.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Департаменту муниципальной собственности Администрации <адрес> об изменении условий договора, взыскании денежных средств частично.

Взыскать с Департаменту муниципальной собственности Администрации <адрес> в пользу ФИО1 излишне уплаченную сумму арендной платы в размере <данные изъяты>, расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>, всего взыскать <данные изъяты>

В остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска путём подачи апелляционной жалобы.

Срок изготовления решения в окончательной форме 25.09.2017 г.

председательствующий: С.А. Костюченко

Копия верна: председательствующий С.А. Костюченко