Решение № 2-1020/2019 2-55/2020 2-55/2020(2-1020/2019;)~М-986/2019 М-986/2019 от 4 февраля 2020 г. по делу № 2-1020/2019

Дело № 2-55/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 05 февраля 2020 г.

Ленинский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Пупыниной С.М.

при секретаре Глуховой О.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности № от 25.03.2019г.,

представителя ответчика администрации муниципального образования города Новороссийск ФИО2, представившей доверенность № от 30.12.2019г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО3 к Администрации муниципального образования город Новороссийск о признании права собственности на жилой дом,

установил:

Истец ФИО3 обратилась в суд к ответчику администрации муниципального образования города Новороссийск с исковым заявлением о признании права собственности на жилой дом с требованиями признать за ФИО3 право собственности на жилой дом площадью 142,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи земельного участка без объектов недвижимости от 27.04.2015г., с кадастровым номером №. Разрешенное использование земельного участка: для строительства и обслуживания жилого дома. В 2018г. истец построила на земельном участке жилой дом, площадью 142,6 кв.м. без получения разрешения на строительство. Обратившись в администрацию МО г.Новороссийск с заявлением о подготовке и выдаче уведомления об окончании строительства жилого дома, ей было отказано, по причине отсутствия соответствующего разрешения на строительство. В связи с чем, истец вынуждена обратиться в суд.

В судебном заседании представитель истца ФИО1. иск поддержал, доводы, изложенные в исковом заявлении, подтвердил, просил его удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального образования город Новороссийск ФИО2 иск не признала, просила в его удовлетворении отказать, указав, что строение возведено самовольно, без согласования с местным органом самоуправления, без получения разрешения на строительство.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Из объяснений представителя истца, материалов дела установлено, что ФИО3 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г. <адрес>, разрешённое использование земельного участка: для строительства и обслуживания жилого дома.

Из объяснений представителя истца также установлено, что на указанном земельном участке в 2018г. истец ФИО3 построила жилой дом.

Согласно представленному в материалы дела техническому паспорту по состоянию на 19.04.2019 года площадь жилого дома, расположенного в г<адрес>, составляет 142,6 кв.м. На строительство жилого дома разрешение не предъявлено.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 6 настоящей статьи и другими федеральными законами (часть 4 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; (в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 339-ФЗ) если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010г. (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы № от 13.01.2020 г. возведенное здание жилого дома на земельном участке с КН № соответствует требованиям СП № (Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001, СП 14.13330.2011 СНиП II-7-841* «Строительство в сейсмических районах», устанавливающий, требования, по объемно-планировочным решениям и конструированию элементов и их соединений зданий и сооружений, обеспечивающие их сейсмостойкость, СП 42.13330.2011 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» и Федеральному закону от 22.07.2008г. №123-ФЗ «Технический регламент о требования пожарной безопасности».

При возведении жилого дома общей площадью 142,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, не нарушены градостроительные нормы (СП 55.13330.2016 Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СниП 31-02-2001 (с Изменением №1), СП 14.13330.2011 СНиП II-7-81* «Строительство в сейсмических районах», устанавливающий, требования, по объемно-планировочным решениям и конструированию элементов и их соединений зданий и сооружений, обеспечивающие их сейсмостойкость и Федеральному закону от 22 июля 2008г. №123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», СанПиН 2.12.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и правам и другим нормативным строительным актам для зданий и сооружений.

Жилой дом общей площадью 142,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, находится в границах земельного участка с кадастровым номером №

Возведенный жилой дом общей площадью 142,6 кв.м., расположенный по адресу: по адресу: <адрес>, не создает угрозу жизни и здоровью людям.

Судом не установлено ни одного объективного факта, предусмотренного ч.2 ст.87 ГПК РФ, на основании которого можно усомниться в правильности и обоснованности заключения эксперта. Перед проведением экспертизы, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, поэтому не доверять заключению строительно-технической экспертизы № от 13.01.2020 г., у суда нет оснований.

Поэтому в силу закона при обстоятельствах, установленных в судебном заседании, у суда имеются основания для удовлетворения требований истца ФИО3

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 к Администрации муниципального образования город Новороссийск о признании права собственности на жилой дом удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО3 право собственности на жилой дом общей площадью 142,6 кв.м, материал стен блочные, расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № с видом разрешенного использования земельного участка: для строительства и обслуживания жилого дома.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Ленинского

районного суда г. Новороссийск С.М. Пупынина

Мотивированное решение изготовлено 10.02.2020 года