Решение № 2-2949/2025 2-2949/2025~М-2351/2025 М-2351/2025 от 7 декабря 2025 г. по делу № 2-2949/2025

К делу №2-2949/2025

УИД:23RS0006-01-2025-004145-10


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«01» декабря 2025 года г.Армавир

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Черминского Д.И.,

при секретаре Малаховой Ю.А.,

с участием представителя истца, действующего на основании доверенности №<.....>1 от <....> - ФИО1

представителя ответчика, действующей на основании доверенности от <....><....>-юр, - ФИО2,

представителя ответчика, действующей на основании доверенности от <....><....>-юр - ФИО3

представителя третьего лица, действующего на основании доверенности от <....><....> - ФИО4

представителя третьего лица, действующего на основании доверенности от <....><....> - ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <.....> признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии,

установил:

ФИО6 обратилась в суд с уточненными, в порядке ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту -ГПК РФ), исковыми требованиями к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <.....> (далее по тексту - ОСФР по <.....>), в которых просила признать решение ОСФР по <.....> от <....><....> и от <....><....> об отказе в установлении пенсии незаконным и отменить его, обязать ответчика включить в страховой стаж период ухода за тремя детьми, обязать ответчика включить в специальный трудовой страховой стаж период работы с <....> по настоящее время в ГБУЗ "Армавирский противотуберкулезный диспансер".

Свои требования мотивировала тем, что оспариваемыми решениями ФИО6 было отказано в назначении досрочной пенсии по старости, поскольку место работы в ГБУЗ "Армавирский противотуберкулезный диспансер" не является специальным, так как отсутствовал прямой контракт с больными. Вместе с тем истец полагает, что должностным регламентом предусмотрен непосредственный контакт с больными в течении 80% рабочего времени. На основании вышеизложенного истец вынуждена обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.

Истец ФИО6 в судебное заседание не явилась, о дне и месте которого, уведомлена надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Представитель истца по доверенности, в судебном заседании поддержал доводы уточненного искового заявления, настаивал на его удовлетворении.

Представители ответчика ОСФР по <.....> в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, пояснили при этом, что согласно сведениям работодателя период работы ФИО6 в качестве старшей медицинской сестры не является особым трудовым стажем. Более того, ГБУЗ "Армавирский противотуберкулезный диспансер" не производит отчислений по дополнительным тарифам страховых взносов с <....>.

Представители третьего лица, государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Армавирский противотуберкулезный диспансер" Министерства здравоохранения <.....> (далее по тексту ГБУЗ "Армавирский противотуберкулезный диспансер" в судебном заседании возражали против удовлетворения требования, пояснили, что ФИО6 был установлен 2 класс вредности, она не осуществляла прямого контакта с больными, в связи с чем не может претендовать на достроечную пенсию.

Специалист ФИО7 в судебном заседании показала, что ГБУЗ "Армавирский противотуберкулезный диспансер" принимал перечень льготных профессий, к которым должность ФИО6 не отнесена. Сведений в пенсионный фонд сведений о льготном стаже истца не предоставлялось. При этом, установить, что, она(истец) выполняет работы связанные с непосредственным контактом с больными в течении 80% рабочего времени не представлялось возможным, поскольку рабочий процесс ФИО6, как старшей медицинской сестры, направлен на организацию рабочих процессов младшего и среднего медицинского персонала.

Выслушав стороны, изучив доводы искового заявления и возражений на него, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Как установлено в судебном заседании, ФИО6 <....> принята на должность медицинской сестры палатной туберкулезно-легочного отделения <....>. Впоследствии, <....> ФИО6 переведена на должность старшей сестры отделения легочного туберкулеза <....> в которой состоит в настоящее время, что следует из трудовой книжки серии <.....><....> от <....> (т.1 л.д.<.....>).

Должностным регламентом старшей медицинской сестры б/н и б/д в п. 2 установлена обязанность непосредственного обслуживания туберкулезных больных в течении 80% своего рабочего времени (т<.....> л.д.<.....>

При этом, в должностном регламентом старшей медицинской сестры б/н от <....>, который подписан в том числе ФИО6, отсутствует указание на непосредственный контракт с больными туберкулезом (т.<.....> л.д.<.....>).

Кроме того, из фотографии расписания рабочего дня старшей медицинской сестры стационарного отделения для больных туберкулезом <....> ГБУЗ "Армавирский противотуберкулезный диспансер" от <....> также следует, что непосредственный контакт с больными туберкулезом отсутствует (т.<....> л.д.<.....>).

Из карты специальной оценки условий труда <....>,18-1-6 от <....> следует, что должность старшей медицинской сестры стационарного отделения для больных туберкулезом органов дыхания <....> имеет класса условий труда 3.2 по биологическому фактору производственной среды и условий труда (т<.....> л.д.<.....>).

При этом, из протокола проведения оценки биологического фактора <....>.18-1-6-Б от <....> также следует, что для должности старшей медицинской сестры стационарного отделения для больных туберкулезом органов дыхания <....> установлен класс условий труда 3.2 (т.<....> л.д. <....>).

ФИО8 выдана справка ГБУЗ "Армавирский противотуберкулезный диспансер" от <....> в которой указано, что работа в качестве медицинской сестры палатного стационара является тяжелой и вредной по классу 3.2 СОУТ (т.<.....> л.д.<.....>

Впоследствии, письмом от <....><....> ГБУЗ "Армавирский противотуберкулезный диспансер" просило считать выданную справку от <....> недействительной и выдала справу от <....><....> в отношении ФИО9 в которой отсутствует указание на работу с тяжелыми условиями труда (т.<....> л.д.<....>).

Истец обратилась в отдел установления пенсии <....> ОСФР по <.....> с заявление о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости.

Отделом установления пенсии <....> ОСФР по <.....> вынесено оспариваемое решение от <....><....>об отказе в установлении пенсии (т.<....> л.д.<....>).

Указанное решение об отказе в установлении пенсии мотивировано тем, что для установления досрочной страховой пенсии по старости ФИО6 не имеет стажа в 10 лет на работе с тяжелыми условиями, поскольку периоды работы в отделения легочного туберкулеза <....> в качестве медицинской сестры и старшей медицинской сестры не являются тяжелыми.

Отделом установления пенсии <....> ОСФР по <.....> вынесено оспариваемое решение от <....><....>об отказе в установлении пенсии (т.<....> л.д.<....>).

При этом, в ходе документальной проверки достоверности представленных страхователем сведений <....> от <....>, установлено, что штатным расписанием ГБУЗ "Армавирский противотуберкулезный диспансер" предусмотрено 4 должности и 5 рабочих мест, дающих право на льготное пенсионное обеспечение согласно спискам <....> и <....>ю (т.<....> л.д. <....>).

Из справок об оплате дополнительного тарифа страховых взносов на работников, занятых в особых условиях труда за 1 <.....> - 1 <.....> года, следует, что такие взносы на ФИО6 работодателем не уплачивались (т.<....> л.д<....>).

Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с <....> Федеральным законом от <....> №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту: Закона № 400-ФЗ).

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от <....> №400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от <....> № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания ст.8 Федерального закона от <....> №400-ФЗ "О страховых пенсиях", возраст (ч.1 ст.8 названного закона), страховой стаж (ч.2 ст.8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (ч.3 ст.8 названного закона).

На основании ч.1 ст.8 Федерального закона от <....> №400-ФЗ "О страховых пенсиях" в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений, установлено, что правом на страховую пенсию по старости обладают женщины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с п.9 ст.15 Федерального закона от <....> №400-ФЗ "О страховых пенсиях", величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП,где:

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;

ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до <....>;

ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с <....>, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;

КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца.

В соответствии с п.20 ч.1 ст.27 Федерального закона от <....> №400-ФЗ "О страховых пенсиях" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста

На основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от <....> №400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на <....>, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу положений п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от <....> №400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

На основании ч.1.1 ст.30 Федерального закона от <....> №400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с приложение <....> к Федеральному закону от <....> №400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости на льготных условиях назначается не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости

Судом установлено, что на момент обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ФИО6 достигла возраста 50 лет.

На момент обращения за назначением пенсии минимально необходимый страховой страж для ФИО6 составлял 25 лет. При этом отсутствует специальный стаж на условиях работы с тяжелыми условиями труда.

ФИО6 на момент обращения с соответствующим заявлением достигла величины ИПК равного 30.

Согласно представленному расчету, отказ в назначении досрочной пенсии по старости обусловлен отсутствие специального трудового стажа не менее 30 лет в городах и не соответствие возрасту для ее назначения.

Судом достоверное установлено, что истец работала с <....> на должность медицинской сестры палатной туберкулезно-легочного отделения <....>, а с <....> ФИО6 переведена на должность старшей сестры отделения легочного туберкулеза <....>.

Так, согласно ч.2 ст.30 Федеральному закону от <....> №400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При этом, на основании ч.6 ст.30 Федеральному закону от <....> №400-ФЗ "О страховых пенсиях" в периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после <....>, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Постановлением Правительства РФ от <....> N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" в пункте Н утверждены списки при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

В соответствии со списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от <....> N781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", к должностям дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии отнесена старшая медицинская сестра.

Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от <....> N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <....> N516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

На основании пп.2 п.2 постановлением Правительства Российской Федерации от <....> N516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Постановлением Совмина РСФСР от <....> N517 "О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет" в п. 2 утвержден Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

В соответствии с разделом XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обслуживания», право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено среднему медицинскому персоналу непосредственно обслуживающих больных, в том числе в туберкулезных учреждениях.

При этом, в п.5 Разъяснений Минтруда РФ от <....> N5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" указано что, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Таким образом, для отнесения трудовой деятельности к вредным условиям труда должны соблюдаться ряд условий, в том числе отнесение такой к вредным условиям труда и рабочее время выполнение работ в таких условиях не должно быть менее 80 процентов.

Из представленных документов не следует, что ФИО6 выполняла работы с вредными условиями труда, поскольку непосредственного контакта с больными в течении 80 процентов рабочего времени не производила. В представленных ГБУЗ "Армавирский противотуберкулезный диспансер" документах об уплате дополнительных страховых взносов на работников, задействованных на работе с вредными условиями труда, ФИО6 также не значится.

Следовательно, истцом не выполнены условия для назначения страховой пенсии по старости, в связи с чем, решения от <....><....> и от <....><....> об отказе в установлении пенсии являются законными и обоснованными.

Со стороны истца не предоставлено доказательств, свидетельствующих о неправильности определения ответчиком величины его льготного трудового стажа.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что заявленные ФИО6 исковые требования являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 -199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО6 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <.....> признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии - оставить без удовлетворения.

Мотивированная часть решения суда изготовлена - <....>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционную инстанцию <.....>вого суда через Армавирский городской суд в течение месяца.

Решение суда не вступило в законную силу судья подпись Черминский Д.И.