Постановление № 5-241/2018 от 16 июля 2018 г. по делу № 5-241/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Самара. 17.07.2018

года

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Лобановой Ю.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-294/18 в отношении ФИО1 Чориёровича, ***, привлекаемого к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, суд

УСТАНОВИЛ:

дата о/у ОМВД России по Волжскому району составлен протокол об административном правонарушении 17 №... в отношении ФИО1 Чориёровича, из которого следует, что дата. в 15:00 часов около адрес в адрес задержан гражданин ФИО1, у которого отсутствовали документы, подтверждающие право пребывания на территории Российской Федерации.

За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что находится в адрес без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, в 2009 г. пытался уехать, когда у него закончилась регистрация без билета, но его на границе не пропустили, вернулся в Самара и в 2010 г. потерял паспорт, в органы за восстановлением документов не обращался. Вину признал полностью.

Суд, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами). Особые правила пребывания и регистрации иностранных граждан на территории РФ могут быть предусмотрены международным договором, заключенным Российской Федерацией.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет, в частности, Федеральный закон от дата N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", который устанавливает, помимо прочего, основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (абзац девятый пункта 1 статьи 2).

В силу ст. 2 Федерального закона от дата N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от дата N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Таким образом, по смыслу приведенных норм иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации, обязан иметь при себе документ, удостоверяющий личность и миграционную карту.

Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Объектом посягательств являются установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства. Объективная сторона правонарушения выражается в следующих действиях (бездействии): проживание без документов на право жительства в России. Субъектом правонарушения может быть иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие 16 лет. Субъективная сторона рассматриваемого состава административного правонарушения выражается в форме как умысла, так и неосторожности.

Вина ФИО1 подтверждается материалами дела: протоколом 17 №... от дата об административном правонарушении, объяснениями ФИО1 Чориёровича, данными в судебном заседании, рапортом ст. о\у ОУР О МВД России по адрес от дата протоколом об административном задержании от дата., сведениями из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ.

Таким образом, суд, оценив в совокупности, изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях ФИО1 Чориёровича имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, смягчающими обстоятельствами является наличие малолетних детей, признание вины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 Чориёровича, ***, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Содержать ФИО1 Чориёровича, ***, до исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Самарской области: г.о.Тольятти, ул. Новозаводская, 7а.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, внесен правонарушителем на расчетный счет: Получатель: ГУВД России по адрес, ИНН <***>, КПП 631601001, ОКТМО 36614000, р/счет 40№..., отделение Самара Самара, БИК 043601001, КБК 18№..., КА 104, УИН 188 №....

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в Октябрьский районный суд адрес по адресу: адрес А, каб. 110.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) Ю.В. Лобанова