Постановление № 5-175/2019 от 3 августа 2019 г. по делу № 5-175/2019

Дело № __________


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Курчатовский районный суд г.Челябинска,

454138, <...>

04 августа 2019 г.

Судья Курчатовского районного суда г.Челябинска Максимова Л.А., рассмотрев материалы административного дела в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, <данные изъяты>, привлекавшегося к административной ответственности 02.08.2019 г. по ст.18.8 ч.1 КоАП РФ к штрафу в размере 2000 руб.,

привлекаемого к административной ответственности по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ,

установил:

гражданин <данные изъяты> ФИО1 въехал в Российскую Федерацию 13.04.2019 г., на миграционный учёт не встал, проживает без постановки на миграционный учёт, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории РФ, с 12.07.2019 г. уклоняется от выезда из РФ, по окончании срока пребывания территорию РФ не покинул, чем нарушил режим пребывания (проживания) в РФ и установленный порядок регистрации, предусмотренный ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 виновным себя признал, с протоколом об административном правонарушении согласен. Пояснил, что знал о необходимости постановки на миграционный учёт, но не сделал этого.

Виновность ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснением ФИО1, сведениями СПО «Мигрант-1» и «Территория» о времени въезда в РФ, рапортом сотрудников полиции.

Инспектор ОИК ФИО2 просит назначить ФИО1 наказание с выдворением за пределы РФ, но на помещении в центр временного содержания иностранных граждан не настаивает, учитывая наличие у ФИО1 заболевания.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Согласно ст.2 названного Федерального закона, находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признаётся лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст.33.1 Федерального закона от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Действия ФИО1 верно квалифицированы по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

В судебном заседании установлено, что 02.08.2019 г., в 22 час. 15 мин., в кв.№ д.№ по <адрес>, выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который прибыл на территорию Российской Федерации 13.04.2019 г. и по истечении установленного законом срока временного пребывания (90 суток) не выехал за пределы Российской Федерации. Кроме этого, проживает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих законность пребывания, без постановки на миграционный учёт.

Согласно сведениям АС ЦБДУИГ 13.04.2019 г. ФИО1 въехал на территорию РФ через КПП «Бугристое» (АВТО) на автомобильном транспорте, с целью въезда «частная». 13.04.2019 г. ему была выдана миграционная карта. Сведения о выезде ФИО1 за пределы РФ в период с 12.07.2019 г. по настоящее время в АС ЦБДУИГ отсутствуют.

Судом установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1, являющийся, в соответствии со ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином, по истечении 90 суток с момента своего въезда в Российскую Федерацию территорию РФ не покинул, с заявлением о продлении срока временного пребывания не обращался. Исключений, предусмотренных ч.2 ст.5 вышеуказанного Федерального закона, по настоящему делу не установлено.

Постановлением начальника ОВМ отдела полиции «Курчатовский» УМВД России по г.Челябинску от 02.08.2019 г., не вступившим в законную силу, ФИО1 привлечён к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ к административному штрафу в размере двух тысяч рублей без выдворения за пределы Российской Федерации за нарушение положений Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Судья принимает признательные показания ФИО1, поскольку его виновность подтверждается вышеизложенными доказательствами. Кроме того, оснований не доверять признательным показаниям ФИО1 не имеется, как нет причин полагать, что он себя оговаривает.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит признание вины, наличие малолетнего ребёнка, состояние здоровья.

Отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, нет.

Исследовав личность ФИО1, судья не находит оснований для применения положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 г., Протокола № 4 об обеспечении некоторых прав и свобод и первого Протокола к ней в части освобождения от дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, все данные о личности ФИО1 в связи с чем, считает, что ему должно быть назначено наказание с применением дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

При определении формы исполнения дополнительного наказания судья принимает во внимание то обстоятельство, что ФИО1 имеет постоянное места жительства, имеет ребёнка, который проживает со своей матерью – гражданкой РФ, на территории РФ, в связи с чем полагает возможным, в соответствии со ст.ст.3.10, 32.10 КоАП РФ назначить ему выдворение за пределы РФ путём самостоятельного контролируемого выдворения.

Руководствуясь ст.29.9 ч.1 п.1 КоАП РФ,

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

В случае неуплаты штрафа в установленный срок лицо, привлечённое к административной ответственности, может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и ему может быть назначено наказание в виде двукратного размера суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней.

Судья /подпись/ Л.А.Максимова

<данные изъяты>

<данные изъяты>